老人外出就醫應急預案
發表時間:2025-06-18老人外出就醫應急預案(推薦十三篇)。
在平時的學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編精心整理的養老院老人突發疾病應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
老人外出就醫應急預案 篇1
為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減小災害造成的損失,特制定養老機構自然災害應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、臺風、冰雹等突發性自然災害發生后的應急反應。
二、成立領導小組
成立仙游縣民政局預防自然災害應急工作領導小組,負責對全縣養老機構預防自然災害工作進行領導和指揮。應急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛任副組長,養老和慈善事業促進股干部為成員。各養老機構要成立相應的應急工作小組,明確工作責任。
三、應急救災流程
1、災害發生前,應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警,及時發布預警信息,落實預防措施,加固好易發生自然災害事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。
2、災害發生后,及時啟動養老機構自然災害應急預案,應急領導小組加強對自然災害事故的.領導和管理,統一指揮抗災救災工作,第一時間趕赴災害現場核查災情,參與災情處置,做好養老機構入住人員的轉移安置,妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜,收集匯總災情,1小時內完成災情初步報送,并做好災情續報。
3、災情穩定后,協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金,幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作,開展心理疏導和精神慰藉,確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。
四、保障措施
1、落實24小時值班制度。臺風、汛期等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。
2、及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息,與相關部門做好對接,深入受災現場核查災情,形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。
3、強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作,落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保養老機構入住人員的安全。
老人外出就醫應急預案 篇2
防范重于救災,責任重于泰山,消防火災為了更好的保障常青樹養老院在發生火災時各項應急工作高效、有序的進行最大限度的人員傷亡和財產損失,根據上級及消防部門的要求,結合我養老院的情況,特殊制定本方案:
一、組織機構
組長:趙海全
副組長:張愛珍
組員:
二、人員配置
一樓:
二樓:
滅火器配置:
一樓:滅火器8把
二樓:滅火器5把
三、消防預案
1、發生火災相關人員要保持頭腦清醒、冷靜,第一目擊者迅速呼救,呼救相關人員緊急撲救,同時撥打119.
2、逃生
火勢較大時,在保證自身安全的前提下,每層樓兩人救火,兩人先救人后救物,為防止老人燒傷、窒息,盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。
3、選擇主政方向
根據我院情況,老年人大多行動不便,無自行逃跑能力,故無論何時,都應將救火、減慢火勢為主,并緊急疏散不安全區域內的老人
四、安全預防措施
1、配齊消防器材員工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操控規程,懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經常保養、維修,保持良好狀態,認真進行防火檢查,做好記錄。
2、定期組織員工聽取安全知識講座,使員工了解本崗位的防火責任,防火措施。
五、人員疏散、逃生
1、當發現火情后,應立即切斷與火災相關的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品,使用附近滅火器或消防水龍頭進行滅火,并撥打“119”報警。
2、組織內部工作人員帶領老人疏散,老人聽到信號后,馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好應對緊急情況,參與疏散人員必須聽從現場指導部的指揮。
六、注意事項
1、在應急行動中,大家必須密切配合,服從領導指揮,確保救火工作的暢通與安全。
2、滅火疏散中,首先確保人員安全。
3、結合本院實際情況,認真熟悉應急預案。
老人外出就醫應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處理全區養老機構突發事件,建立健全應急機制,提高快速反應和應急處理能力,確保民政服務對象的生命與財產安全,保證正常的管理生活秩序,維護社會穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《養老機構管理辦法》《徐州市突發事件總體應急預案》《徐州市云龍區突發事件總體應急預案》等法律、法規和規定。
1.3適用范圍
本預案適用于徐州市云龍區養老機構應對一般(Ⅳ級)突發事件的應急處置工作。
本預案所指的突發事件,主要包括養老機構場所發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故,以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故,造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故,食物中毒,環境污染和生態破壞事故,針對民政服務對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件,自然災害、影響機構安全與穩定的其他突發事故等。
1.4事故分級
養老機構突發事件分級是在國務院《突發事件報告和調查處理條例》劃分標準的基礎上,相應提高等級標準劃定的。
1.4.1特別重大事故(Ⅰ級):機構所在區域內造成10人以上死亡,或者30人以上重傷,或者1000萬元以上直接經濟損失的事故。
1.4.2重大事故(Ⅱ級):機構所在區域內造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
1.4.3較大事故(Ⅲ級):機構所在區域內造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者100萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。
1.4.4一般事故(Ⅳ級):機構所在區域內造成3人以下重傷,或者100萬元以上直接經濟損失的事故。
1.5工作原則
(1)堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念,建立健全黨委領導下的應急管理行政領導負責制,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減輕突發事件風險、減少突發事件的發生及其造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持居安思危、預防為主。高度重視風險防范和應急準備,深化全過程風險管理,做到預防與應急并重、常態與非常態相結合。
(3)堅持政府主導、社會參與。完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,建立健全應急聯動機制,引導社會和公眾有序參與,充分發揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現有資源,健全信息和資源共建共享機制。
(4)堅持快速反應、高效處置。建立健全以區消防救援隊伍為主力、以專業救援隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應急救援力量體系,健全完善各類力量快速反應、聯動協調機制,高效處置各類突發事件。
(5)堅持依法管理、科學應對。強化社會各類主體法定責任,依法依規應對突發事件,實現應對工作的規范化、法治化。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,利用科技創新工作方法,提高應對突發事件的智能化、專業化水平。
(6)堅持信息公開、正確引導。及時、準確、客觀、統一發布權威信息,認真回應關切,正確引導輿論。充分發揮新聞媒體的作用,提高宣傳引導的針對性和有效性。
2組織體現和職責
2.1指揮機構
成立云龍區養老機構突發事件應急指揮部(以下稱應急指揮部),負責領導、組織和協調全區養老機構突發事件應急處置工作。
總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由區民政局主要負責人擔任,成員由相關部門和單位負責人組成。成員由區委宣傳部、經發局、民政局、財政局、住建局、城管局、農水局、商務局、衛健委、應急管理局、市場監管局、房產服務中心、云龍生態環境局、公安、消防等部門和單位分管負責人,事發地街道辦事處分管負責人組成。
主要工作職責:貫徹執行國家有關養老機構應急工作的方針政策和區委、區政府有關養老機構應急工作的指示和要求,部署養老機構突發事件應急工作;建立和完善預警機制,組織制定相關應急預案;指導和協調養老機構突發事件應急工作,研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策;組織指揮應對一般(Ⅳ級)突發事件的調查;向區政府報告養老機構突發事件應急工作開展情況。
2.2 應急指揮部辦公室及其職責
云龍區養老機構突發事件應急指揮部下設云龍區養老機構突發事件應急指揮部辦公室(以下簡稱應急指揮部辦公室),作為云龍區養老機構突發事件應急辦事機構。應急指揮部辦公室設在云龍區民政局,主任由云龍區民政局局長兼任,副主任由分管副局長擔任,成員由云龍區民政局相關科室、有關單位負責同志組成。
主要工作職責:負責落實應急指揮部的指令,制定和修訂應急響應方案;建立相關的專家庫;組織應急人員培訓和演練;收集相關信息,全日制受理和收集養老機構事件信息并及時上報;組織養老機構制定和修訂應急預案,隨時應對可能發生的突發事件。
