綜合執法機關干部工作計劃
發表時間:2025-04-10綜合執法機關干部工作計劃。
綜合執法機關干部工作計劃 篇1
為了全面推進行政執法,進一步加大法治政府建設力度,根據國務院《全面推進行政執法實施綱要》、《關于加強市縣政府行政執法的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》文件精神,按照我市推進行政執法工作安排,結合我鎮實際,特制定鎮x年行政執法工作計劃。
一、指導思想
貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作任務,重點抓好行政管理體制改革,強化行政執法責任制,有計劃、有步驟、有重點地推進建設法治政府的各項工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府,為促進全鎮經濟又好又快發展和構建和諧提供有力的法制保障。
二、行政執法具體工作
(一)健全行政執法工作組織,切實加強組織領導。調整充實行政執法領導機構,細化領導小組成員分工,明確各成員職責。把行政執法工作擺上重要議事日程,加強指導和督查,定期不定期地對全面推進行政執法工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環節進行分析研究,采取有力措施予以及時解決。加強我鎮的法治工作機構建設,配備得力干部,充實法律專業人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進行政執法的需要。
(二)提高規范性文件質量。加強對規范性文件的監管,做到依法決策。對已有規范性文件,根據國家法律、法規和我鎮社會經濟發展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時向社會公布制定的規范性文件。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度,切實做好規范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
(三)依法履行職責,規范行政執法行為。
1.嚴格執行行政執法工作制度,建立和推行行政執法“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷)考核機制,落實行政執法責任制。結合工作實際,將行政執法工作任務、目標和責任層層化解,逐級量化到每一名具體工作人員,進一步明確領導和工作人員的職責和權限,促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善行政執法責任追究制度,加強對行政工作人員行為的制約和規范。
2.嚴格規范行政執法程序、行政行為。認真貫徹執行相關法律、法規,逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提起訴訟權等一系列權利,以及規范政府機關的自由裁量權作為健全行政執法的重點,減少執法行為的隨意性。通過規范行政執法程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。
(四)完善行政監督機制。自覺接受人大和政協的監督,虛心聽取對行政執法工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監督,加強專門監督,對人民法院受理的行政案件,嚴格落實行政首長出庭應訴制度,積極應訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復議工作力度,貫徹實施《行政復議法實施條例》,重視行政復議在化解行政爭議中的作用,暢通復議渠道,規范復議程序,提高復議質量,加強行政復議能力建設。強化社會監督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關規定,建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則,及時督查信訪事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。
三、工作要求
(一)鎮機關各辦、所要根據計劃,結合本部門情況,制定行政執法工作實施方案、意見,按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
(二)鎮行政執法工作領導小組將組織對執行情況進行檢查、督查和指導,狠抓落實,開展經常性檢查和評價,尋找存在的新問題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)鎮機關工作人員要認真參加專業培訓和學習,努力提高自身法律理論和行政執法業務水平,根據崗位行政執法實際開展理論調研和行政執法業務探討。在處理具體行政事務時,要嚴格執法、遵章辦事,確保行政執法行為的合法、公正、高效。
綜合執法機關干部工作計劃 篇2
一、工作思路:
切實履行農業部門法定職責,全面推進農業綜合執法體系建設,進一步理順職能職責。以農產品質量安全監管為中心,以農資市場監管為重點,堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則,實現“兩個轉變”,從注重事后執法向強化源頭監管轉變,從注重生產、經營向生產、經營、使用并重轉變。認真開展農資打假專項整治、農產品質量安全整治,全面推行規范化管理,創新農業執法體制機制,切實提高農業綜合執法的能力和水平,為我市農業農村經濟又好又快發展提供堅實的保障。工作目標:通過開展規范化建設和專項整治活動,創新執法體制機制,全面提升農業部門依法行政的能力和水平,經過共同努力,建立健全農業綜合執法體系,全部實行農業綜合執法;進一步完善農業執法監督制度,著力規范農業執法行為;努力改善農業執法裝備手段,進一步提高農業執法能力;強化農資市場監管,規范農資和農產品質量監管,狠抓大要案查處,構建聯合監管長效機制,完善各項保障措施,切實維護農民群眾的合法權益。實現轄區內的各類農業投入品生產、經營、使用主體監管率達100%,假劣農資案件查處率達到100%。農產品質量可追溯制度初步建立,全市農資市場秩序明顯好轉,農產品質量安全得到有效保障,農產品的市場競爭力明顯增強。
二、工作重點:
一是推進農業綜合行政執法隊伍及體系建設,由規范化建設轉入標準化建設,在以來“五有”的基礎上向“四化”建設發展,及機構正規化(機構依法設立、職能明確清晰、人員力量匹配、執法經費保障),裝備標準化(場所設施齊備、辦案設備齊全、取證設備健全、執法車輛專用),監管制度化(人員管理規范、舉報處置規范、專項整治有力、質量抽檢有序、監管信息健全、執法宣傳有效、工作關系協調),執法規范化(紀律嚴明、執法到位、程序合法、處置得當、文書規范),建設2個標準化綜合行政執法隊伍。二是進一步強化責任意識,深化農資打假和農產品質量各項專項整頓工作,加大檢驗檢測力度,確保不發生重大假冒偽劣農資和農產品質量安全事件。將完成標簽抽檢20xx批次,農藥肥料質量抽檢120批次。三是進一步完善和提升100個規范化建設經營農資店,強化制度管理,完善質量安全可追溯體系,建成全省的示范店。
綜合執法機關干部工作計劃 篇3
201x年,我們將繼續圍繞高原生態文明縣城建設目標,強化對市容環境突出問題的整治,精細管理,創優環境,持續改善和增強服務經濟社會發展的能力和效果,實現城市管理工作的法制化、規范化、長效化和現代化。
(一)精細管理,進一步創優城區環境
1.細化管理,強化責任。城區環境衛生監管實行網格化管理,分區域、分路段定人、定崗、定時、定責,由粗放式向精細化轉變。著力抓好公共區域、城鄉結合部、背街小巷和垃圾場的管理。
2.爭取資金,繼續完善環衛基礎設施。協同建設、房產等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區配置完善環衛設施,引導居民群眾定點投放垃圾,逐步改掉亂倒垃圾、亂潑污水的行為習慣,整體提升縣城環境衛生面貌。多方籌措資金,逐年在各路段設置果皮桶、維修垃圾箱,爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環衛基礎設施,積極爭取資金,建設垃圾中轉站1處,為營造良好的城市環境打下堅實的基礎。及早申報項目,為建設數字化城管提前謀劃,逐步實現城市管理手段的現代化。
3.加強日常管理,凈化環境衛生。繼續加強充實環衛保潔力量,增加巡查次數,落實獎懲機制,在全天候、全覆蓋上下功夫,督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環境衛生。配合洪水鎮、社區共同治理城鄉結合部、背街小巷的死角衛生,教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續堅持積雪清運制度,督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪,確保雪后城區道路交通安全和環境衛生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度,日產日清公共區域的生活垃圾,及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理,嚴格按照程序處理生活垃圾,確保垃圾處理工作規范運營。
(二)是突出工作重點,進一步規范市容秩序
針對當前縣城基礎設施建設相對薄弱、服務功能尚未完善的現狀,堅持疏堵結合,以疏為主的理念,重點治理亂擺攤點、占道經營等違章現象,確保市容市貌整潔,居民生活方便,社會和諧穩定。
1.分類管理流動攤點,建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統一摸底排查,按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產自銷攤三大類,明確標準,統一要求,要求統一經營地點、統一經營時間,統一基本衛生要求、統一配置垃圾收集桶。在居民小區設立便民市場,實行準入制度。在世紀嘉園、北苑小區、樂民小區、團結巷等處的閑置空地設置便民市場,引導商販入市規范經營,并與經營者簽訂環境衛生責任書,明確經營范圍、經營時間和環境衛生標準,同時,加強監管,對未按規定經營、未履行環境衛生責任的攤點進行取締,配合相關部門加快專業市場建設,使各類攤點有市可依,從源頭上解決流動攤點占道經營的問題。
2.提前規劃,示范引領整治戶外廣告門頭牌匾。按照設立標準,進一步規范門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規范新建區域,后整治老城區門頭牌匾,提前向新建區域的單位、門店提供設置標準,統一設置一到二條示范步行街,然后引領規范舊區域門頭牌匾設置,從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求,對臟污、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設立信息公告欄,引導居民定點張貼信息。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。
3.先易后難,治理亂搭亂建。配合建設部門,嚴密監控違章建筑,及早發現,堅決拆除。對臨時建筑物采取先易后難,逐步拆除。
4.部門聯動,規范車輛秩序。在人行道合理選址,設立非機動車輛的停放點,教育引導居民規范停放車輛。采取媒體曝光措施,督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制,齊抓共管,維護市容秩序。
(三)開展綜合執法,形成合力解決難題
針對當前城市管理體制尚未理順的現狀,借鑒近年來集中整治的經驗,今后不定期開展由運管、交通、工商、建設、公安等部門執法人員參加的市容環境衛生集中整治活動,借助于綜合執法的力量,實行源頭治理,形成監管合力,徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題,確保相關部門職責履行到位,城市管理井然有序。
(四)加強隊伍建設,提高執法水平
著重從強化隊伍思想認識入手,通過健全完善制度、學習培訓等形式,增強執法人員主動干事,敢于做為的服務意識,實現“三個轉變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉變,行動上從嚴管重罰向前置服務轉變,管理上從簡單粗放向精細長效轉變。繼續開展效能風暴、廉政風險防控等工作,轉變工作作風,提高工作效能,全面落實黨風廉政建設責任制。認真落實城管執法“八項承諾”、“八條禁令”制,切實加強執法隊伍建設,堅持文明執法,提高依法行政水平,確保社會大局和諧穩定。深入推進聯村聯戶為民富民行動,幫助聯系村及聯系戶在加快發展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度,不斷提升群眾的環境維護意識
繼續開展城管法規宣傳教育活動,提高市民群眾的城市環境維護意識。今后要把市民素質教育作為城市管理工作的基礎和切入點,采取多種有效形式,廣泛宣傳城市管理的法規,廣泛發動社會力量,全民參與共同管理城市。
綜合執法機關干部工作計劃 篇4
行政執法工作是政府規范自身行政行為的首要目標。x年,我鎮為進一步拓展思路,創新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設步伐,為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:
一、深入分析當前的行政執法工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進行政執法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執法,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執法。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進行政執法、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進行政執法工作,為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。
二、深入學習,提高做好行政執法工作的能力。
狠抓關鍵環節,進一步加快推進我鎮定行政執法進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的行政執法工作規劃。二是開展多種形式的行政執法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門,按月開展行政執法廣場宣傳咨詢活動,現場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。三是強化行政執法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善行政執法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度行政執法工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動,要充分發揮示范的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際,細化并落實規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
三、圍繞重點,全面落實行政執法工作的制度。
一是突出重點,科學合理安排“立法”項目。按照規范性文件制定工作要服從并服務于改革發展穩定大局的要求,以貫徹落實《決定》、職業病防治、困難群眾臨時生活救助、規范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規范性文件為重點,合理安排全年鎮政府規范性文件制定計劃。
二是強化對規范性文件法制審核和備案工作。我鎮制定規范性文件要嚴格按照《桂林市規范性文件制定辦法》規范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執行規范性文件法制審查制度,對要制定出臺的規范性文件,必須先經政府法制機構審核把關,積極加強對重點行政行為的合法性審查,并按要求對規范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規范性文件定期清理制度,組織對鎮政府及其他行政機關規范性文件進行一次全面清理,向社會公布相關清理結果。
三是加快推進政府決策民主化進程。進一步改進和創新制度建設工作方式,加快建立民主參與、科學論證機制,要繼續完善社會各界參與政府規范化文件制定工作的專題協商、民主座談制度,切實提高政府規范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規范性文件,除涉及國家機密和國防安全的外,將全面實施公開征求意見制度。
四、服務全局,全面規范行政執法執法的行為。
在當前較為嚴峻的金融、經濟形勢下,加強和改進行政執法工作,提高服務基層、服務企業的能力,促進和幫助企業戰勝危機,渡過難關,是貫徹落實“保增長、快轉型、促發展”總要求的當務之急病。
一是督促落實好“企業服務年”各項政策措施。我鎮各單位、部門要切實按照《關于加強和改進行政執法工作的指導意見》的要求,進一步轉變執法觀念,改進工作方式,為我鎮企業應對危機、渡過難關提供良好的環境。
二是嚴格規范行政執法。全面清理行政權力,進一步優化權力運行流程,細化規范行政處罰自由裁量權,建立完善行政權力動態調整機制,積極推行行政執法標準化、規范化建設。在本鎮范圍全面推行行政執法說理式文書,通過強化行政執法文書的說理論證,使執法文書充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規定》的要求,組織并指導、督促全鎮各單位、部門向社會公示非行政許可審批項目的具體實施辦法,進一步規范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。
三是積極推進政府信息公開。嚴格按照及配套措施規定的內容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式,進一步加強政府信息公開工作,確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。
四是強化行政執法監督。聘請特邀行政執法監督員,設立行政執法監督崗,通過開展行政執法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發揮行政執法監督崗的職能作用,重點對執法部門有關《廣西壯族自治區城市管理行政執法規范(試行)》的落實情況,湘漓派出所等單位的執法狀況進行專項監督檢查,從而加大重大案件、關鍵領域的政府法制監督力度。
五、化解矛盾,全面加強行政執法工作的復議。
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規則》的要求,進一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”,實現法律效果與社會效果相統一。對重大復雜、群眾關注的案件,通過采取公開聽證、當面核實等多種方式,切實增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領導出庭應訴制度。
二是積極做好人民調解和大調解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發揮全鎮各基層人民調解委員會的作用,加強相關部門之間的銜接與溝通,對容易引發社會矛盾的熱點、難點問題,要高度重視,及時研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制,構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政系統內部,維護安定有序的社會環境,維護政府良好的形象。
綜合執法機關干部工作計劃 篇5
(一)專項工作再提質升級
1.持續推進“無違建縣”創建。以創成“無違建縣”為目標,繼續做好“拆”、“改”、“用”、“控”四字文章,建立健全長效機制,堅決打贏“無違建”創建攻堅戰。爭取提前完成存量違建清零工作,強勢拆除非法“一戶多宅”,盡快建立拆后土地空間信息庫,實時掌握拆后土地利用規劃、開發方式、時序安排等情況,及時辦理用地審批、土地供應、土地復墾等相關手續,全面開展拆后土地的上圖入庫工作,推動拆后土地的“定點定位”管理。繼續緊抓“老舊工業區拆、轉、改、聚”、“城中村改造”“兩路兩側”“四邊三化”等專項整治。
2.持續開展“三*”工作。一是全力以赴推進“垃圾革命”。點面結合、各方聯動、提質增效、跟進執法,構建垃圾分類全民參與工作體系,規范建立“三只隊伍”,探索完善第三方參與方式方法,鋪開宣導教育,強化執法監管,進一步夯實垃圾分類工作基礎。增配收運車輛、收運人員,推進終端分類處置建設,補齊“四分”工作鏈條。計劃20xx年分類覆蓋率達到80%以上。二是穩扎穩打推進“公廁革命”。充分利用對外開放公廁資源,加強對外開放公廁管理,提升公廁聯盟作用,加強公廁問題處理響應。繼續開展城區公廁的改造升級,特別是推進“驛站”版公廁的建設改造。三是持之以恒推進“物業革命”。落實物業服務主體責任,推進“制度物業”常態化。定期開展對物業小區的安全狀況、服務質量、管理規范等信用考核;深入推動黨建進小區,推進“紅色物業”。符合業委會成立條件的小區業主委員會成立率達到95%。開展系列特色鄰里活動,全面激發小區活力,推進“和諧物業”建設。
(二)常態工作再精細品質
1.市容環衛精細化。推進環衛標準化作業,完善環衛作業市場化管理機制。根據生活垃圾分類工作要求,進一步增配收運人員、收運車輛,推進餐廚(廚余)垃圾處置項目建設。常態開展中轉站、填埋場管護。保持管理整治全覆蓋,狠下“繡花”功夫,維持街面序化常態,杜絕臟亂差死角。嚴格落實網格化管理,錯時工作制,落實“定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎罰”的“六定”工作制,將精細化、精準化、精致化的管理理念運用到日常執法管理當中,實現管理對象量化、管理標準細化、職責分工明確化。全面取締街面無證游商,及時徹清亂吊掛,源頭規范街景立面設置,建筑垃圾管理全面把控。
2.城市景觀精品化。以創園林城市為抓手,積極開展園林式單位、居住區等創建工作,努力提升綠化養護水平。根據城市功能區分布,引導沿街城市小品、戶外廣告、櫥窗街景、綠化之間的深度融合,增強城市的整體美感。
3.行業管理深度化。落實安全生產標準化,加強對戶外廣告、行業消防安全、建筑垃圾管理、市政設施管理等行業的安全生產督促,落實人員責任、操作規范,加強應急處置能力。助推行業發展可持續,加強對垃圾分類、環衛保潔市場化運作的運營把脈,及時跟進監管措施;加強建筑垃圾資源化利用、戶外廣告行業的監管敏感性,助推技術革新,規范運作。
(三)機制建立再科學有效
1.機制完善提效能。一方面進一步完善新職能配置后各內設機構的運行機制,加強監督管理,科學選人用人,提升各項工作效能。另一方面加強對各專項辦公室的工作支持,理順工作機制。例如進一步發揮“三改一拆”辦公室監督指導工作,提升委辦公室的平臺聚合力量,補充垃圾分類工作領導小組辦公室專職人員和提升專業素質,建立常態工作制度。
2.方法專業促規范。繼續推行“721”工作法,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理,主動思考管理執法新路徑。繼續落實街面執法“四個一”制度,用好“陽光執法”辦案系統,落實執法過程全記錄,推行好法制員制度。完善數字化城市管理平臺建設,主動對接社區居委會和居民,提供便民服務,綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段,引導當事人遵守法律法規,化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。
3.深入一線察問題。繼續開展深調研、大走訪等主題活動,局領導、各科室中隊、一線人員分別根據職能角色要求、城市管理方向、群眾切身訴求等方面,多維度了解自身不足,尋求解決方案。并廣泛收集城市管理相關問題,充分吸納企業、學校、媒體、志愿者、商戶、居民等社會力量的建議和意見,踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”理念。
(四)隊伍建設再加強發展
1.“黨建引領”把方向。以建設人民滿意為目標,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,加強新時代隊伍建設。嚴格落實黨建工作主體責任,充分發揮黨組織的主體作用,繼續以“黨建+”模式,發揮黨員干部在城市管理工作中的先鋒模范作用,形成黨員隊伍“敢爭先、勇爭先、搶爭先”的良好氛圍,按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、保障有力”的工作要求,堅持從嚴管理、強化執法服務、突出硬件建設。開展“一支部一品牌”建設,廣泛開展規范化中隊和黨支部創建工作。
2.“高效廉潔”促管理。嚴格落實黨風廉政建設一崗雙責,加大力度支持紀檢監察機構履行黨風廉政建設監督責任,狠抓執紀監督問責。嚴格執行中央、省、市、縣有關規定,加強公務用車、公務接待、公務考察管理;進一步完善涉及工程、審批等事項的管理制度,全面防控廉政風險。深入推行快速處置、非現場執法等新型執法模式,提升執法效能。規范執法行為,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過程記錄制度,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,嚴格履行執法程序,做到嚴格規范文明執法。
3.“擔當奮進”謀新篇。20xx年將是“十三五”和全面建成小康社會的收官之年,是城市管理“三*”工作的階段成效驗收年,是城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動最后階段的執法服務水平提升年,將進一步強化關鍵意識,擺正責任位置,落實破難行動,全方面排查職能業務的缺項,隊伍管理的瑕疵,創新亮點的不足,以精細化管理、規范化執法為基礎,構建一支向心力更強、執行力更堅,人民滿意的隊伍。
綜合執法機關干部工作計劃 篇6
為進一步增強安全監管執法工作的計劃性和有效性,促進執法人員落實行政執法檢查責任,全面履行安全生產監管職責,依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)、《安徽省安全生產條例》等法律法規和省、市安全生產行政執法工作有關要求,在總結201X年安全生產計劃執法工作的基礎上,結合當前執法工作實際,特制定本計劃。
一、指導思想和原則
(一)指導思想:堅持科學發展觀和安全發展理念,依法履行安全生產行政執法職責,規范執法檢查行為,增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性,建立規范的安全生產法治秩序,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)安全生產執法檢查應當遵循以下原則:
1、依法行政原則。依照有關法律法規規定,開展執法檢查,嚴格執法、公正執法,不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。
2、屬地監管原則。堅持安全生產分級、屬地管理,界定市安監局、鄉鎮(街道)執法檢查的對象,強化屬地安全生產執法檢查責任。