發生養老機構突發事件時,負責甄別事件級別,初步提出實施預警和啟動應急預案的建議;根據分工組織養老機構突發事件處置工作;組織有關部門和專家,對事故的原因、發展趨勢及影響程度等進行評估,為應急指揮部決策提供依據。
2.3 應急指揮部成員單位主要職責
在應急指揮部的統一領導下,區有關部門按照職責分工,各司其職,密切配合,共同開展養老機構突發事件應急工作。主要工作職責:
區委宣傳部:負責養老機構突發事件應急救援的新聞發布、媒體報道、輿論引導等工作。
區經發局:負責救災物資的收儲、輪換、調撥和日常管理工作,及時予以補充和更新。
區財政局:負責從政府預備費中列支養老機構突發事件應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金,建立相關管理、監督和專用帳戶制度。
區住建局:負責協調供氣單位,保障養老機構的供氣需求。
區城管局:負責惡劣天氣、重大節日、重要活動期間,城市管理相關的安全保障工作,配合有關部門做好應急搶險工作。
區農水局:負責協調供水單位,保障養老機構的飲水供應。
區商務局:配合有關部門做好養老機構應急救援工作;組織協調應急工作中生活必需品的供應。
區衛健委:負責組織、協調養老機構突發事件的應急醫療救治和衛生防疫工作,及時搶救受傷人員,預防和控制疫情、疾病傳播。
區應急管理局:負責參與協調事故應急處置工作;按要求組織或參與涉及突發事件的調查處理。
區市場監管局:負責指導、協助食品、藥品突發事件的應急工作;參與事故調查及危害評估等應急處置工作。
區房產服務中心:指導協調供熱單位保障養老機構的供熱需求;配合主管部門對養老機構的房屋安全情況檢查。
云龍生態環境局:負責環境污染和生態破壞的動態監督,及時報告環境安全隱患,強化污染源的防控。
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局:負責養老機構突發事件現場的治安、警戒、交通管制等工作;指導、協助民政部門做好事故的調查、現場穩定等應急處置工作;對涉嫌犯罪的,督促、指導涉案地公安機關立案催辦,查清事實,依法追究刑事責任。
云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區消防救援大隊:根據突發事件應急處置工作的需要及事發養老機構的請求,參與火災等現場事故的應急救援工作。
2.4現場指揮機構及各工作小組
突發事件發生后,區政府將根據需要成立現場應急處置指揮部,組織、指揮、協調突發事件現場應急處置工作。成員由區相關部門負責同志和災害所在地街道負責同志組成?,F場指揮部可根據需要設立綜合協調、環境監測、搶險救援、安保維穩、醫療衛生、善后處置、信息發布及新聞宣傳、基礎設施保障和生產恢復、專家支持、調查評估等工作組。參與突發事件現場處置的各方面應急力量要及時向現場指揮部報到、受領任務,接受現場指揮部的統一指揮調度,并及時報告現場情況和處置工作進展情況。
(1)綜合協調組:由區民政局牽頭,配合指揮部做好分管的各項工作,并組織相關部門完成指揮部布置的各項搶險救災任務。
(2)安保維穩組:由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局牽頭,負責事故現場的治安警戒保衛工作,根據需要實施一定范圍的交通管制,組織有關部門做好維護社會穩定工作等。
(3)醫療救護組:由區衛健委牽頭,負責緊急救治受傷和中毒人員,必要時將傷員送往醫院作進一步治療。同時負責調集應急救援所需藥品、醫療器械,統計傷亡人員情況等。
(4)環境監測組:由云龍生態環境局牽頭,主要負責監督管理污染物、污染源的監測、防治工作,確定事故危害區域,并通報危害程度和范圍,對環境污染事故進行深入細致地調查處理,防止污染源進一步擴大。
(5)搶險救援組:由云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區消防救援大隊牽頭,主要負責事故搶險。
(6)應急保障組:由區經發局牽頭,區農水務局、區住建局、區城管局、區商務局、區市場監管理局、區財政局等部門組成,提供物資、經費、交通、電力、通訊等保障。
(7)信息發布及新聞宣傳組:由區委宣傳部牽頭,負責聯絡新聞媒體,協調指導主管部門和其他有關單位統一發布有關信息,確保新聞報道的客觀真實,并配合發布和宣傳疏散路線,穩定民心。
(8)善后處理組:由屬地街道辦事處負責,主要負責事故所涉及的安置、撫恤、賠償等前期和善后處理工作,配合醫療救護組做好有關登記和統計工作等。
(9)基礎設施保障和生產恢復組:由屬地街道辦事處負責,主要負責事故養老院的重建和恢復。
(10)專家組:由區民政局牽頭,調集市、區專家庫成員,作為指揮部的咨詢機構。
(11)調查評估組:由區民政局、應急管理局牽頭,會同相關部門,調查事故發生原因,評估事故影響,盡快查明原因,作出調查結論,預測事故后果,提出事故防范意見。
3預防、預警與報警機制
3.1預防工作
區民政局各有關職能科室會同有關部門及科室,根據天氣情況、隱患排查、風險管控等相關職能部門發布的預測預警及檢查自查情況,對可能具有較高程度安全風險的`情況,向有關科室及養老機構提出風險警示信息和監管建議。其他成員單位發現安全隱患或問題,應及時通報給各對口職能科室,以便依法及時采取有效控制措施。
3.2 預警與報警
(1)建立健全突發事件預警制度。區民政局負責養老機構突發事件預警工作。
(2)確定預警級別。對可以預警的突發事件,區民政局收集到可能發生的征兆信息后,組織進行評估,研判突發事件發生的可能性、強度和影響范圍以及可能發生的次生、衍生突發事件類別,確定預警級別。按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別由高到低分別用紅色等級(Ⅰ級)、橙色等級(Ⅱ級)、黃色等級(Ⅲ級)和藍色等級(Ⅳ級)表示。
紅色等級(Ⅰ級):預計將要發生特別重大以上突發事件,事件會隨時發生,事態可能會擴大。
橙色等級(Ⅱ級):預計將要發生重大以上突發事件,事件即將發生,事態可能會擴大。
黃色等級(Ⅲ級):預計將要發生較大以上突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。
藍色等級(Ⅳ級):預計將要發生一般以上突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。
3.3 預警信息發布
紅色預警(Ⅰ級)和橙色預警(Ⅱ級)報省人民政府后,由省人民政府或其委托的部門發布;黃色預警(Ⅲ級)由市人民政府或其委托的部門發布;藍色預警(Ⅳ級)由區人民政府或其委托的部門發布。
預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。
3.4 預警措施
采取預警措施。發布預警信息后,區民政局、相關街道辦事處按照預警級別、實際情況和分級負責的原則,迅速采取下列一項或多項措施:
(1)增加觀測頻次,加強預報,暢通信息接收渠道,及時收報有關信息;
(2)加強公眾溝通,向養老機構發布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等;
(3)組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;
(4)調集應急救援和處置所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入使用;
(5)轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;
(6)加強養老機構的安全保衛,維護社會治安秩序;
(7)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
3.5 調整、解除警報
發布預警信息的有關部門和單位應加強對預警信息動態管理,根據事態發展變化,適時調整預警級別、更新預警信息內容,并重新報告、通報和發布有關情況。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的,發布預警信息的的區政府、有關部門和單位應當及時宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施。
4 應急處置
4.1 信息報告程序和時限
養老機構突發事件發生或即將發生時,相關街道辦事處要立即如實向區民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發現養老機構突發事件后,應當立即報告云龍區養老機構突發事件應急指揮部。
接到報告后,應急指揮部辦公室值班人員應當如實、準確做好記錄,包括時間、地點、起因、現狀等,并予以核實,對事故的性質和類別做出初步認定。
應急指揮部辦公室接報后,立即報告應急指揮部,并提出實施預警和啟動應急預案的建議,應急指揮部確認后,采取預警措施,通知各應急工作組開展工作。
相關街道辦事處接到報告后半小時內向區政府報告,抄送區應急指揮部辦公室。
4.2 報告方式與報告內容
報告應采用書面形式,如情況緊急,可采用先電話報告、后書面補報的方式。
報告應涵蓋下列內容:
(1)發生事故的時間、地點、信息來源、事故性質,簡要經過,事故原因的初步判斷;
(2)事故造成的`危害程度,影響范圍,傷亡人數,事故發展趨勢;
(3)事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
(4)需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項;
(5)事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中,要及時續報有關情況。
4.3 先期處置
養老機構突發事件發生后,現場應急處置指揮部成立前,事發單位要在事發地街道辦事處的統一指揮下,按照有關預案迅速實施先期處置,立即采取措施控制事態發展,嚴防次生、衍生事故發生。同時,要按規定程序向上級有關部門報告情況。
4.4 應急響應
4.4.1 分級響應機制
特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)響應與處置:發生特別重大、重大養老機構突發事件時,由市應急指揮部組織相關部門人員、裝備,參與由省政府應急處置現場指揮部領導的應急處置工作,配合現場工作。
較大事故(Ⅲ級)響應與處置:發生較大養老機構突發事件時,由市政府負責及時、果斷處置,并接受省應急指揮部的指導。
一般事故(Ⅳ級)響應與處置:發生一般養老機構突發事件時,由區政府負責應急處置。
4.4.2 應急響應程序
區民政局在接到報告后,應根據突發事故的狀況,初步確定事故響應的級別,分別向區政府和上一級報告,并啟動相應的應急預案,應急指揮部辦公室召集有關單位趕赴現場,根據現場狀況采取有效措施,同時上報事故處置的最新進展情況。