3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監管原則基礎上,通過重點執法檢查方式,把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和工貿、職業健康等行業生產經營單位全部納入執法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。
4、計劃統籌原則。根據市安監局現有的執法力量、裝備條件及監管對象的數量、規模和分布特點,并結合市政府有關規定,科學統籌執法檢查的對象、時間、次數和方式,制定執法檢查計劃。
二、市安監局當前安全監管執法力量和工作日分析
(一)執法力量:市安監局現有綜合、非煤礦山、?;?煙花爆竹和危險化學品)、職業健康和政策法規5個執法職能科室以及安全生產監督管理執法大隊(內設二級機構,側重煙花爆竹安全監管),具備執法資格的共18人;用于監管執法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。
(二)執法工作日:
總法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執法工作日:1390
1、應急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432
2、學習培訓每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天:1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54
5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220
其他行政執法工作日:1279
1、證件發放:每月1天,發放部分危險化學品經營和煙花爆竹經營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現場驗收、審查:40個*1天*3人*1。5(系數)=180
3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產安全事故調查和處理:每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽證、行政復議、行政應訴:每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產舉報查處:每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關部門組織的打非治違行動:每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級安全監管部門組織的聯合執法行動:每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產的宣傳教育,安全管理人員、特種作業人員培訓:每年12天。12天*4人=48。
11、有關報告、制度、安全措施的備案,資料整理歸檔工作:每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開、參加有關安全工作會議:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級安全監管機關安排的其他任務:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復產驗收工作:13家非煤礦山企業、18家煙花爆竹生產企業春節和夏季停產后的復產工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機動工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日):4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業健康):318
①、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作情況:3人*19*2天=114
②、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區職業健康安全生產工作情況:3人*19*2天=114
③、綜合督察檢查15家重點企業職業健康安全生產工作情況:3人*15*2天=90
④、綜合督察檢查11個重點監管的工商貿企業安全生產情況:3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫):130
非煤礦山企業定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130
3、危險化學品:394
危險化學品生產經營企業(加油站)大檢查:
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹:804
①、18家煙花爆竹生產企業和2家批發經營企業定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經營單位專項檢查:2人*18*1天=36
三、市安監局重點執法檢查的對象和責任分工(見附表)
1、綜合監管重點企業11家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室:綜合科。
2、非煤礦山企業(尾礦庫)13家。責任科室:礦山科。
3、職業健康重點企業15家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室:職業健康科。
4、煙花爆竹生產經營(批發)企業20家和18個鄉鎮(街道)零售經營單位。責任科室:危化科和執法大隊。
5、危險化學品生產經營單位(加油站)59家。責任科室:?;坪蛨谭ù箨牎?/p>
四、執法檢查的內容
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)第八條規定的19個方面的執法檢查內容,各行政執法工作人員應當按照本執法計劃和月度執法進度計劃的要求,開展好安全生產行政執法檢查工作,執法檢查前要編制好現場檢查方案,對被執法檢查的生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查。
五、執法檢查的方式
(一)現場檢查:現場執法檢查人員按照編制好的現場檢查方案進行執法檢查,并逐項記錄檢查情況。
(二)現場處理:在現場檢查中,發現生產經營單位存在安全生產違法違規行為或者事故隱患,應當依法采取下列相應現場處理措施:1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區域撤出作業人員;5、責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關的證據材料和違法物品,臨時查封有關場所;7、依法應當采取的其他現場處理措施。
(三)復查:對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內進行復查,并填寫復查意見書。
(四)行政處罰:行政執法人員應當對發現的安全生產非法違法行為按程序進行行政處罰。
(五)安全生產督查:被督查的對象存在安全生產工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發給被督查單位,并將每次督查的情況上報至合肥市安監局和市委、市政府,并抄送相關單位。
(六)督辦:對安全生產督查或檢查中發現重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的,應當報告市政府,提請市政府或市安委會發出掛牌督辦文件。
(七)聯合執法:對一些地區或領域存在的安全生產問題突出,需幾個部門整合執法力量聯合整治的,應當以市安辦名義,召集相關部門開展聯合執法。
(八)專項整治:對具體領域、具體行業或具體企業在特定時期出現的安全生產突出問題,需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執法。
(九)事故調查處理:對已發生的生產安全事故應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)進行調查處理。
六、執法檢查結果的處理
執法檢查結果應按照國家安監總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關規定進行處理,并注意以下幾個方面:
1、要求企業進行整改的,應下達責令限期改正指令書;
2、應當立案查處的,應依法進行立案查處;
3、應當由其他部門處理的,應及時書面通報并移送相關部門;
4、應當依法提請市政府決定關閉的,應及時市政府書面報告。
七、工作要求
(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執法計劃,各負其責,科室負責人要親自抓、主動抓,系統認真開展執法工作,確保完成工作計劃。
(二)加強監督。對執法檢查過程中發現的每一起案件,要認真審核把關,確保依法行政、規范執法;對查處的重大隱患和重要問題,要及時梳理,建立整改臺帳,加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機制。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業、重點部位和領域,組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執法監察力度,完善聯合執法機制,進一步發揮部門聯合執法的優勢,確保執法檢查到位。
綜合執法機關干部工作計劃 篇7
今年,在州局的正確指導以及縣委政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞縣委政府中心工作,以穩步推進、全面發力、重點突破”的工作思路,抓好抓實20xx年度工作任務,特制定本年度工作計劃如下:
一、突出“穩”字,有力有序,推進綜合行政執法改革。
在行政執法改革基礎上,今年,持續穩步推進執法改革工作,按照縣委深化改革領導小組改革方案,一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執法人員的劃轉、執法隊伍的組建等工作;二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作,逐步推進“一套清單管權責”,實現執法主體合法化;三是建立健全體制機制,逐步實現部門規范管理。為了推進管理體系和治理能力的現代化、制度化,在推進改革過程中,研究制定《行政執法目標績效考核辦法》《行政執法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執法協作配合的意見(試行)》《建立綜合行政執法監管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件,著力加快配套制度體系的建設,全面健全綜合行政執法運行機制,夯實綜合行政執法基礎,從而有力推進執法改革工作。
二、立足“提”字,多措并舉抓好執法隊伍建設。
所謂“打鐵還需自身硬”,擁有一支強大的隊伍是執法工作的重要保證,抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子,嚴格實行管人用人制度化。
(一)建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系,嚴格落實督查機制,發揮獎優懲劣激勵導向作用,以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀,提高全局干部職工工作的主動性和執行力,注重氛圍營造,通過挖掘亮點、塑造典型,并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量,展現執法隊伍新形象。
(二)促進執法規范化,塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制,按季度開展執法業務培訓,提升隊員業務素質。一是抓創新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制,由于機改中,個別部門干部職工因身份原因劃入執法隊伍,存在業務技能不懂、執法本領不強等問題,針對這一現象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員,通過手把手帶人,提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經驗共享、規范發展的交流平臺,針對執法中的熱、難點問題進行討論,有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執法案卷評比,重點挖掘優秀案卷,形成具有指導意義的案卷范本,反哺執法工作。同時通過案卷評比發現行政執法過程中存在的不足,以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規范,從而有效提升行政執法行為的規范性.三是抓入軌、提規范。出臺《執法規范考核辦法》建立執法質量評判標準,突出執法規范在執法人員目標考核中的分值占比,嚴格實行誰辦理、誰負責,誰審核、誰負責的執法責任制和案件質量負責制。
三、緊扣“效”字,全面發力,推動綜合行政執法。
(一)環境衛生治“臟”