4.4.3 應急響應的主要工作內容
(1)組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;
(2)制定并組織實施搶險救援方案,防止發生次生、衍生事故;
(3)協調有關部門提供應急保障,包括協調關系、調度各方應急資源等;
(4)組織做好現場治安秩序維護和社會穩定工作;
(5)及時向區政府報告應急處置工作進展情況;
(6)研究處理其他重大事項。
4.5 現場指揮與協調
4.5.1 指揮和協調機制
現場應急處置指揮部根據養老機構突發事件的情況通知有關部門和單位后,各有關單位得到信息后應立即派出有關人員或隊伍趕赴指定位置,在現場應急處置指揮部的統一指揮下,本著相互協同、密切配合、共同實施的原則,迅速完成指揮部交辦的應急處置任務。
4.5.2 指揮協調的主要內容
(1)通報事故情況,提出現場應急行動的原則要求;
(2)指派有關人員參與應急指揮和指導工作;
(3)協調各級、各專業應急救援力量實施應急救援行動等。
4.5.3 指揮與緊急處置
出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急處置指揮部可在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,根據事態發展變化情況,依法采取緊急處置措施。
4.6 處置措施
一般突發事件發生后,根據事故性質、特點和危害程度,指揮部要立即按照預案協調、組織有關部門,依照有關規定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)應急救援。應有效利用醫療資源,會同區衛健委,組織指導醫療機構救治因安全事故導致人身傷害的人員;
(2)危害控制、搶險救災。根據事故的性質及科室職責,會同指揮部相關成員單位,立即趕赴事故現場,組織、指導事發地街道、養老機構,開展應急處置,搶救傷員、保護財產,防止事故進一步擴大,將危害減小到最低程度;
(3)事故調查。指揮部相關成員單位組織開展調查工作,盡快查找事故發生原因。對涉嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作;
(4)維護穩定。公安等部門及事發單位分管安全保衛的人員,加強治安管理,打擊相關違法犯罪行為,做好矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護涉事地區社會穩定。
4.7 信息發布
(1)養老機構突發事件的有關信息必須經區政府認定后,由民政局和其他有關單位負責對外進行發布,必要時召開新聞發布會,爭取社會的支持和理解。區委宣傳部統籌做好信息發布的指導協調工作。
(2)信息發布應及時、準確,有關部門不得隨意或惡意傳播與養老機構突發事件有關的信息。事故發生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續發布工作。
(3)信息可通過廣播、電視、報紙和公告等方式進行發布。
4.8 響應級別調整及終止
結合實際情況和處置工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
4.8.1響應級別調整及終止條件
(1)級別提升。當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別到較大事故(Ⅲ級)、重大事故(Ⅱ級)或特別重大事故(Ⅰ級)。
(2)級別降低。事故危害得到有效控制,且經研判認為事故危害降低到原級評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
(3)響應終止。當安全事故得到控制,并達到以下兩項條件,經分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應。
第一,安全事故傷病員全部得到救治,病情穩定24小時以上;
第二,事發現場、涉事人員得以有效控制,災害險情得到有效遏制并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
4.8.2響應級別調整及終止程序
由專家組對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部根據專家組意見提出調整應急響應級別建議,報區政府批準后實施。應急響應級別調整后,事故相關地街道應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報區政府批準后實施。
5后期處置
5.1善后處置
突發事件的善后處置包括傷病人員的安置、補償,死亡人員的家屬安撫及補償;征用物資及運輸工具補償;應急及醫療機構墊付費用、事故受害者后續治療費用的及時支付;污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發地街道,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員,消除事故影響恢復正常秩序。協調保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.2 恢復重建
民政局應當盡快協調配合區有關部門或組織修復被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設施,制定恢復重建和發展計劃,有序開展恢復重建工作。
5.3 社會救助
區應急管理局負責統籌突發事件災害救助工作,協調有關方面做好受災群眾的安置,并會同商務等部門及時組織救災物資和生活必需品的調撥和發放,保障群眾基本生活。應急管理部門、紅十字會負責發動社會、個人和境外機構開展救災捐贈活動,并按有關規定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發事件涉及人員提供法律援助,保障其合法權益??偣?、婦聯、紅十字會等群團組織,協助衛健等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.4 調查評估
區民政局應當及時查明突發事件的發生經過和原因,對突發事件造成的損失進行評估,制定改進措施,將調查與評估情況向區人民政府提出報告。
6保障措施
6.1應急機制保障
本應急預案所涉及到的成員單位、醫療機構、技術機構以及應急處置工作組應根據各自的工作職責和任務,建立單位或組織內部事故應急處置工作程序,與本預案進行銜接,保障各項應急工作有序、高效運行。
6.2信息保障
各級有關部門要建立和完善應急指揮系統、應急處置聯動系統和預警系統。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時區應急指揮部和有關部門及現場各應急分隊間的聯絡暢通。
6.3隊伍及裝備保障
各應急處置機構根據各自的實際工作內容提供現場救援和工程搶險裝備基本信息,建立儲備數據庫隨時調用。主要有:公安、消防、醫療救護、專家咨詢等。
6.4醫療衛生保障
區衛健委負責救護保障工作,組織醫療救護隊伍迅速進入救災現場,對傷員進行應急救治和心理咨詢,盡最大可能減少傷亡,消除恐懼心理。各急救醫療機構按照職責分工,負責做好院前急救工作,各級醫院負責后續救治。
6.5 交通運輸保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局負責協調緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
6.6 治安保障
云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局負責應急處置過程中的治安保障,并負責相關保衛工作。事發地街道要積極發動和組織群眾開展群防聯防,協助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災現場治安警戒和管理,嚴懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
6.7 經費保障
對事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金,從政府預備費中列支,同時建立相關管理、監督和專用帳戶制度,對應急經費的申報、審批和使用情況按照有關規定進行嚴格的控制和管理,做到??顚S谩?/p>
6.8 技術儲備與保障
各級有關部門和單位要充分發揮職能作用,加強先進技術、裝備、物資的儲備研究工作,建立科學的應急指揮決策支持系統,實現信息綜合集成、分析處理的智能化和數字化,確保在發生突發事件時能有效防范應對。
7 預案管理
7.1 預案編制
本預案由區民政局制定,根據區政府要求和結合實際情況,及時修訂本預案。
7.2 預案演練
應急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關部門和單位要積極配合參與,提高快速反應和整體協同處置能力。
7.3 預案評估與修訂
(1)區民政局應當根據實際需要,結合情勢變化,適時修訂、完善應急預案。
(2)有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
①有關法律、法規、規章、標準、上位預案中有關規定發生變化的;
②應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
③面臨的風險發生重大變化的;
④重要應急資源發生重大變化的;
⑤預案中的其他重要信息發生變化的;
⑥在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
⑦應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
(3)應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的,修訂工作應按照本預案規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可適當簡化。
(4)區各部門、企事業單位、社會團體、公民等,可以向區民政局提出修訂意見。
7.4 教育和培訓
區民政局會同有關部門制定預案培訓、應急演練計劃并組織實施,檢驗和提高養老機構突發事件預警、應急響應和應急救助能力。
7.5 責任與獎懲
(1)突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
(2)公民按照區人民政府要求,參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;對在突發事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵。