1、環境衛生責任分工。一是機關、企事業單位責任制。各機關保潔責任區域不變,每周開展大掃除不少于2次,對責任區域的積存垃圾、雜物進行清理,消除衛生死角。二是環衛公司負責制。全縣所有公共區域、街道的衛生清掃、保潔由環衛公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業門前的衛生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責?!拔灏必熑温鋵嵅涣Φ模础妒〕青l環境綜合治理條例》予以處罰。
2、嚴格環境衛生監管。一是網格化監管責任。統籌安排局輔助執法人員對全縣街道實行網格化監管,以網定格、以格定人,層層壓實責任。二是工作周報月總。網格執法人員每周(必要時每天)負責對轄區工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環衛考核分值增減變化的,直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網格執法人員在轄區劃定“五包”邊界,按戶建立履職責任臺賬,“五包”責任落實不力的,亮“黃牌”警告三次,仍整改不到位的,按《省城鄉管理條例》規定,發現一次處罰一次。四是強化重點地段監管。加強g318兩側(外邊溝)、田園客道、小廣場以及教育園區周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環境衛生的監督管理,責任落實到人到點,注重強化巡查頻次,確保重點地段環境衛生監管。五是居民小區環境衛生管理。居民小區環境衛生分類管理。物業公司管理。配置有物管公司的小區由物業進行日常衛生管理。轄區黨委政府管理。自治居民小區以夏邛鎮黨委政府為責任單位,重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則,做到“六凈五無”(路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈,無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便);責任單位引導自治居民小區建立日常衛生保潔制度,確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區域容貌和環境衛生的告知書,對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。
3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型,確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放;一是黨政機關、企事業單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所,以及住宅小區,應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區垃圾筒,筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區域;三是加大“限塑令”的執行力度。加強對大型超市、大鵬商城農貿市場等重點場所和行業的監督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子;四是指導電商企業和快遞企業在營業網點回收快遞包裝;五是環衛公司強力推進和確保機關單位和居民小區垃圾在園內實現收集、轉運,對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔,及時清理暴露的.垃圾、油污、渣土等,做到垃圾的日產日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善群眾居住環境。
5、強化環衛設施管理。加大環衛設施、設備投入力度,一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理;二是按要求對井蓋、垃圾桶等環衛設施進行及時保潔維修,確保環衛設施正常發揮作用;三是做好公廁保潔,按屬地管理和地段承包負責制,保持公共廁所干凈整潔、設施完好。
(二)容貌秩序治“亂”。
1、分流疏導,推進亂停亂放整治。聯合縣交警部門增設城區內臨時停車位,臨時停車泊位進行收費管理,利用經濟杠桿引導車主“短??熳摺保岣叩缆吠\囄皇褂寐?;g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城(2個入口)以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放(特殊情況除外:如應急保障、急救或公檢法、武警等執行任務);古柏路、巴安路、措普路等城區街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內,所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。
2、限時劃區,推進占道經營整治。嚴禁步行街、教育園區和農貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經營行為;中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點(僅設全民建設器材、兒童游樂設施);引導所有利用車輛經營的流動攤販必須到街(路段)指定區域進行經營,其他流動攤販到等指定區域進行經營;嚴厲查處店外經營、依門經營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。
3、點面結合,推進“兩違”拆除工作。繼續聯合自然資源等職能部門對g318、g215沿線,以蘇哇龍、德達等工業旅游重點鄉鎮開展土地亂象整治,按照“五個一批”全面整治違法違章建筑,防止土地亂象反彈回潮;重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建;全面拆除老舊小區、背街深巷塑料棚(膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等,主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。
4、強化監督,推進廣告店招整治。上半年,針對違規私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動;對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除,對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經發現立即進行清除,對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報;及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等,進一步規范企業、個體商戶的店招廣告管理。
5、疏堵結合,規范市場管理。農貿市場由礦產公司對日常經營活動進行管理,所有無固定門市、商鋪進行經營的長期性農副產品攤點全部入駐農貿市場;對有農貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經營的流動攤販(如:水果、蔬菜、干雜等),一律入駐農貿市場經營;對季節性農副產品攤點設臨時經營地段,并做相應的銷售時段限制;加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作;允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。
6、多措并施,加大揚塵管控力度。向城區建設工地、臨街門面裝修業主、建筑材料運輸企業等管理服務對象發放城市建筑垃圾管理辦法,保證宣傳教育工作到位;組織開展城區建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執法檢查,督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度;揚塵治理監管納入網格執法人員職責范圍,負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處;對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發現一起、處罰一起;保潔公司在城區平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次,并對道路揚塵嚴重的路面,實行人機結合重點清洗,確保有效控制道路揚塵污染。
(三)行業執法抓“重”。
一是重聯合,抓查處,構建共同責任機制。進一步加強與業務主管部門之間聯系和溝通,充分發揮綜合執法部門的主導作用,推進聯合執法,共同打擊各行業領域違法行為,切實解決執法中存在的問題及困難;二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全,加大食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切實利益的重點領域執法力度。三是加大文化市場綜合執法,深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產品和服務,維護文化安全和意識形態安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執法統籌指揮和協作配合實施意見》的相關制度認真履行職責,促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發現率、查處率為主要抓手,推進落實綜合領域執法工作。
四、繃緊“廉”字,建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。
一是結合實際制定本年度黨建工作計劃,認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監督、管理職能,健全民主生活,開展主題黨日活動等方式,充分發揮支部戰斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率,不斷加強自律,制定完善部門廉潔紀律制度,五是認真遵守執法人員守則,認真貫徹執行上級關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關規定,在查處違法案件上嚴格依法辦事,按照政策法規予以處罰,嚴禁發生處罰權亂用現象。
五、服務“穩”字,迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和信訪工作。
一是建立信訪工作相關制度。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。二是進一步做好日常信訪辦理工作,切實做到了件件有著落,事事有回音,切實解決信訪群眾的合理訴求,維護社會的和諧穩定,社會輿論方向管控;三是加強信訪隱患和矛盾排查工作,建立臺賬。堅持"每月定期排查、重大節日前重點排查、非常時期超前排查、突出問題專項排查,及時將排查工作情況向局黨組匯報,對排查問題進行全面分析,及時制定詳實的工作方案,使矛盾化解工作落到實處。四是嚴格落實意識形態責任制度。定期匯報意識形態工作開展情況,動態抓好網絡輿情管理,維護網絡安全。
六、貫穿“宣”字,走進生活積極開展主題宣傳教育,營造良好干群氛圍。
一是及時制定年度"七五"普法、依法治縣工作計劃,進一步履行法定基本職能、加大管理力度,規范執法行為,提高執法水平;二是加強執法檢查活動中的法律宣傳。通過開展專項行動、執法活動,認真做好法律宣傳和法律咨詢服務,提高全民法律素養,化解矛盾。三是組織開展法律"七進"活動,針對不同對象,不同層次的需求,將法律法規和國家有關政策,宣傳到千家萬戶、企業、個人,營造守法,學法、用法的社會氛圍。四是加大意識形態教育宣貫力度,在執法、普法工作中,統籌把社會主義核心價值觀,“愛國感恩守法奔小康”等主題宣傳教育一并納入宣傳教育內容,豐富宣傳形式,以群眾喜聞樂見的方式傳達給農牧民群眾和執法對象。
綜合執法機關干部工作計劃 篇8
(一)工作思路認真貫徹落實《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》,堅持有利于社會穩定和長治久安為目標,以市場化改革為方向,進一步解放思想、創新變革,加大地區國有經濟產業結構轉型升級,繼續推行“四化”管理,不斷深化國有企業改革和完善國有資產管理體制。盤活各類國有資產,確保國有資產的保值增值,不斷增強企業發展活力和抗風險能力,提升國有經濟在地區經濟發展總量中的影響力和控制力。
(二)經濟指標1、國有資產保值增值率達106%。2、國有獨資企業上繳201x年度地區財政國有資本經營預算收入600萬元。
(三)工作重點和措施
1、優化國有經濟布局結構。緊緊圍繞地區著力打造國家新型綜合能源基地、新疆副主中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業化主戰場和全疆重要增長極的發展戰略,重點發展互聯網金融、新能源、新型材料、現代物流和旅游等產業,實現國有資產向優勢產業的轉移,促進地區國有經濟產業結構的轉型升級。(1)按照《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》,做好地區國有經濟“十三五”發展規劃,明確地區國有經濟發展的方向和目標任務。(2)做好地區國投公司新能源項目的建設。實現地區國投公司參股的40萬千瓦風電、5萬千瓦光伏電項目并網發電,做好新配置5萬千瓦風電、2萬千瓦光伏電項目的項目建設實施工作,積極發揮國有資本向優勢產業轉移的示范引領作用。(3)以地區國投公司為依托組建國有資本投資控股公司,推進國有資本合理流動。
強化已有投資平臺的股權投資功能,做好哈密城市建設有限公司組建和業務拓展,按照市場規律選擇各類有發展潛力成長性較好的市場主體進行股權投資。(4)進一步爭取對地區國有企業風、光電資源配置,以自身的產業和資源優勢,與中央、自治區、入疆企業及民營企業尋求各種形式的戰略合作,聯手發展。(5)積極完成新疆煤炭交易所增資擴股工作,全力推進煤炭交易所新三板上市,使其充分發揮在地區煤炭物流交易市場的主導作用。(6)創新驅動,努力拓展和培育新的經濟增長點。做好互聯網金融、新型板材、鋼結構、現代物流和旅游等項目的建設,打造新的國有經濟增長極。借助地區國投公司投融資平臺優勢,在融資渠道和方式上進一步創新,為地區中小企業發展提供有力的資金信貸支持。
2、深化國有企業改革。按照地區國有監管企業資本構成與功能類型,因企制宜,分類分層改革,積極發展混合所有制經濟。積極吸納社會資本,引入各類投資者,實現投資主體多元化,根據企業功能合理確定國有持股比例。加大與中央企業、對口援疆省市國有企業合作力度。(1)按照地區推進新型工業化主戰場建設重大決策部署和做強國有企業的發展要求,實行對全地區國有資產的優化配置,提高國有資本流動性,進一步整合和組建相關集團公司,使國有資產限度得以保值增值。(2)積極推進哈密建設集團、哈密大廈、商業有限公司、東天山冰雪旅游有限公司等企業進行混合所有制經濟改革,實現投資主體多元化的探索試點工作。(3)對各企業現有資產進行梳理,對“小、散、弱”的資產實行重組和有序退出,盤活各類國有資產,提高資產的使用效益。(4)轉變觀念,加強新知識、新技術的培訓,積極參與地區采取PPP模式建設的各類項目。
3、規范法人治理結構,進一步完善現代企業制度。一是建立健全股東會、董事會、經理層和監事會,形成協調運轉、有效制衡的決策、執行、監督體系;二是深化企業內部人事、勞動、分配制度改革,建立健全與市場機制相適應的激勵約束機制;三是積極推進“人才強企”戰略。在繼續做好大學生招聘和企業現有人才培養工作的基礎上,加大企業急需緊缺高層次人才的市場化選聘力度,對引進的高層次人才實現差異化薪酬政策等激勵機制;四是健全與長效激勵相配套的業績掛鉤、財務審計和信息披露、延期支付和追索扣回等約束機制;五是合理確定并嚴格規范國有企業經營管理者薪酬水平、不斷提高企業職工收入水平,明確要求各監管企業負責人薪酬增幅不得職工工資增幅。
4、進一步加強和規范行政事業單位資產管理工作。在強化制度執行力的基礎上,不斷細化和完善工作程序和環節,做到國有資產的全覆蓋和規范化管理,重點抓好國有資產的公開處置與競租工作,防止資產管理工作中出現“跑、冒、滴、漏”現象,杜絕國有資產的流失。
綜合執法機關干部工作計劃 篇9
一、抓組織,加強領導,為保密工作提供強有力的組織保證
我辦把保密工作擺上重要議事日程,認真貫徹落實上級有關保密工作的方針、政策、指示,嚴格按照縣委有關文件精神,認真落實領導干部保密工作責任制,做到有領導管、有專人抓,于年初成立了保密工作領導小組,明確紀檢組長楊志華專門分管保密工作,配備專職干部專門承辦日常保密工作。我辦堅持做到保密工作與業務工作同時部署,同時落實,全年召開二次專題會議研究保密工作,并將任務分解細化,明確相應的責任辦公室和責任人,為保密工作提供了強有力的組織保證。
二、抓宣傳,強化教育,樹立“人人保密、時時保密、處處保密”的良好意識
我辦認真擬定保密法制教育的年度計劃,積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動,將保密知識納入職工的日常理論學習內容之中,定期或不定期地組織職工學習保密知識和上級有關保密的文件精神,積極選派保密干部參加市組織的保密知識培訓,時刻提醒干部職工注意各項工作的保密性,同時,落實好工作經費,以保證有關保密書籍的訂閱和保密干部的培訓教育工作。為進一步推動保密宣傳教育工作,結合我局實際,以“學刊用刊”活動為載體,認真組織職工撰寫保密工作信息、研討文章,強化職工的保密意識,樹立起“人人保密、時時保密、處處保密”的良好氛圍。
三、抓管理,推動工作,充分發揮保密工作在“保安全,保發展”中的重要作用
我辦嚴格按照市委和市保密局文件精神,采取有效措施,推動保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及時傳達和轉發上級有關保密工作的指示、文件,建立和完善了各項保密規章制度,并結合我辦工作實際,制定了專門的保密制度,做到人手一份,隨時督促職工對各項工作的保密,對泄密事件的發生,嚴格按照有關規定和制度,對分管領導和當事人進行嚴肅處理。
(二)做好本單位涉密文件和資料的批閱、上交,并按有關規定做好銷毀工作,嚴格按照有關規定辦理涉密資料的出境審批手續,規范涉密文件、資料的印制工作。
(三)做好本單位對外宣傳保密工作,對省、市的涉密涉外重要會議、重大活動和重要決定做到嚴格保密。
(四)專職保密干部熟悉和運用保密業務知識能力較強,各類文件嚴格按照國家保密局規范定密工作管理辦法,全年未發生泄密事件。
(五)本單位涉密計算機信息系統均采取專門的防范措施,與因特網完全進行物理隔離,實行內、外網分網處理,對涉密計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負責制度,并實行責任追究制。
(六)抓好保密工作的日常事務。及時報送年初計劃和年終工作總結,按時報送定密工作年報表,認真完成市委保密局部署的專項保密工作任務,并及時報送專題報告。同時,抓好保密信息的投稿工作,及時地反映我辦保密工作開展情況。
一年來,由于辦領導和全體干部職工的高度重視,我辦的保密工作得到進一步加強,沒有出現泄密事件和不穩定因素,為全市的安全、穩定工作起到一定的促進作用,但離上級的要求還存在一定差距,我辦將在以后的工作,正視自己的成績和不足,不斷總結經驗和教訓,進一步推動我辦的保密工作上臺階。
綜合執法機關干部工作計劃 篇10
一、進一步深化思想認識,加強組織領導,深入推進軟環境建設
一是進一步強化“環境決定發展”的意識。認真總結幾年來軟環境建設工作經驗,深入分析形勢,認真查找問題,牢固樹立不進則退的危機意識、常抓不懈的長遠意識、積極抓主動抓的責任意識,引導各級各部門正確認識軟環境建設與經濟發展的內在關系,進一步增強抓好軟環境建設的緊迫感、責任感。
二是進一步建立和完善軟環境建設工作機制。始終確立黨委政府領導,政府主抓,人大、政協監督,相關部門各負其責,軟建辦組織協調,人民群眾積極參與的領導體制和工作格局;繼續實施軟環境建設一把手工程,做到經常研究、經常檢查,保證軟環境建設各項工作落到實處。
三是切實發揮人大、政協的監督作用。組織好人大代表、政協委員和行風監督員開展軟環境建設視察評議活動,重點對執法執紀部門、監督檢查部門進行視察評議。軟建辦對視察評議活動中反映出來的問題進行整理分類,督促整改,及時反饋。
四是進一步營造軟環境建設良好氛圍。協調組織新聞媒體繼續辦好軟環境建設各類專欄、專題節目,及時報道軟環境建設重點工作,大力宣傳為經濟發展服務的好經驗、好做法。
二、進一步轉變政府職能,加大改革力度,全面推進依法行政
一是進一步深化行政管理體制改革。關注國家部委行政審批制度改革最新進展,做好調整或取消有關審批事項對接工作,使全縣行政審批項目的數量保持較低水平。分專題研究各行業、各部門行政審批環節、程序,逐項提出整改意見。
二是加強行政許可配套制度建設。進一步完善統一受理、告知、公示、聽證和收費等實施行政許可的具體工作程序和有關制度,對被許可人從事行政許可事項的活動實施監督檢查的制度,以及針對容易發生問題的部位和環節,制定加強制約監督的措施和辦法,堅決制止隨意增加行政職能、審批事項、收費項目行為。
三是加強行政執法監督檢查。建立健全行政許可的監督制度,把實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監督職責等情況作為重點進行專項檢查。加強對執行國家和省、市清理行政許可項目決定落實情況的檢查。
四是深入推行行政執法責任制。實行依法行政問責制和行政決策追究制,實行執法案卷評查制,及時發現和糾正行政執法過程中的問題。細化行政違法行為的種類和處罰的幅度,降低執法部門的自由裁量權,保證行政執法的公正性。
五是進一步提高行政服務水平。對涉及群眾、企業切身利益的重大事項,實行行政決策聽證制度,通過電視、報紙、網站等媒體向社會公布,提高政府決策透明度。按照“應進必進,不進則停,一地辦畢,一條龍服務”的原則,進一步規范投資服務中心的運作。
六是進一步規范行政管理。通過舉辦培訓班、專題講座、理論中心組學習等形式的學習和培訓,使各級行政管理及服務人員,特別是領導干部進一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求,掌握行政許可法的工作程序,規范行政行為,提高依法行政意識和執法水平。
三、進一步提高行政素質,建設服務政府,著力推進陽光政務
一是提高機關事業單位工作人員素質。在機關事業單位中開展為企業、為百姓、為社會服務的教育活動;圍繞經濟建設、法治建設、執政能力建設等重點內容,加強對機關事業單位工作人員培訓,提高機關事業單位工作人員的公仆意識、法治意識、發展意識、創新意識、憂患意識;強化機關事業單位工作人員的科學行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大對重點部門、重要崗位工作人員的監督力度,防止部門利益個人化。
二是深入推進政務公開工作。以新聞媒體為平臺,圍繞企業和群眾關注的熱點、難點問題,全面開展政府、企業、群眾三者互動的“對話”活動。繼續認真總結推廣先進經驗及做法,在全縣推行陽光政務工程,不斷完善以陽光政務為核心內容的服務體系、服務功能。
三是優化投資創業的服務環境。要認真抓好對新投資企業,特別是外商、外地投資企業和民營企業發展各項優惠政策的落實工作。對新投資項目開設“綠色”通道,建立審批申辦的快速聯動辦結機制,實行全過程服務、全托式服務、全方位服務,為大力發展民營經濟,推動全民創業,創造“零障礙、低成本、高效率”的投資環境。
綜合執法機關干部工作計劃 篇11
為規范全街安全生產行政執法工作行為,強化行政執法責任的落實,提高安全生產行政執法工作水平,根據《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔201x〕183號)的有關要求,結合實際,制定文源街道20xx年安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,堅持依法治國和安全發展戰略,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國務院《關于科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和區安全生產“十三五”發展規劃精神,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產行政執法工作,強化和落實企業主體責任,深化重點行業領域安全專項整治,打擊安全生產非法違法行為,增強安全生產行政執法工作的有效性和權威性,推動全街安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過強化安全生產行政審批、行政執法、專項整治、宣傳教育培訓和對安全生產違法違規行為的查處,有力地促進全街危險化學品、煙花爆竹等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將全街各類安全生產事故死亡人數、較大及以上事故起數以及億元GDP死亡率、工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率等嚴格控制在市政下達的各項控制指標以內,堅決遏制和杜絕重特大事故的發生
三、行政執法人員數量和執法工作日概算
1.行政執法人員數量:X年底文源街道安監站在崗人員2人,納入計算行政執法人員數量為2人。
2.總法定工作日(500日):
全站總法定工作日=國家法定工作日執法人員數量
=250日/人、年2人=5OO日。
注:國家法定工作日=全年總天數一雙休日~法定節假日
=365-522-11=250日
其中:①全年總天數365天;
②雙休日=52周2天/周=104日:
③元旦、春節、清明、端午、五一、中秋、國慶節等共計11天法定假日。
3.非執法工作日估算(210日):
其中含學習、培訓(2人lO日=20日);考核(2人5日=10日)、會議(2人20日=40日);值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人20日=40日);參加黨群活動(2人30日=60日);科技信息、事故管理、報表統計上報、開展綜合監管、應急救援管理、宣傳教育培訓、省、市、區安監局安排的其他工作任務等(2人20日=40日)。
4.執法工作習估算(290日):其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大穩患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復議、行政應訴各類專項整治、執法檢查、企業安全生產標準化、規范化工作檢查等。
執法檢查工作日=500-210=290日
以2名執法人員1-2天檢查一家(次)企業測算,290個執法檢查工作日可以安排檢查94家次企業左右。
四、重點監管領域和對象
20xx 年度執法檢查的重點領域根據我街安全監管工作實際,確定煙花爆竹、危險化學品生產經營、商貿行業為重點監管對象。事故隱患掛牌治理、來信來 電舉報、有限空間、涉氨、涉高溫作業企業等方面為X年執法檢查的重點領域。
按照屬地監管、綜合監管、分級檢查的原則,安監站對所有高危經營企業全年至少開展6次執法檢查,對商貿行業全年至少開展4次執法檢查,實現高危行業、重點領域監督檢查全覆蓋。
五、安全行政執法計劃相關事項
(一)執法檢查內容
分為組織管理檢查和作業場所檢查,組織管理檢查以書面檢查為主,作業場所檢查以重點場所、關鍵工藝抽查為主,檢查主要內容包括:
1、安全生產許可證與落實情況
檢查方式、方法:查看《安全生產許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