(3)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況,應急處置不力,或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據有關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8 附則
(1)本預案由區民政局起草,報區人民政府批準后組織實施。本預案由區民政局負責解釋。
(2)本預案自發布之日起實施。
9 附件
9.1 應急管理工作流程示意圖
9.2 云龍區有關部門應急處置聯系電話
老人外出就醫應急預案 篇4
一、總則
1.編制目的
為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展,制定本預案。
2.制定依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《六安市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關預案,制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害主要包括:洪澇災害、山洪災害、臺風暴雨、干旱災害、供水危機以及由地震、恐怖活動引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
4.工作原則
防汛抗旱實行人民政府行政首長負責制,統一指揮。分級、分部門負責。公眾參與,軍民結合。防汛抗旱工作實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。堅持依法防汛抗旱,以人為本,科學防控,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大限度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
二、組織指揮及職責
(一)組織機構(機制)
1.鎮組織機構(防汛抗旱指揮部)
政委:馬少劍
指揮長:劉驛
常務副指揮長:張莉
副指揮長:劉佼佼李濤謝佳佳魏曉茜廉清舒貴斌劉志明杜世平茆云龍邵波
成員:陳來軍陳新和范國祥關珂邵尉楊勁松陶鵬吳宏新張勇石?;鶑垐@園尹雙全李瑞傅世超李龍國葉冬梅陳誠張磊邵良寬張廣能項德祥
指揮部下設辦公室,設在鎮應急所、鎮水利站,由杜世平兼任辦公室主任,邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負責辦公室日常工作。
2.村(居)組織機構(領導組)
成立以村(居)書記為組長,其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領導組。
3.實行領導聯系指導村(居)防汛抗旱機制
(二)工作職責
1.鎮防汛抗旱指揮部工作職責
(1)政委、指揮長負責全鎮防汛抗旱領導和統一指揮工作。
(2)貫徹落實市、區防汛抗旱指揮部有關防汛抗旱工作的政策、法規、制度和指令,及時掌握全鎮汛情、旱情、險情、災情并組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災工作中的重大問題,統一調控和調度全鎮水利設施的水量,災前災后各種應急搶險、工程實施修復、生產救災等工作,做好有關協調工作。
(3)指揮本鎮防汛抗旱調度和協調工作;根據預警需要,發布人員撤離命令;出現汛情、旱情、險情、災情立即召集指揮部成員制定處置對策,調集搶險救援物資器材,請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險救援隊伍及物資支援。
(4)指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作,指揮鎮、村兩級搶險救援隊伍應急突發情況處置,指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。
2.鎮領導分工負責村(居)機構職責
指揮負責的村(居)防汛抗旱、應急搶險、轉移安置、救援等工作。
3.村(居)工作職責
(1)汛(旱)前開展檢查,檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備,發現薄弱環節,明確責任、限時整改。要求建立防汛、抗旱臺賬:分轄區建立涉及全鎮:<1>30座小(II)型水庫,<2>5條河流(張家店河、思古潭河、張母橋河、洪石河、杭淠主干渠),<3>4個山區村(將軍山、高山、長沖、陳河)山坡住戶,<4>小(II)型水庫主壩下游毗鄰住戶,<5>沿河5條河流兩邊的村(居)極易內澇和圍困的住戶,<6>轄區內嚴重居住危房(特別五保戶、困難戶、留守老人危房)和散亂污小企業危房,<7>農業領域有人居住的簡易搭建板房和危房,<8>建筑工地簡易板房和高空廣告牌及桿線、圍擋等公共設施,<9>農業大棚、圈舍等基礎設施。
(2)各村(居)會同鎮應急、水利、自然資源、住建、民政、農技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區內涉及的危險區域類型制定防汛抗旱應急預案和應對措施。
(3)負責汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區域的重點人群第一時間轉移安置(集中安置在村部、學校、衛生室等安置點)。
(4)各村(居)針對轄區內危險區域類型明確責任人負責。
4.鎮直相關單位職責
人武部:負責組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災工作。
水利站:負責協同村(居)和鎮領導分工負責村級30座小(II)型水庫落實“三措施(監測預報、調度方案、應急預案)一要害(行政責任人、巡查責任人、技術責任人)”和河長行政責任人做好隱患排查、巡查、應對隱患處置、水位監測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。
自然資源中心所:負責并協同4個重點山區村(將軍山、高山、長沖、陳河)山坡住戶排查和防山體滑坡轉移安置工作。
規建辦:負責并協同村(居)建筑工地簡易板房住人安全和轉移及高空廣告牌、公共設施隱患整改、警示標識工作;負責指導災后房屋鑒定、重建規劃等工作。
農技、畜牧、林業:負責統計掌握農業洪澇、旱災情況;負責農業生產救災指導和技術服務,做好災后農業生產自救和生產恢復工作;負責并協同汛期村(居)在經果林、稻田養蝦、養殖場、木材加工廠等農業領域住人簡易板房、危房轉移安置;及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調撥和供應工作。
應急所:負責并協同村(居)涉及工業企業住人簡易板房人員安置轉移、防汛救災工作;監督、指導和協調汛前安全生產工作;負責汛期安全生產亡人事故的調查處理和統計,及時負責受災統計上報。
民政辦:負責并協同村(居)針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉移,汛期涉及敬老院、民營養老院、幸福院老人安全工作;對受災群眾實施救助安置。管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。
黨政辦:負責協助指揮長、常務副指揮長協調督促落實各項防汛抗旱工作,并做好后勤保障。
中心學校:負責中小學校、幼兒園在汛期學生上學、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。
供電所:負責汛期電力設施隱患排查和損毀搶修工作,保障電力設施安全運行。
交通:負責并協同村(居)在汛期重點危險區域橋梁、路段警示標示和恢復暢通工作。
三、物資準備
(一)鎮政府
1、重大防汛物資:與安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司簽訂3臺挖機、3臺鏟車和5輛運輸車,確保汛期應急搶險和救援。
2、一般防汛抗旱物資:鎮政府投入約5萬元集中采購:鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機動橡皮艇1只。確保物資專室存放,及時開展應急搶險和救援。
3、生活物資:鎮政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱,方便面30箱,并與鎮世紀聯華一百超市簽訂意向協議書,保障應急期間生活物資供應。
(二)村(居)
準備常規物資:雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資,確保物資專室存放。租用轉移車輛,設置臨時安置點(村部、學校、衛生室等場所),明確10人以上搶險或人員轉移隊伍。
四、組建應急隊伍
1、群眾搶險隊(50人):與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險隊伍在重點領域發生險情時由政委或指揮長統一調遣。
2、鎮村干部搶險隊(62人):分片指揮,以工作片片長為隊長。組建由工作片領導、聯村干部和村(居)干部構成的應急隊伍,共同開展工作片轄村在汛(旱)期重點村重點領域搶險救援工作。(陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機號碼附后)
3、機動搶險隊(18人):組建政府機關工作人員為機動隊伍,由政委和指揮長統一調遣。(名單、手機號碼附后)。
五、成立防汛抗旱應急工作組
(一)人員轉移組:按照政委和指揮長統一指揮,分片分村轉移沿河內澇人員、山區山坡防滑坡住戶人員和涉及農村居住嚴重危房、農業領域設施居住嚴重危房、散亂污小企業居住嚴重危房的人員。施橋片:(組長:李濤,成員:施橋工作片隊伍);陳河片:(組長:劉佼佼,成員:陳河工作片隊伍);埠塔寺片:(組長:張莉,成員:埠塔寺工作片隊伍)。
(二)水利及交通設施搶險組:按照政委和指揮長統一指揮,組織搶修全鎮轄區內30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領域橋梁、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長:李濤、杜世平、劉志明,成員:專業隊和安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司相關人員。
(三)現場管控組:負責人員轉移過程中、以及安置點現場秩序管控。組長:廉清、陳來軍,成員:派出所民警和城管工作人員。
(四)醫療衛生保障組:負責汛期衛生防御和突發性醫療救助工作。組長:張莉、茆云龍,成員:衛生院、計生辦、村(居)衛生室工作人員。
(五)災情統計組:負責全鎮因汛(旱)受災情況統計上報。組長:舒貴斌、邵波,成員:應急所、鎮直相關單位負責人、村(居)負責人。
(六)信息收集、宣傳組:負責防汛抗旱信息收集上報和宣傳工作。組長:魏曉茜,成員:李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。
(七)后勤保障組:負責安排被轉移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長:杜世平,成員:黨政辦、村(居)相關人員。
(八)安置點服務組:負責在鎮內易受災村的安置點工作(陳河村陳家河學校、栗樹村村部、崗店村崗店小學、河口村老村部),并做好安置點的生活保障、衛生服務等工作。組長:邵波,成員:黨政辦、民政辦、村(居)相關人員。
六、監測預警機制
(一)山洪災害監測預警。易發山洪、泥石流、滑坡等災害山區的行政村,鎮自然資源中心所必須確定村(居)相關責任人監測預警,一旦可能發生險情,立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
(二)水利工程監測預警。水利站和相關行政責任人對30座小(II)型水庫和4條河流2條干渠等防洪工程管理應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
(三)沿河住戶內澇監測預警。村(居)對4條河流2條干渠沿線極易內澇村莊和住戶明確相關責任人落實監測預警,一旦可能發生險情,立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。
(四)危舊房屋監測預警。村(居)對有人居住的.危舊房屋必須確定相關責任人監測預警,一旦可能發生險情,由相關責任人落實轉移人員。
(五)臺風災害監測預警。鎮防指辦根據區水文、氣象部門的臺風預報及時對臺風影響情況進行預警,應加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點。
(六)干旱災情預警。鎮水利站、各村(居)根據轄區內水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況,掌握實時旱情,并預測干旱發展趨勢。針對干旱災害的成因、影響范圍及程度,采取分段供水、調撥用水等措施。
七、應急響應
鎮防汛抗旱指揮部根據特別重大、重大、較大、一般災害分級,啟動相應的Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)和Ⅳ級(藍色)應急響應行動。
(一)Ⅰ級應急響應行動。當出現特別重大災害(接到強臺風警報,強降雨和超汛情警報、發生特大干旱且預報未來一周無透墑雨)時,實施Ⅰ級應急響應行動。
1、鎮、村干部深入工作一線,重點安排好轉移人員及生活;組織強化抗旱工作,統一調度和管理現有水資源,特殊情況下采取送水方式保障群眾用水;
2、搶險隊伍快速反應搶險;
3、對各類住人危房、沿河內澇村莊、防山體滑坡住戶進行“聯防”巡查和轉移;
4、及時上報汛情、旱情、工情、災情、民情等防汛抗旱動態信息。
5、鎮村保持24小時信息暢通,及時宣布汛(旱)災情,維護社會秩序。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據有關預案轉移危險地區群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
(二)Ⅱ級應急響應行動。當出現重大災害(接到進入緊急防汛防臺指令和發布暴雨或臺風警報、發生嚴重干旱且預報未來一周無透墑雨)時,實施Ⅱ級應急響應行動:
1、搶險應急隊伍集結待命,搶險物料、機具等準備就緒;
2、開展建筑工地、易澇點安全排查,適時停工和撤離人員;
3、匯總上報汛(旱)受災情況、人員轉移,搶險隊組織、防汛抗旱物資、避災場所使用等情況。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據有關預案轉移危險地區群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
(三)Ⅲ級應急響應行動。當出現較大災害(接到上級防汛指揮部發布防汛防臺指令和正式發布暴雨或臺風消息;發生中度干旱且預報未來一周無有效降雨)時,實施Ⅲ級應急響應行動:
1、廣泛告知氣象信息,提醒群眾和有關企業做好防汛抗旱準備;
2、各水庫巡查責任人將洪澇災害可能明顯影響地區的水庫水位降到規定水位以下;
3、做好各類危房、?。↖I)型水庫、河流、山體滑坡、戶外設施的檢查巡查和加固措施,并做好人員轉移撤離準備工作。
鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作,根據有關預案轉移危險地區群眾,加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查;調撥供水方式,調撥防汛抗旱物資。
(四)Ⅳ級應急響應行動。當氣象通告可能有大暴雨或臺風影響、發生輕度干旱且預報未來一周無有效降雨時,實施Ⅳ級應急響應行動:
1、密切關注臺風、降雨天氣動態;
2、組織對水庫、河流巡查防守,疏通渠道并對各類危房、山體易滑坡點等進行檢查;
3、對有關農業生產進行合理安排,做好作物搶收、自提供水、落實農業大棚防汛抗旱措施。
Ⅳ級可視同Ⅲ級預警。
八、預警解除
鎮防汛抗旱指揮部當接到上級有關部門的預警信息或立足本鎮實際,及時發布解除預警和人員撤退信息。未接到解除預警和人員撤退信息確保在崗在位。
九、后期處置
鎮成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,各部門配合參加防辦日常工作。
(一)善后工作。發生水旱災害后,由民政辦負責受災群眾生活救助,做到及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾毀損房屋的恢復重建補助,切實解決受災群眾基本生活問題;由衛生部門負責調配醫療防疫技術力量,搶救因災傷病人員,對疫區進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延;由水利站負責在汛期結束或洪水退去后,組織人員做好水毀修復前期工作,提出水毀修復計劃,抓緊組織實施,力爭在下一次洪水到來之前恢復主體功能;由應急所負責受災情況統計上報以及相關事故的調查、處理、報告,由農綜站、中心學校、國土所、建設所等相關部門做好恢復生產、校園復課、房屋重建等工作,確保在災情后群眾生產生活有序進行。
(二)總結評估。鎮防辦應針對當年防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估,提出改進意見,必要時引進外部評價機制,征求意見和建議,以利于提高防汛抗旱工作水平。
老人外出就醫應急預案 篇5
一、成立防汛領導小組
組長:何世坤
副組長:譚國強
成員:敬老院全體工作人員
領導小組的職責:
具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保敬老院財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長:何世坤
成員:敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責:
何世坤具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保敬老院財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
三、報警程序
敬老院值班室(當班人員)→敬老院小組組長→報告(上級相關部門)
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。
2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯系。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關工作人員必須到崗。
3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報。
4.每當遇到特大暴雨,都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
5.及時掌握險情,一旦敬老院發生洪澇災害,全體工作人員應到院,聽從院長的指揮,奮力搶搬敬老院物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的`前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
老人外出就醫應急預案 篇6
為進一步做好傳染病的預防與控制工作,切實保障入住老人及院內職工的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國傳染病法》和相關條例的規定和要求,結合我院實際,制定本預案。
一、指導思想
在院領導的統一領導下,貫徹落實防治傳染病的有關法律、法規,本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應”的工作原則,全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,周密計劃,精心安排,實現對傳染病的可持續控制。
二、組織領導機構
1、成立預防與控制傳染病領導小組
組長:
副組長:
成員:
職責:根據病情預測和變化情況,及時召開會議,研究制定我院防控工作的制度、措施,檢查、督導院內各部門防控工作的開展和落實。負責全院傳染病的組織管理和協調指揮,以有效應對傳染病,維護院內穩定,保護入住老人及院內職工的身體健康和生命安全。
2、日常管理機構
醫護部具體負責院內日常防突發病工作的業務指導、組織管理與監督檢查;由院長負責病情報告、信息溝通與組織協調工作。
三、日常工作措施
1、對可能存在病原體的外環境加強管理和整治,對生活區、活動區、食堂、廁所等重點區域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的.場所在清掃的同時,還應采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施,堅決杜絕衛生管理上的空白。對房間、食堂等人員集中的場所應進行不定期空氣消毒,并經常開窗保持場所內空氣流通,以保證室內“微小氣候”符合衛生要求,預防呼吸道傳染病的發生。
2、按照《食品衛生法》的要求加強食堂衛生和集體用餐衛生的管理,嚴防腸道傳染病的.發生。不采購“三無”食品,防止食物中毒和傳染病的發生。
四、宣傳教育
建立健全宣傳教育體系,提高衛生宣傳健康教育的科學水平;針對主要疾病的危害及其有關行為,有的放矢地宣傳衛生知識,靈活實施不同的教育內容和方法。
1、對入住老人及工作人員進行傳染病防治的專題講座,增強他們的衛生防病意識和高度的職業責任感和職業道德觀念。
2、充分利用健康教育課、講座、板報等形式進行預防傳染病教育,向老人傳授針對性較強的傳染病預防知識,切實增強老人的衛生防病意識;倡導老人主動維護環境衛生、養成良好的個人衛生習慣。