2、安全生產機構設立情況
檢查方式、方法:查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。
3、安全生產規章制度和操作規程落實情況
檢查方式、內容:查看企業的安全生產規童制度和各工序操作規程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體,責任到人到崗);查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容,結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象,來確定企業教育和督促員工執行情況。
4、從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況
檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔 案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業人員考核合格的資料,查看特種作業人數和相應資點取得情況,查看企業對特種作業人員上崗審批 資料,對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。
5、為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況
檢查方式、內容:查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證;查看勞動防護用品發放登記等。
6、重大危 險源建檔、定期檢測、監控評告情況
檢查方式、內容:查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業重大危 險源安全管理制度和操作規程,查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔 案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培講玄己錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
7、對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況
檢查方法、內容:查看企業安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業安全設備維護、保養、檢測臺賬和記錄。
8、安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況
檢查方式、內容:查閱企業安全生產責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任落實、層次管理、考核標準等,查看企業內部檢查制度,查看企業內容層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規定逐步匯報、簽字等。
9、應急預案 制定、演練情況
檢查方式、內容:-查看應急預案擬定文件、-應急隊伍組成文件、應急預案教育培訓記錄、應急物 資及設備情況、應急演練記錄和應急預案演練評估報告 等。
10、新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況
檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
11、承包、出租、交叉作業的管理情況
檢查方式、內容:了解生產經營單位生產經營模式、狀況,查看承包、出租合同、協議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產管理協議,調閱定期安全檢查臺賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況,查看相關協議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。(或由企業出具無租、承包的自查證明)
12、提取與使用安全生產費用、參加工傷保險,購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況
檢查方式、內容:查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業內容安全 費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃;查看工傷保險購買憑證,對照 職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等。
13、安全生產隱患排查治理和通報情況
檢查方式、內容:查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況,查看企業設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理迢錄,查看向從業人員通報情況。
14、安全警示標志設置情況
檢查方式、內容:企業自查在有危 險品的場所、設施、設備上設置警示標志情況;現場抽查核實安全警示標志設置情況。
15、生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況
檢查方式、內容:查看企業領導帶班作業、值班安排計劃查看負責人帶班、值班記錄,現場作業場所檢查是否有帶班作業人員 等;查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
16、職業病危害因素防治情況
檢查方式、內容:查看職業衛生管理機構設置情況;查看專職或兼職 職業下-摩管理人員 配備、培訓情況;查看企業職業衛生規章制度和崗位 職業衛生操作規程;查看職業病危害項目申報檔案、勞動者健康監護檔案(包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔 案)及對工作場所進行 職業病危害因素檢測、評價資料等。
17、廢棄物品處置情況
檢查方式、內容:查看企業廢棄危 險物品處理制度、處理登記臺賬、處理措施,對企業廢棄危 險物品銷毀地點核查核實。綜合重點場所抽查查看廢棄危 險物品處理情況。
18、爆破、吊裝、動火作業、臨時用電 等 危 險作業管理情況
檢查方式、內容:查看企業動火作業、吊裝、爆破等危 險作業制度,結合現場作業場所抽查查看是否存在危 險作業,核實現場管理情況。
19、生產經營場所和員工宿舍安全距離情況
檢查方式、內容:要求企業出具對生活區、辦公區危 險物品排查情況證明,并通過現場場所抽查核實。
20、中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
檢查方式、內容:查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、羿全設備設施檢測(檢驗)報告等,結合現場作業場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質。評價結論情況(一般只對資質、結論、期限 等要件形式進行檢查)。
21、疏散通道設置、疏散標志情況
檢查方式、內容:抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業疏散標志設置情況;現場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)。
(二)執法檢查方式
1、計劃檢查。根據本執法計劃,依據安全生產有關法律法規, 對所監管的生產經營單位開展計劃執法檢查。
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2、專項檢查。在事故易發季節、重大節會期間組織開展專項檢查,以及對群眾舉報投訴、上級交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等,根據具體情況確定。
3、聯合檢查。對拒絕、阻礙安全監管行政檢查或者拒不執行安全行政執法指令等需要多個有關部門共同執法的違法行為,報上級部門批準,開展聯合執法。
4、機動檢查。對發生生產安全事故的、不嚴格落實企業主體責任的、有新改擴建項目和兼并重組的、生產規模較大且危 險性較大的企業,適當增加監督檢查的次數,開展機動檢查。
六、組織實施和考核
1、安全生產監督檢查計劃經鎮人民政府批準后執行,并上報市安監局備案。
2、安監站負責人為行政執法工作的責任人,具體承辦人員為責任落實人,分管領導督促執法工作按期完成。安全行政執法計劃執行情況作為年度責任制目標考核的最重要指標,納入全年度安全生產目標考核體系,未完成年度執法任務的,年終考核不合格,取消個人評先評優資格,
3、加強上下級的溝通聯系,確保檢查計劃實施的合理、科學,避免在監管對象、內容和時間上重復或者脫節。對安監站計劃情況進行跟蹤監督,定期分析檢查中發現的問題,有針對性地研究對策措施,不斷完善全鎮安全行政執法工作計劃的制定和實施,進一步強化監督管理,促進全鎮安全生產形勢持續好轉。
綜合執法機關干部工作計劃 篇12
20xx年綜合行政工作在公司領導的直接領導下,緊緊圍繞公司整體發展目標,按照“及時、有效、規范”的原則,有效配置資源,挖掘內部潛力,調動工作熱情,抓好工作落實。食堂保障、設施管理、衛生管理、綠化工作有效提升,繼續做好安全工作、車輛管理、水電保障及節能降耗、員工宿舍管理及臨時性等方面工作,通過全體人員的共同努力,力爭使員工對行政工作服務及時方面滿意度達到75%,食堂保障方面滿意度達到50%,衛生工作方面滿意度達到65%,安全工作方面滿意度達到100%。
一、主要工作
1、安全工作。一是安全工作檢查。每天對配電房、停車棚、停車場、食堂的安全工作進行檢查;每周對配電箱、車輛、門衛值班、消防通道、電梯、宿舍用電進行檢查;每月對基礎設施,消防栓、消防水袋、滅火器、監控設施、辦公設施、排水設施進行檢查;節假(休息)日下下班時間后,對公司所有門窗關閉、班后斷電、燃氣、車輛進行檢查;每月不定期對門衛生值班各種登記檢查不少于8次,通過監控對節假日人員(物資)進出公司進行抽查,每月不得少于5次;每年五、十月份對公司所有排水管網進行檢查、清理,做好夏季防洪水、冬季防雨雪冰凍對公司生產帶來的影響;五月份配合星馬公司做好特種設備(電梯)年檢工作。
二是安全工作形勢分析。通過每月對安全工作檢查中存在的問題,利用每月最后1個周六學習的時間,對當月安全工作落實情況、沒有落實的原因、存在的問題進行逐一次分析,提出具體解決措施,責任到人,限期完成,并對下月安全工作提出具體要求,根據人員變化情況,及時刷新安全領導小組成員。
三是安全常識學習。利用每月最后1個周六學習時間,學習安全常識,重點學習《消防法》、管委會安全工作措施和水、電、氣、火災、雷電等預防常識,側重于安全工作的預防和應對措施,一月份對所有消防設施上BOM進行刷新;六月份組織全體員工進行一次交通安全常識教育,每月利用公司黑板報、網絡平臺等有效載體進行一次安全知識宣傳。四是安全設施使用。三、九月份分別組織一次消防設施使用知識培訓,并組織1次演練,重點掌握消防設施、器材的操作與使用;四月份對到期的滅火器進行充裝,年度視情況組織人員集中區域的員一次緊急疏散演練。
2、食堂工作。20xx年,食堂工作作為工作質量提升內容之一,食堂緊緊圍繞飯菜可口、干凈衛生的這條主線,適時調整供應保障方式,50%以上的員工對生活保障滿意。一是提高服務質量。早、晚餐在目前供應品種的基礎上,力爭在四月份前,再增加2個品種;五月份開始供應冷飲和奶制品,實現就餐品種多樣化;根據食堂人員到位情況,力爭在四月份對食堂供應方式進行調整,每月對市場主副食品供應的品種及價格進行市場調查,在副食調配上,主要以本地產大路菜為主,做到精菜細做、細菜精做。
二是主動征求意見。食堂每月至少二次征求員工對生活保障的意見和建議,對員工提出的意見和建議,能改正的做到立即改進,暫時不能改進的也要做好解釋工作,每周征求夜間加班人員對對夜餐供應的建議和意見,并及時予以解決;七、八月份給倉庫、銷售發貨人員熬綠豆湯,十二月至次年三月份做好飯菜保溫工作,讓員工在寒冷的季節中能夠吃到熱菜熱飯。
三是搞好飲食衛生。每天對餐具進行清洗殺菌,每天對操作間、餐廳衛生進行一次徹底打掃,保持操作間、餐廳干凈整潔,地面無積水;做好食品采購的管理,不得采購腐爛、過期、變質食品,確保飲食安全。
四是成立伙食管理委員會。元月份成立伙食管理委員會,成員由各部門推薦,主要負責收集員工對伙食保障的建議和意見,每月組織召開一次會議,對當月伙食保障情況進行綜合評估,對伙食保障中存在問題提出合理化建議或改進方法,并檢查落實。
3、車輛保障。一是落實車輛管理制度。對車輛的申請、派出、使用、回廠進行全面管控,主要從行車路線、行車里程、使用時間三個方面進行管控,提高車輛使用效率,門衛對車輛進出公司的時間進行登記,綜合行政每周檢查1—2次,并通過監控進行核查;每月通過合肥交通信息網對公司車輛違規情況進行1次檢查。
二是加強駕駛員管理。培養駕駛員愛崗敬業、遵守交規的意識,做到安全行車、文明駕駛,自覺主動為客戶服務,協助客戶搬運貨物,每月征求客戶對車輛使用的意見和建議;六月份組織駕駛員學習交通法規,七月份組織駕駛員對車輛油路、電路及一般故障的排除和特殊條件下的道路行駛及注意事項,八月份要求駕駛員繪制車輛油路和電路圖;結合當前社會上的典型的交通事故,利用班前的時間與駕駛員分析,舉一反三;十一月份,做好車輛換季保養,針對冬季給行車帶來的影響,提前做好應對措施,確??蛻粲密囆枨?。
三是成本分析。為控制車輛使用成本,繼續對車輛耗油情況進行統計分析,計算每臺車公里耗油量和單臺(趟)運輸成本,將車輛使用成本按照使用性質和用途將費用分攤到各部門,凡因用車部門計劃安排不周,造成車輛跑空趟或“大車拉少貨”的問題,對用車人按每公里1元進行處罰,20xx年用車成本比20xx年下降5%。車輛必須在指定地點進行維修,否則不予以審核報銷。