3、以板報、電子顯示屏、院報等載體積極開展預防宣傳教育,普及預防知識,提高老人預防能力,樹立良好的衛生意識,勤洗手,注意室內通風,養成良好的衛生習慣。
五、疫情應急響應
如果我院發生疫情,根據預警情況,我院分別啟動相應的應急響應。
三級響應:
全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持日常防控措施的基礎上,適時采取以下措施:
1、醫護部嚴格執行傳染病報告制度;加強空氣流通和消毒防護工作;嚴格執行《中華人民共和國傳染病法》和相關條例,做好對院內人員感染控制工作。
2、食堂、活動室等公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施。各部門對管轄的區域進行定期消毒。
3、嚴格執行出入院門管理制度。
二級響應:
除對密切接觸者實施控制外,全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持三級疫情的防控措施的基礎上,適時采取以下措施:
1、老人及員工外出和在公共場所要采取必要的防護措施,并定時對房間等進行消毒,搞好樓道衛生。
2、定時對房間、活動室、食堂和宿舍等公共場所進行消毒。
3、加大院門管理力度,控制院外人員進入院內。
4、根據情況,及時向老人及職工通報防控工作。
一級響應:
在堅持二級疫情的防控措施的基礎上,適時采取以下措施:
1、貫徹落實《中華人民共和國傳染病法》和相關條例,嚴格落實和檢查各項預防措施。所有老人及職工均有義務和責任及時報告傳染病患者及其密切接觸者情況。
2、實行封閉式管理,老人不離開院區,嚴格控制外來人員入院。
3、傳染病患者及時送醫院救治。
應急狀態處理:
1、遇有院內發生流行性疾病,有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告,院長負責向民政局及衛生防疫部門報告;并及時與老人家屬聯系通報。
2、院辦室:限制或停止人群聚集活動,完善傳染病疫情監測報告網絡,保證24小時信息暢通。做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、醫護部:對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。在疾控中心的指導下,對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對老人及職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。
4、其他部門:嚴格人員進出管理制度,實行24小時值班制度,及時掌握院內各類人員流動情況,發現問題及時與衛生所聯系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防治物資供應,做好應急準備。
六、保障措施
1、組織傳染病防治領導小組工作人員經常深入到老人房間、食堂和活動室等處檢查食堂衛生、環境衛生、房間衛生。定期對院內飲食、工作人員進行健康檢查,及時發現病原攜帶者,保護易感人群。
2、健全和執行消毒管理制度,對室內空氣、餐(飲)具和其他老人活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度,預防接種和傳染病管理應搞好基礎免疫,預防傳染病的發生,對傳染病人員及時給予相應的處理。
3、對房間、餐廳、會議室等場所保持通風換氣,搞好房間、食堂等處環境衛生,定期對公共設施和用具進行消毒。加強院門管理,實行院外人員來訪登記制度。
4、老人及職工中若發現有發熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應立即送院醫護部情況嚴重的送外就醫,并采取相應的預防措施。
5、院應隨時掌握院內的疫情,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防,及時處理疫源地,指導病人消毒,進行跟蹤觀察,有效切斷傳播途徑,保護易感人群,控制和消滅傳染病的發生和蔓延。
6、保護易感人群。在院內開展有針對性地預防措施,提高他們的免疫力,加強對重點人群的保護。
老人外出就醫應急預案 篇7
1總則
1.1編制目的
為建立健全養老機構突發事件應急處置工作機制,規范應急處置行為,提高應急處置能力,預防和減少重大突發事件造成的損失,保障養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全,促進養老服務高質量發展,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生產安全事故報告與調查處理條例》、《生產安全事故應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《養老機構管理辦法》等法律法規。
1.3適用范圍
養老機構發生自然災害、事故災難、社會治安和公共衛生事件等突發事件,達到啟動條件適用于本預案。
1.4工作原則
(1)以人為本,生命至上。盡可能地降低或消除突發事件造成的影響,最大程度地保障、保護養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全和身心健康。
(2)統一領導,快速反應。民政部門應在本單位突發事件應急處置工作領導小組領導下,與相關部門密切配合,負責本轄區養老機構突發事件的應對處置工作,形成處置突發事件的快速響應機制,確保事件的發生、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置。
(3)分級負責,屬地管理。養老機構發生突發事件后,應遵循屬地管理原則,各級民政部門和養老機構要在當地政府的統一領導和指揮下,及時采取應急響應措施,并按規定向上級民政部門逐級報告。
(4)預防為主,積極準備。立足于防范,各級民政部門和養老機構要認真排查各類安全隱患,及時消除可能引起突發事件的不安全因素,做好應對突發事件的人員、物資和組織準備,健全養老機構應急預案體系,加強培訓演練,做到早預防、早發現、早處理。
2啟動條件
2.1出現下列任何一種情況,應當按照程序立即向省民政廳報告。
(1)發生較大、重大、特別重大事故,造成養老機構3人以上死亡,或者10人以上重傷。
(2)發生水旱災害、臺風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害,造成養老機構3人以上死亡,或者10人以上重傷,或者需要大規模轉移安置養老機構人員,超出市級政府應對能力?;蛘甙l生跨市級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失,需要跨市協調聯動共同應對。
(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衛生事件,養老機構出現大規模感染,服務人員大量減員,需要跨市支援。
(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以上死亡,或者10人以上重傷。
2.2出現下列任何一種情況,應當按照程序立即啟動市級應急預案。
(1)發生一般事故,造成養老機構3人以下死亡,或者10人以下重傷。
(2)發生水旱災害、臺風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害,造成養老機構3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者需要轉移安置養老機構人員,超出縣級政府應對能力?;蛘甙l生跨縣級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失,需要跨縣協調聯動共同應對。
(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衛生事件,養老機構出現感染,服務人員減員,需要跨縣支援。
(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。
(5)市委、市政府或者有關牽頭部門決定啟動市級層面應急響應,需要民政部門參與做好養老服務領域相關應急處置工作。
(6)存在其他特殊情況,經局領導研判需要啟動市級應急預案。
3組織指揮體系及職責
區民政局成立由分管養老服務工作的副局長任組長、各相關科室負責同志為成員的區民政局養老機構應急處置工作領導小組,負責指導各鎮(街道)民政辦、開發區社會事務部開展養老機構較大突發事件應對工作。區民政局養老服務辦承擔領導小組具體日常工作。
養老機構成立由主要負責人(法定代表人)負責的應急處置工作組,具體負責落實養老機構突發事件的應急處置工作。主要負責人(法定代表人)是第一責任人。
4預警和預防機制
4.1信息監測與報告
各級民政部門建立與相關部門信息聯動機制,對于可能波及養老機構的區域性突發事件,要及時收集預警信息,第一時間向有關地區養老機構發出預警,并向上一級民政部門報告,必要時可以越級上報。同時,指導養老機構采取有效預防措施。
屬地民政部門對于轄區內養老機構內部突發事件預警信息要及時作出預判,參照有關標準合理確定預警級別和范圍,在及時采取預防措施的同時通報相關部門,并向上一級民政部門報告。
4.2預警預防行動
各級民政部門要督促養老機構健全預警預防機制,針對不同類型突發事件和事件影響程度,分別制定和落實預防措施,明確分工、責任到人。建立健全安全檢查預防機制,定期開展安全檢查,對相關風險進行識別和評估,并形成清單,及時消除隱患,有效預防突發事件發生。養老機構要按照有關要求,健全養老機構安全管理制度,定期開展自查,及時消除各類事故隱患;落實各項安全工作責任,加強人員培訓、經常性開展演練,不斷提高應對突發事件的快速響應和應急處置能力;做好應對突發事件的人力、物力方面的儲備工作,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備。
4.3預警解除
各級民政部門收到預警解除信息或危險因素消除后,要及時告知有關地區民政部門和養老機構。
5應急響應
突發事件發生或發現重大風險隱患后,事發養老機構要第一時間向屬地民政部門和有關部門報告。收到報告后,屬地民政部門要立即按照有關規定向同級人民政府和上一級民政部門報告,每級報告時間不超過1小時。特別重大突發事件發生后或特殊情況下,可在報告同級人民政府和上一級民政部門后,越級上報。報告內容一般包括突發事件和重大風險隱患發生的時間、地點、信息來源、簡要經過、影響范圍、人員傷(病)亡和失聯情況、養老機構建筑倒塌損壞情況、已采取的措施和需要協調解決事項等。
養老機構突發事件應對遵循屬地為主原則。突發事件發生后,鎮級、縣級人民政府根據突發事件類型和影響程度,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級政府和民政部門的應急預案,做好相關應急處置工作。
養老機構發生較大突發事件,達到市級應急預案啟動條件,在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應急響應基礎上,市民政局養老機構應急處置工作領導小組報局長同意,根據市級層面應急響應部署和本預案啟動應急響應程序,根據突發事件類型和影響程度采取相應應急處置措施。
6處置措施
6.1突發洪水、臺風、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間采取報警、組織疏散轉移老年人、在自身能力范圍內積極開展自救、互救等措施。在洪水災害應對中,要提前做好老年人轉移準備,特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉移區域,準備好轉移途中必要的護理設備和物資。在臺風、山體滑坡、泥石流等災害應對中,應提前根據養老機構建筑和周邊環境情況研判風險,將老年人轉移到機構內相對安全區域,遠離陡坡、低強度建筑等高危區域。在地震災害應對中,應將老年人就近轉移到應急避難場所,及時清點人數并做好心理安撫,等待進一步救援安置;同時在專業救援人員到達前,組織機構內人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救,爭取寶貴的救援時間。
②控制危險源。及時控制養老機構內易燃易爆物、電力、燃氣等各類危險源,并標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,采取有效措施控制事態發展,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失。
③配合引導專業救援。組織人員對養老機構進行現場調查,幫助專業救援人員了解機構建筑構造、被困人員分布、應急設施配備等情況,為應急救援提供引導。
④配合有關部門做好養老機構人員轉移安置和善后處理。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時,根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。
②視情況派出工作人員赴事發養老機構指導應急處置。
③在當地人民政府領導支持下,協調轉運車輛或船只等交通工具幫助養老機構轉移被困人員,特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運,避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。
④在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道,救治養老機構受傷人員。
⑤在當地人民政府領導支持下,協調發電設備和應急供水車輛為因災害影響斷水斷電的養老機構或老年人集中安置點供水供電,以保證失能老年人醫療護理設備正常運轉和日常生活必需。
⑥如有必要,動員組織社會救援力量參與救援。
⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據突發事件類型對其發展態勢進行研判,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出工作組趕赴事件發生地,指導地方開展處置工作。
③根據需要,協調跨鎮級行政區域的養老服務應急支援。
④根據需要協調其他部門參與和支持應急救援。
⑤按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.2火災等安全生產事故應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間報火警,啟動消防自動報警和噴淋等設備,組織養老機構人員撲救初起火災,打開防排煙系統,開啟疏散通道正壓送風設備,同時組織老年人有序疏散。在疏散時要優先安排距離著火點較近的老年人疏散,在疏散失能失智老年人時,要充分利用輪椅、移動床等轉運設備,并配備足夠的護理人員幫助疏散。
②控制危險源。及時切斷電源、關閉燃氣閥門或視情將燃氣罐等易燃易爆物轉移到安全區域。
③配合引導專業救援。安排專人幫助消防人員熟悉了解養老機構建筑結構、消防設施設備和人員被困等情況,引導開展專業救援。
④配合有關部門做好火災事故原因調查。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時,根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。
②派出工作人員赴事發養老機構現場了解評估損失情況,配合有關部門做好后續救援,視情況提出人員轉移安置建議。
③如有必要,協調其他養老機構或場所作為臨時安置點,協調轉運車輛轉移老年人,特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運,避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。
④在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道,救治養老機構受傷人員。
⑤配合有關部門做好事故原因調查和責任追究。
⑥配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據火災情況,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出工作組趕赴事件發生地,指導地方開展應急處置和善后工作。
③配合有關部門做好事故原因調查。
④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.3社會安全事件應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①盡快調查了解事件起因并及時報告所在地民政部門和有關部門,先期開展法治宣傳和說服教育,及時疏導、化解矛盾和沖突。
②對養老機構內易燃易爆、尖銳物品、交通工具、電力燃氣等易被用于滋事的設施物品進行控制。
③配合有關部門落實處置措施。
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(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級
人民政府提出本層級應急響應級別建議。
②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。
③屬地民政部門在當地人民政府領導和支持下,協調公安機關派員維持現場治安秩序。
④如社會安全事件導致養老機構不能正常營業,協調其他養老機構妥善安置事發養老機構老年人或協調人員接管事發養老機構。
⑤配合當地人民政府研究落實化解措施。
⑥法律、行政法規規定的其他必要措施。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據社會安全事件情況,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出工作組趕赴事件發生地,指導地方開展處置工作。
③如社會安全事件導致養老機構不能正常營業,指導地方妥善安置老年人或協調人員接管事發養老機構。
④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
6.4重大傳染病疫情應急處置措施
(1)養老機構應急處置
①先期處置。養老機構發生或者其所在鎮級行政區域發生重大傳染病疫情,應按照本機構預案第一時間實行封閉管理,并在按照規定報告后,及時加強內部分區管控,暫停聚集性活動,工作人員和老年人采取戴口罩等防護措施。
②開展排查。立即對機構內人員旅行史和健康狀況進行排查和登記,配合衛生疾控部門做好流調和疫病檢測工作。
③有關部門明確防控措施后,組織人員立即制定針對性防控方案并督促落實。
④配合衛生健康等部門將密接人員轉運到集中隔離點進行隔離觀察,或將養老機構就地轉化為集中隔離點,保證集中隔離期間失能失智老年人的護理服務不中斷。
⑤配合衛生健康等部門做好感染人員的轉運和治療。
(2)縣級及以下民政部門應急處置
①根據初判情況,決定啟動本部門應急響應,并向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。
②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。
③在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構上門開展檢測和疾病診療,避免老年人外出被感染。
④在當地人民政府領導支持下,協調醫療衛生機構開通綠色通道,救治養老機構受感染人員。從具體落實層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。
⑤在當地人民政府領導支持下,對護理人員大量減員無法開展正常服務和疫情防控工作的'機構,組織本行政區域內養老服務跨區支援。
⑥如疫情嚴重,在啟動本行政區域內養老服務跨區支援仍無法應對防控需要時,向上一級民政部門提出跨區支援請求。
⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。
(3)區民政局應急處置
①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況,并按要求報分管局領導和局辦公室。根據疫情發展態勢,提出后續處置意見建議,并視情向區委、區政府及市民政局報告。
②經局長決定,根據需要派出由工作組趕赴事件發生地,指導地方開展處置工作。
③在相關部門指導下,根據需要決定適用或制定養老機構防控指南。
④根據需要協調跨縣級行政區域的養老服務應急支援。
⑤根據需要協調其他部門參與和支持應急救援,從體制機制層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。
⑥按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。
7應急結束
應急處置結束或相關危險因素消除后,根據當地政府統一部署,現場指揮機構予以撤銷。
8善后處置
地方民政部門在當地人民政府領導下,協調做好事發養老機構與有關部門的工作,完成善后與恢復工作。按照國家有關規定和當地政府善后工作計劃,做好在突發事件中受傷人員的醫療救治工作,對在突發事件中死亡人員依法處置遺體,并對遇難和受傷人員家屬進行精神撫慰,協調做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員,開展社會救助,動員社會力量開展慈善捐贈,幫助受影響養老機構和老年人渡過難關。組織專業人員對老年人及工作人員進行心理干預和輔導。根據調查結果,協助做好對導致事件發生的有關責任人責任追究。對突發事件反映出的相關問題、存在的隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。