四是定期維護保養。每周五(或周六)組織對車輛進行一次檢查、維護、擦試、保養,確保車輛處于良好技術狀態,及時發現問題,杜絕事故隱患。
4、衛生管理。衛生管理是今年工作質量提升內容之一,衛生管理由目前要求打掃轉變為員工自覺維護,培養員工良好習慣,借鑒倉庫衛生管理的經驗,重點抓好宿舍樓和生產樓一、三樓衛生間衛生,消除衛生死角。三月份啟動衛生檢查獎懲機制,對衛生管理第一名部門進行獎勵,對衛生管理最差的`部門領導、部門文員、衛生管理責任人進行處罰,將處罰金額80%用于獎勵在衛生檢查中第一名部門;衛生管理采取不定時、不打招呼檢查,每周對衛生檢查不少于2次,每周進行匯總并發布。三、六、九、十二月份,根據各部門人員變化情況,對衛生區責任人進行更新;根據衛生檢查情況,及時刷新衛生檢查內容;并將環境衛生、門衛處、員工宿舍納入檢查范圍;配合生產車間做好現場“6S”活動;五月份對所有空調過濾網進行1次清洗,十一月份對生產車間和開發部空調過濾網進行一次清洗;每天早晨對廠區內水泥路面進行打掃,及時清理路面雜物,確保地面干凈整潔;指定保安陰雨天在門衛處對上班人員鞋上泥巴進行督察,要求將泥巴清理干凈后再進入廠區,將泥巴拒之門外;門衛值班每天負責將大門內外清掃干凈,并將大門外綠化帶中的雜物清理干凈;四、十月份對食堂所有窗戶進行擦試一遍;20xx年度衛生員工滿意度為65%以上。
5、節能降耗。20xx年,繼續抓好節能降耗工作,每周對節能降耗工作檢查不少于2次用,用電高峰時期不少于4次,重點抓好空調、用水、用電、辦公用品、衛生用紙、修舊利廢,能夠自己動手完成的不從外部人員找人,減少費用支出;辦公用品目前是每月采購一次,存在采購量少,在價格上沒有優勢,將每月采購一次改為每半年(季度)集中采購一次,前臺對采購的辦公用品按部門進行歸類匯總,對辦公用品使用進行登記、分析,計算人均辦公用品費用;文件資料打(復)印一律安排在下午,上午原則上不安排打印;空調、熱水器等用電量大的設備在用電高峰時段(9-12時,17-22時)處于關閉狀態(生產車間和特殊情況除外),每周對電腦顯示屏、主
機關閉情況進行不少于2次檢查,每月通報一次;根據不現時間用電情況,采取抄表計算的方式,及時掌握各方位用電情況,便于用電調控分析;繼續將各洗手間水流量進行調節,試驗性地將其他用水流量進行調節,每周對水流量進行1次檢查,防止水管水流量反彈,年度用水量在12月份的基礎上下降10%左右,用車成本比今年下降5%左右,高峰用電量比20xx年平均數下降2%左右,用電單臺費用比20xx年下降3%左右。
6、綠化工作。二月份,將綠化帶劃分至各部門,并根據部門工作內容性質分別給予起名,彰顯企業文化內涵;三月份上旬,補栽部分樹苗3棵,并在綠化帶內以穴種的方式種植洗澡花20穴,將32盆栽菊花采取挖大坑的方式移植到綠化帶中,對現有的花卉進行合并,并重新布置部分花卉;二月份做好相關準備工作,三月中旬對綠化帶進行一次施肥,主要以復合肥為主,三月份完成所有綠化工作,做好四季有花,陶冶員工情況操;十一月中旬對綠化帶進行施一次底肥,主要以餅肥為主;三、四、五月份,做好綠化帶內的雜草清除,確保草坪內無雜草;三月份對假山及水池進行一次清洗,并投放睡蓮10棵;七、八、十一、十二月份做好天氣干旱對綠化帶的影響,適時組織人員澆水;六月份對草坪進行1次噴灑農藥,殺除草坪內的蟲子。
7、辦公設施管理。元月份,完成對公司所有辦公設施、物資器材進行分類統計建帳,依據物資帳登記《設施、物資、器材頒布表》,將辦公設施分布按照樓號、樓層及所在場所進行管控,一目了然,每季度發布一次,適時進行刷新;元月份,對各部門20xx年辦公用品使用情況進行分析,每月統計各部門辦公用品消耗及費用,每季度向各部門發布一次,對超標準的部門將予以核減;五、十一月份,綜合部與各部門對辦公設施、物資器材進行一次檢查核對;辦公設施、物資器材的增加根據入庫單登記入賬,注明物資型號、規格、數量、單價和金額,依據出庫單明確物品的去向、放置地點、管理責任人;七月份,將不能正常使用的辦公用品上報至財務部,按照相關程序進行報廢處理,所有辦公設施按照入庫、編號、登記、出庫的流程進行,辦公設施、物資器材由綜合部統一調整、調配,其他部門只有使用權和管理權;辦公設施的增加由需求部門提出申請,報總經理申批后,由綜合部承辦,并辦理入庫等相關手續;元月份,購買部分水電、五金配件,用于公司辦公設施、生活設施日常維修維護。
8、員工宿舍管理。針對目前員工宿舍管理的實際,三月份對宿舍管理規定進行刷新,從員工入住宿舍的申請、入住須知、鑰匙領用、員工管理、衛生管理、退住手續、費用收取、檢查獎懲等進行明確,特別是當前員工宿舍存在臟亂差的問題,對衛生打掃從制度上進行明確規范;為解決員工下班后娛樂活動少的實際,為宿舍配備部分文化體育用品,如羽毛球、籃球、乒乓球、跳繩等,根據情況在男、女宿舍放置2臺電視機,豐富員工業余文化生活;同時安排食堂做好早、晚餐供應,做好生活調劑,定時供應,方便住宿員工就餐,努力為員工創造一個舒適、干凈的居住場所。
二、負責配合的業務方面工作
1、配合銷售部、采購部、總經辦、財務部等相關部門做好車輛保障;
2、配合工程部、生產部做好生產線“6S”現場管理;
3、配合倉庫做好安全工作;
4、配合總經辦做好重要活動組織與實施;
5、配合財務部編制綜合部經費的開支計劃;
6、配合工程部做好生產線的調整、設備的安裝、車間的改造;
7、根據年度新項目計劃,協助生產部、工程部做好三、四樓生產線開展前的各項準備工作。
8、需要各部門配合工作:安全工作、節能降耗、衛生管理、辦公設施的管理;
9、用車部門對車輛使用動態中的監督;
10、財務部門對節能降耗和降成本進行核算;
11、各部門對行政服務工作提出建議和意見
12為完成年度工作,需要人力資源提供人力支撐。
三、其他工作
1、做好辦公用品的統計、申報、采購、發放和管理;
2、做好各項費用繳納和報銷;
3、做好員工工裝管理、新員工工裝的發放、離職員工工裝的回收,根據庫存在情況申請制作,發布換裝通知;
4、做好員工夏季防暑費、私人車輛補助費、駕駛員行車補助費的統計;
5、加班人員的統計、報飯;
6、節假日放假信息收集、申請、發布;
7、基礎設施的完善;
8、做好人員執行、節假日物資接收、文印、信函及員工生日蛋糕的收發;
9、成立應急工作小組,從人員組成、任務區分、內(外)部因素、工作內容、完成時間、獎懲辦法方面進行明確,主要做好安全、停電、消防、停水、車輛、雨雪天氣、基礎(辦公)設施維護和緊急情況的處理與協調。
四、制度執行
1、嚴格按照工作計劃推進各項工作落實,根據年度工作計劃編制月工作計劃,每月底對工作完成情況進行總結;
2、嚴格遵守公司的各項規定及制度,做到無違紀、無違規,員工無遲到、曠工現象,員工請假提前辦理請假手續;
3、各項制度落實,加強對制度落實情況的檢查指導,每周檢查不少于2次;
4、落實好每周六學習培訓,通過學習培訓,培訓員工遵章守紀的意識。
五、工作質量
行政工作點多、事雜、面廣,特別是有些工作不確定因素較多,時間長了容易產生厭倦心理,加強與其他部門的協調,加強工作計劃性,做到統籌安排。物品采購做到“貨比三家,質優價廉”,把每一分錢花到有用的地方,物資管理收支有據,賬目清楚,手續齊全;對各部門的需求能夠立即辦理的馬上辦理,不能馬上辦理要給予明確的答復;對辦公設施出現的故障,及時安排人員進行維修,暫時解決不了的,也向客戶做好解釋工作,并明確解決時間。
六、內部成本管理
一是自己動手。教育員工樹立勤儉節約意識,養成“看勤一點,做好一點”工作作風,善于發現降成本工作中存在的問題并主動予以糾正,凡是自己能夠完成的,必須完成,特別是一些基礎設施的維護、維修及零部件的更換,以內部為主,外部為輔(屬于質保范圍之內的除外),內部人員確實維修不了的,申請外部人員維修和維護。二是修舊利廢。對公司的一些廢舊物資、淘汰的辦公設施進行檢查,凡是有利用價值的或公司有同類產品,放在綜合樓指定位置存放,主要用于同類設施出現故障時零部件的更換;對外來設施(設備)的包裝物,凡是有利用價值的要予以保留,防止在需要的時候到處查找甚至購買。三是廢舊物資回收。及時掌握廢舊物資回收價格。
及時提高價格,將廢舊物資在現在的基礎上再進行細化分類,進一步提高廢舊回收利用率。四是檢查督促。不定期對降成本工作進行檢查,對人為制造廢舊廢舊物資的行為堅決予以制止,并按照相關規定進行處罰,檢查主要內容為食堂節約、辦公用品使用、打(復)印、天氣變化及節假日對班后門窗關閉、班后斷電進行檢查,節能降耗落實等,通過檢查,培養員工的節能意識。
七、人員培訓及穩定
今年把加強人員管理、培訓為管理工作的首要任務,利用生產淡季做好業務和管理工作培訓,采取集中培訓與分組培訓相結合的方式進行,為保證駕駛員培訓內容的落實,根據銷售發貨計劃,利用銷售發貨間隙組織學習培訓,培訓內容主要以管理知識、公司各類規定和制度,行政工作內容、崗位工作標準和要求,工作檢查內容及考核標準、獎懲規定、安全工作預防、車輛管理及一般故障的排除、烹飪技術等相關內容。
綜合執法機關干部工作計劃 篇13
(一)切實做好小麥最低收購價收購工作。繼續認真貫徹落實國家糧食政策,嚴格執行國家小麥質量標準,堅持五要五不準收購守則和四堅持四確保收購準則,千方百計方便農民售糧、服務售糧農民,堅持起早帶晚,中午不停磅,節假日不停收,加班加點,隨到隨收。積極向政府匯報,在政府的統一領導下,加大宣傳力度,創造良好輿論氛圍,做好矛盾化解工作。積極引導各種主體入市收購,依法對糧食流通市場監督檢查,確保糧食流通秩序井然。做到售糧農民滿意、當地政府滿意。
(二)積極穩妥推進糧安工程危倉老庫建設。扎實推進糧安工程建設,保證質量、重點監管、把握關鍵,確保20xx年午收期間投入使用。強化倉儲設施建設項目謀劃,爭取國家財政支持,進一步提高我市糧食倉儲能力。
(三)抓好土地確權,盤活有效資產。對已完成勘測的21宗國有糧食購銷企業土地,進行評估、協議出讓,由天禾糧食購銷有限公司協議購買,將21宗土地確權在天禾糧食購銷有限公司名下,增大天禾糧食購銷有限公司資產存量,盤活有效資產,拓寬經營渠道,使天禾糧食購銷有限公司真正成為一個具有現代企業管理制度,自主經營、自負盈虧、自我發展、自我管理的國有糧食龍頭企業。
(四)積極推進兩個工程建設。按照《xx省糧食局放心糧油和主食廚房工程推進年活動實施方案》要求,認真落實國務院、省政府推進主食產業發展系列文件精神,積極爭取把兩項工程列入當地民生工程;主動爭取政府出臺相關政策措施,積極整合相關部門資源,以我市軍供站放心糧油示范店和放心糧油示范加工企業新大新面粉有限公司、佛子嶺面業為依托,爭取在20xx年全面推行放心糧油示范店,有條件的可同時設立主食廚房。
(五)依法監管糧食市場,增強宏觀調控能力。增強法治能力建設,依法做好糧食市場監督檢查,監督縣級儲備糧8500噸小麥及政策性糧食的安全保管,確保儲得好、調得動、用得上。
(六)推行科學儲糧,確保儲糧安全。積極推廣科學儲糧技術,落實好省糧食局儲糧數字化、自動化管理(自動測溫、測濕、測蟲)系統的安裝使用,推行儲糧散裝、散儲、散卸、散運,節約糧食,確保安全。
(七)認真落實兩個主體責任,抓好黨風廉政和反腐敗工作。深入持久地開展兩學一做專題學習教育,按照七講七有七做標準,查找自身存在的缺點和不足,做合格黨員,做先鋒模范;按照《xx市糧食局關于進一步落實各級巡視巡查發現問題的整改方案》(糧辦[20xx]42號),要求,對各級巡查發現問題明確任務、明確責任,積極整改,建立長效機制;切實落實兩個責任,對所屬企業黨組織、黨員摸底造冊,強化基層組織建設,從嚴管理黨員,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用。加強企業黨風廉政建設,發現違紀違規問題,堅決一查到底,決不姑息遷就,營造一個良好的糧食經濟健康發展的環境。
綜合執法機關干部工作計劃 篇14
201x年城管綜治執法工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以構建和諧城管,優化發展環境為目標,不斷提高城市管理的精細化、規范化、科學化、人性化、全民化管理水平,努力營造市容整潔、環境優美,和諧有序的城市環境,為推進富民強縣新跨越,建設幸福魅力新東平作出積極的貢獻。重點做好以下幾項工作:
一、積極完善精細化長效管理機制,推進城管執法工作的全覆蓋
一是推進執法工作重心下移,實現城管執法的地域全覆蓋。繼續堅持城市管理相對集中行政處罰權工作向鄉鎮、街道辦延伸的做法,在城區發揮好中隊的作用,在鄉鎮、街道辦發揮好10個分局的作用,夯實城市管理基礎,推動城管執法工作向基層延伸。在此基礎上,進一步完善城市管理長效機制,開展城管執法“三進”活動,即“進社區、進學校、進企業”,通過建立執法中隊、執法隊員聯系學校、聯系社區、聯系業戶的形式,將城管執法的關口前移,推進城管執法的地域全覆蓋。
二是完善城管執法的機制體制,實現城管執法的責任全覆蓋。在原有的規章制度的基礎上進一步完善相關的配套規定,依據《東平縣城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》,按照“主要街道嚴禁,次要街道嚴控,一般街道規范”的原則,制定不同街道不同整治模式的長效管理標準、戶外廣告的設置標準等,做到有章可循,確保城管執法的統一有序。加大違法建設的查處力度,進一步規范規劃執法行政處罰自由裁量權。配合路段包保與“門前五包”責任的落實,出臺路段包保單位堅持,指揮部、紀工委定期檢查的文件,確保實現城管執法的責任全覆蓋。
三是創新城市執法方式,實現城管執法的時空全覆蓋。實行城管執法的網格化管理,按照不同路段,不同區域制定精細化管理標準和考核細則,對城市管理實行“五定”即:定人員、定崗位、定責任、定路段、定獎懲。繼續完善“城管110”快速反應機制,24小時值守,全天候管理,接到舉報電話快速反應、快速處理。每名執法人員要牢固樹立“出門就是上班”的意識,發現問題及時處理,確保不缺位、不斷檔,實現城管執法達到時空全覆蓋。
二、積極提升城市管理規范化水平,全面開展城市環境綜合整治活動
一是以“八無”為目標,大力開展城市環境管理綜合整治。以治亂、保暢為目標,以主次干道和重點區域無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無店外經營、無占道經營、無亂設廣告牌匾、無亂扯亂掛、無亂停亂放的“八無”為標準,繼續組織開展治理臟、亂、差、堵活動,采取集中時間、集中力量打殲滅戰的方式,一個時期組織一次戰役,整治一個重點、治理一條街道,鞏固一個區域,使城區容貌有一個新變化。特別是要精心組織,強力推進,全面實施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程,對汶河街、望山街及匯河街東段進行全面整治,不斷提升城市形象。
二是繼續推進城區主要干道沿街建筑立面綜合整治活動。繼續發揮城市環境綜合整治指揮部辦公室的作用,堅持涉城主管部門牽頭、各路段責任單位共同參與的有效方式,對城區“五縱六橫”11條主要干道兩側的立面,繼續進行綜合整治,拆除破舊圍墻、廣告牌匾、粉飾清洗墻體立面、新建文化墻、更換破舊門窗,制作門頭牌匾等,督促各沿街單位搞好美化、亮化等,不斷提升外在形象。
三是繼續堅持堵疏結合,強化市場建設等源頭治理措施。繼續堅持堵疏結合,以疏為主的原則,積極協調城中村改造指揮部、東平街道辦等有關單位,在城中村改造過程中及時建設農貿市場和專業市場,在一擔土、虹橋、李范村等社區先行規劃建設市場,逐步解決市場不足、部分業戶無場經營的問題。同時,進一步完善好《城市道路設攤導則》,對一些無法進場經營的夜市、早市以及農民季節性進城賣瓜賣菜等問題,在不影響市容市貌和道路通行的情況下,統一設立臨時攤點,并合理確定經營時間,嚴格管理,切實解決影響市容的問題,方便業主和群眾需求。
三、提高城市管理執法科學化水平,強化專項執法活動落實
一是繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊違法建設行為。進一步健全機動、巡查、執法臺賬登記,部門協調聯動等各項制度,加大規劃執法力度,做到及早發現、及時處理、防患于未然。除做好日常的規劃執法外,上半年和下半年各組織一次綜合執法活動,聯合紀委、住建局、國土局、公安局等部門,對全縣在建項目進行拉網式排查,依法查處違反規劃建設的行為,進一步規范好建筑市場秩序。
二是繼續堅持頂格處罰,切實加大環保執法力度。針對季節特點,進一步加大巡查力度,采取錯時上班、定點檢查、24小時值班等形式,積極開展噪聲污染、露天燒烤小吃等油煙污染,車輛遺漏遺撒,粉塵污染等專項整治活動,對各種違法行為,嚴格按照有關規定進行查扣和頂格處罰。
三是堅持高標準抓好戶外廣告。結合沿街建筑立面的綜合整治,進一步規范道路兩側的各類戶外廣告,統一標準、統一設計,并且制定《東平縣戶外廣告設置規范》,提升戶外廣告的設置品質,及時嚴厲打擊非法野廣告,特別是黑體廣告,凈化城市空間環境。
四、堅持參與全民化,努力營造“城市是我家,管理靠大家”的濃厚氛圍
一是加大宣傳力度。充分利用網絡、電視、報紙等各種宣傳媒介,利用新建文化墻、手機短信等形式,大力宣傳城市管理和城管執法工作,調動群眾參與城市管理工作的自覺性和主動性。
二是繼續落實路段包保責任制和業戶“門前五包”責任制。切實加強對落實情況的監督檢查,及時對落實情況進行曝光,不斷使其常態化,并積極探索實行業戶自治委員會管理機制,搞好佛山街東段文化用品業戶自治委員會試點工作。
三是進一步拓寬群眾參與渠道。在現有“城管110”、網絡問政平臺的基礎上,進一步創新方式,搭起市民與城管的溝通橋梁,及時受理社會各界和廣大市民的投訴、舉報、監督等。加強與團縣委等部門的配合,在廣大青少年學生中開展城管志愿者活動,結合文明市民評選活動,聘請城管義務監督員,設立舉報獎勵制度,對提供有價值的線索和舉報屬實的,給予一定的物質獎勵,激發廣大市民參與城市管理的熱情,真正實現參與全民化。
五、樹立以人為本、執法為民的人性化執法理念,推進和諧城管建設
一是加強學習,提升隊伍整體素質。全面加強干部隊伍的政治學習和業務學習,真正做到勤于學習,善于學習,爭做政治上的明白人,業務上的行家里手。按照縣委要求,結合城管工作實際,積極組織開展好“繼續解放思想,實現全面崛起”為主題的大討論活動和“基層基礎年”活動,認真排查問題,扎扎實實整改,確保取得實實在在的成效。
二是堅持執法為民,強化服務意識。扎實開展創先爭優活動,加強班子和執法隊伍建設,堅持執法與服務相結合,推進執法工作由“執法型”向“服務型”的轉變,樹立起帶著感情執法,主動提供服務的理念。實施溫馨扶助工程,通過政府引導、政策扶持、企業贊助、愛心捐助等形式,幫扶困難業戶,切實幫助業戶解決經營中的實際困難,使城管執法工作方式方法更加貼近群眾。
三是加大培訓力度,提高執法能力和水平。開展執法能力提升年活動,采取外出學習、以干代訓、集中授課等形式,對執法人員進行全面的政治素養、法律知識,業務技能等方面的培訓,不斷提高協調解決問題的能力。同時,進一步規范執法行為,促進依法行政,嚴格依法按程序查處違法行為,并實行案件終身負責和過錯追究制度,促進規范執法,提高執法水平。
四是強化監督檢查,樹立良好形象。進一步加大隊伍建設力度,嚴格落實執法人員守則,隊容風紀規定和黨風廉政建設的各項規定,加強監督檢查。組織開展形象展示,紀律整頓活動,具體糾正執法中存在衣著不整,生、冷、橫、硬等不良行為,樹立起執法人員的良好形象。
綜合執法機關干部工作計劃 篇15
一、林業工作計劃和打算
(一)天保工程
縣天保工程主要工作是實施森林管護面積203萬畝,其中:重點森工120.9萬畝,地方森工82.1萬畝;實施公益林建設封山育林項目10000畝。
(二)退耕還林工程
退耕還林工程主要工作是:一是對以來123360畝退耕還林面積進行補植補造;二是實施鞏固退耕還林專項規劃工作,推進鞏固退耕還林成果項目的全面推進。
(三)林業血防工程和沼氣建設
1.林業血防工程主要工作是:計劃實施抑螺防病林項目種植任務4000畝,突出以發展核桃和抑螺防病相結合的種植模式。
2.農村能源建設工程主要工作是:計劃實施沼氣建設任務1500口,重點以洱海流域的六個鎮鄉的進一步鋪開。
(四)森林防火工作
的森林防火工作的主要任務是:一是抓實“三線責任制”等各種責任制落實及嚴格責任追究制;二是強化各級指揮機構職責職能;三是廣泛開展宣傳教育;四是嚴格野外用火管理;五是建立快速、安全撲救森林火災工作機制;六是依法懲處肇事者;七是多方籌集森林防火資金。
(五)核桃、華山松和梅子三大產業及鄉村重點綠化工作
(1)到初我縣已發展核桃面積38.63萬畝,并按縣委、縣人民政府的工作部署配合鎮鄉指導農戶努力完成10萬畝的造林任務。
(2)在全縣已有華山松面積17.15萬畝的基礎上,計劃發展華山松百日苗種植5萬畝,重點以右所鎮焦石村、茈碧湖鎮松鶴村、三營鎮白草村,羅坪山林場、趕羊澗林管所、平頭山草澗山林管所為重點區域進行發展,通過以點帶面,推動其他地方的發展。
(3)以全國梅果特色經濟林示范縣為契機,推動梅子基地建設步伐。我局將配合農業部門在區域布局上進行科學規劃和引導,確保這一優勢產業健康發展,堅持走公司加農戶加基地的產業化發展模式,在我縣果梅已達面積9.4萬畝的基礎上,完成年度2萬畝的種植任務。
(4)根據洱發65號文件和大理州鄉村重點綠化工作會議精神,,我局重要工作是,配合、指導、督促鎮鄉完成年度鄉村重點綠化工作,并進行地塊的調查落實、劃線、指導工作,為完成全縣70個村的村四旁綠化奠定基實的基礎、使全縣的林木綠化率達63%以上。
(六)森林病蟲害防治檢疫工作
(1)種苗產地檢疫率,完成全年各項目造林所用核桃、華山松、梅子、柏樹等林木300多萬株和75.5畝苗圃地的產地檢疫工作。
(2)商品木材和主要林產品調運檢疫率:完成商品木材和綠化苗木的調運檢疫工作。
(3)在九個鎮鄉及三個林管場所設立林業有害生物一般測報點12個,兼職測報人員12人,進行林業有害生物預報預測工作。
(七)資源林政管理工作。
1.加強林業法律法規的宣傳和管理工作
(1)認真做好《森林法》、《云南省森林條例》的學習
和宣傳。參加集體林權制度改革工作。
(2)加大林業行政執法力度,嚴格執行森林采伐限額管理制度,加強林地林權的管理。
(3)深入開展木材經營加工單位的監督檢查工作,進
一步規范木材經營加工的正常秩序。
(4)加強木材運輸管理制度的監督。堅持木材憑證運
輸制度。
(八)種苗工作
為了提高林木種苗造林質量,加強對種苗質量監督管理,安排了3人專職從事種苗工作。對出圃苗木進行了苗木質量檢驗和分級,做到苗木質量“兩證一簽”。
(九)林改工作
(1)進一步開展查缺補漏,完善主體改革各項工作。
全縣主體改革現已基本完成,但存在的問題不少,許多地方需要繼續完善。因此,下一步我們將繼續開展查缺補漏工作,查找不足,認清差距,切實加以整改,不斷完善主體改革各項工作,為配套改革打下基礎。
(2)進一步加強領導,廣泛宣傳,為配套改革營造氛圍。
進一步加強領導,落實責任,強化措施,完善各項規章制度,健全機構,充分調動廣大干部職工參與林改的積極性。不斷利用電視、廣播、報刊、黑板報、標語等形式,深入開展配套改革宣傳活動,增強林農林改參與意識。加大對干部職工的培訓力度,深入學習配套改革相關的法律、法規和各項措施,為配套改革營造良好的社會氛圍。
(三)進一步加強森林資源管護,加大配套改革服務體系建設。
第一,切實加強森林資源的管理保護工作。抓實森林資源林政管理工作,充實森林防火隊伍,加大森林防火力度,全面落實森林防火獎懲責任制和責任追究制,嚴格管理,嚴管重懲,嚴格責任追究,確保不發生重、特大森林火災,少發生火警、荒火等小火,保障森林資源的安全。嚴厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐林木行為。加強林地管理,嚴厲打擊違法占用林地行為,切實維護森林資源安全和林區社會治安的穩定。積極引導村、組制定和完善切實可行的村規民約,充分發揮村規民約在保護森林資源安全和依法治林中的重要作用,建立森林資源管理保護的長效機制。加強森林病蟲害的預測預報檢疫防治工作,確保森林資源安全。
第二,加快特色林產業發展步伐。正確處理好改革與發展的關系。通過林改充分調動農民發展林業特別是發展特色經濟林的積極性,盡快使生態環境得到改善,林業產業得到發展,農民得到實惠。按照“生態建設產業化,產業發展生態化”的發展思路,重點發展好核桃、梅果、華山松、林下資源產業。期間,全縣在現有泡核桃27.78萬畝的基礎上新發展優質泡核桃42.22萬畝,達到70萬畝的規模,梅果在現有9.4萬畝的基礎上新發展10.6萬畝,達到20萬畝的規模,華山松在現有17.15萬畝的基礎上新發展22.85萬畝,達到40萬畝的規模,積極引導以野生食用菌松茸為主的非木質產業開發,合理開發利用林下資源。
第三,建立健全林業服務體系。在全面完成集體林權制度主體改革階段性工作以后,將重點轉入四大體系建設。一是建立健全產權流轉體系,包括林權登記、評估、認證、流轉、擔保等方面的工作;二是建立健全技術服務體系,包括良種、良法、技術培訓、標準管理等方面的工作;三是建立健全林業執法監督管理體系,積極探索林業綜合執法改革;四是建立健全金融服務體系,包括農村信用社抵押擔保制度,圍繞龍頭企業建好特色高效的林果基地,為林業又好又快發展提供體制機制保障。
第四,改革林業管理職能,完善配套措施,強劃指導服務。在集體林權制度主體改革結束后,將積極引導農民成立各種保護和發展協會,組建新的經營實體,提高抗災害、抵御風險和市場競爭的能力。正確引導農民充分運用村民自治的優勢,制定村規民約,提高自律意識和自我管理的水平,建立政府主導下的森林防火、森林病蟲害防治、防止偷砍盜伐等群防群治體系。改革林業管理職能,強化指導服務,把林業管理的工作重心轉移到宏觀指導、行政執法、公共服務上來,建立健全管理、執法、服務三大職能為主的新型林業管理體系,全方位為林農提供法律、科技、信息、評估、認證、培訓、試驗示范、病蟲害防治、技術推廣等服務。積極探索林業綜合執法改革,加強林業管理隊伍建設,強化對森林公安、林政稽查、木材檢查站、林業工作站等基層林業執法單位的建設,嚴格執行“收支兩條線”管理,妥善解決好機構、人員編制問題,落實人員和工作經費,以保證林業執法部門正確履行職責,公正執法。
(4)進一步做好林業產業規劃,加大鄉村綠化力度。
切實做好全縣的林產業規劃,引導群眾科學管山、科學育林,使群眾積極投入到林業生產當中。做強做大全縣經濟林果業,加大對全縣核桃、梅果、木瓜、華山松松子、野生實用菌等森林資源的集約開發,加大以核桃、梅果為代表的林產業的調研,把發展特色林產業與非公有制林業結合起來,培育壯大深加工龍頭企業,進一步拓展公司加基地帶農戶的產業發展模式,延長產業鏈,提高附加值,增加綜合效益,從而大幅度地增加林農收益,真正做到山頭綠起來,產業強起來,農民富起來。以“百村萬戶綠化行動”為契機,大力開展全民義務植樹,把鄉村綠化美化納入各級政府的重要議事日程,認真總結鄉村綠化的經驗,切實改變觀念,集中各方力量,分步驟、有重點地進行突破,迅速提高全縣森林覆蓋率,積極建設生態文明。
二、主要做法
(1)加強領導。成立相關領導組,根據林業工作的實際,分別成立天保退耕領導小組、農村能源建設領導小組、森林防火指揮領導小組,林產業領導組等、領導組織協調各項林業工作。
(2)加大宣傳,使政策深入民心。我局將繼續利用電視、廣播以及發放宣傳單、黑板報等多種形式宣傳林業政策,使天保退耕、能源、林改以及護林防火等相關林業政策和條例深入民心。
(3)層層簽訂責任狀,強化各級各部門工作人員的責任。天保工程、退耕還林工程、沼氣池建設、森林防火,縣政府與鎮鄉簽訂責任狀,明確各部門的職責。
(4)抓獎懲,落實責任,注重實效??h鎮鄉各級將林業工作納入每年的“五個建設”考核獎懲內容,每年初層層簽訂林業工作目標責任書,將年度工作任務分解下達到鎮、鄉、村、組,并適時對工作情況進行督促檢查、通報,年終進行考核驗收,全部完成年度發展計劃的,經驗收合格,給予獎勵,反之給予懲罰,做到目標明確,任務到人。
(5)明確工作要求,嚴格各項工作紀律。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則,按各項工作紀律的要求,分項實施各項工作任務。
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