9應急保障
9.1信息保障
各級民政部門和養老機構要建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,確保信息報送渠道的安全暢通。
9.2信息共享和處理
地方民政部門按照屬地管理原則,在當地政府統一領導下,加強與有關部門信息共享,協助做好信息發布和輿情應對工作。
老人外出就醫應急預案 篇8
為了切實做好防汛工作,確保我機構入住老人和工作人員安全防汛和養老機構財產等不受損失,結合養老機構實際情況,特制定防汛應急預案。
一、成立防汛領導小組
組長:
成員:全體工作人員
領導小組的職責:
具體負責養老機構的防汛工作,做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的`方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保養老機構財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
二、養老機構防汛工作小組
組長:
成員:全體工作人員
防汛工作小組職責:
災害發生時,負責立即電話報告上級相關部門,以快速得到指示,視災情撥打119,報險救災。負責防洪救災用具準備,負責檢查全機構各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作;災害發生,立即參加救災工作;負責做好及時送往醫機構的準備工作,負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護;負責制定緊急疏散方案,明確各樓層逃生途徑與辦法指導,負責人員緊急疏散中的安全;負責逃生途徑與辦法的培訓與指導;宿舍發生緊急情況時及時告知老人,負責老人疏散與逃生。
三、報警程序
養老機構值班室(當班人員)→養老機構小組組長→報告(上級相關部門)
四、防汛抗洪工作安排及措施
1、各機構負責人具體負責本機構的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛和養老機構財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。
3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯系。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關工作人員必須到崗。
4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報。
5、每當遇到特大暴雨,都應注意觀察養老機構及周邊的水位上漲情況。
6、及時掌握險情,一旦養老機構發生洪澇災害,全體工作人員應到機構,聽從機構負責人的指揮,奮力搶搬養老機構物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
老人外出就醫應急預案 篇9
為及時、高效、妥善地處置好文娛活動突發事故,堅持以人為本,預防為主,統一領導,快速反映,依法規范,協同應對的原則。保護老人的生命安全,維護院舍穩定及安寧,特制定本預案。
一、工作原則:
1、在組織老人進行大型戶外活動時一定要跟護理人員講好相關的注意事項,在活動中時刻關注老人的一舉一動,發現有危險跡象立即制止,把危險盡量消滅在萌芽之中。
2、凡組織的校外集體活動要指定領導親自帶隊,配備足夠的護理人員,并指定專人負責安全工作。在帶領老人進行大型戶外活動時一定要有相應的保護措施,以確保大型活動在無任何人員受傷的情況下有序地進行。
3、大型活動結束時一定要帶領老人有順序地回到房間,保證老人安全。各護理班組為活動期間第一安全責任人,不得離開老人,隨時掌握老人情況,遇到特殊情況及時做好老人的疏散和控制,并向有關領導報告。
4、組織老人在室內或有圍墻的場館內舉行大型集體活動時,負責安全的領導事前要對活動場所進行徹底、細致地安全檢查,活動期間要有專人負責看管大門,保障出入暢通?;顒訄鏊碾娖鞯壬婕鞍踩?設施要有專人管理,保證正常運轉。
5、組織老人外出舉行活動需要乘車者,所租用車輛必須是經交通部門巳進行嚴格檢測后認定合格的專門客運車輛;駕駛員必須是持有正式駕駛執照的該車輛的駕駛員。
6、租車外出前,負責活動的領導必須與承運單位簽訂交通安全責任協議,切實落實交通安全措施。運行途中車輛不得超員和超速行駛。
二、出現突發事件的處理辦法
1、及時向領導報告事件情況以及向上級報告。
2、有序疏散人群。
3、用學到的安全知識進行自救。
4、及時送到急救中心或打120。
5、要查明事故原因,追究相關責任人。
6、事故發生時,迅速了解、收集和匯總事故有關情況,及時向應急現場指揮部提供各種相關信息和資料;負責與事故現場指揮人員和相關部門保持聯系。
7、并拉好警戒線保護好事故現場。
8、采取有效措施,做好事故善后處理工作。
三、相關事項
1、堅持及時報告,及時處理制度。
2、該預案如無特殊變化,將作為長期大型活動安全工作依據。
3、本預案從頒發之日起實施。
老人外出就醫應急預案 篇10
為確保我養老院住院人員的生命財產安全,增強應對突發事件的應急能力,使事故損失降低到最低限度,現根據我院實際,特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院農村五保供養條例精神,大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則,牢固樹立安全無小事,責任重泰山”思想,預防為主,積極處置,無務本求實,明確責任。盡一切努力杜絕或減少養老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。
二、應急組織
(一)成立應急指揮領導組織
指揮長:馬芫蘋
副指揮長:劉繼亮
成員:王靜、劉影、王影
(二)成立三個應急小組
通訊聯絡組:唐素媛
搶險救災組:李坤
后勤保障組:任鳳俠
三、突發事件應急處置
(一)火災應急處置
一旦發生火災,第一發現人員要及時向院長報告,并撥打119火警電話和120急救電話,并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人,及時搶救物品并參與滅火,在消防車到來之前盡量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫院的醫務員到場支援,搶救傷員?;馂陌l生后,通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場,并做好接、領消防車計劃,提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人發生傳染病或食物中毒事件,第一發現人要立即向院長報告,并向云龍醫院120求救,送相關人員到醫院救治,危重人員轉送上級醫院治療,盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
(四)突發事件的預防
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,養老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,盡量防止火災發生。搞好院內衛生,保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質食品。
四、本預案自制定之日起實施。
老人外出就醫應急預案 篇11
1.總則
1.1編制目的:為科學、規范、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作,早期發現疫情,及時采取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散,保護老人和職工健康和維護服務秩序。
1.2編制依據:本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家公共衛生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》(第二版)、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》(第二版)、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》(第三版)等為依據編制。
1.3適用范圍:本預案適用于養老機構服務區域內出現確診病例、無癥狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。
1.4工作原則:統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、群防群控、快速反應、有效處置。
2.啟動條件
養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。
養老機構內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:
2.1地方政府已經啟動突發公共衛生事件應急預案,立即啟動本預案;
2.2新冠肺炎疫情:
2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、干咳、乏力等疑似癥狀,送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷后顯示異常,醫生建議轉診治療;
2.2.2轉診后確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例;
2.3其它相關突發事件:養老機構封閉后,入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無癥狀感染者密接或次密接情況;任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入;在院老年人或在職員工群聚式恐慌情緒;集體食品安全事件。
3.處置措施
本預案啟動后,養老機構按照疫情防控一級響應機制,嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度,確保通訊暢通,出現突發事件,邊處理,邊上報,留存處理記錄,一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報;老年人被確診為疑似病例或感染病例的,應送定點醫療機構就診,立即根據疫情監測要求報告相關部門,由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衛生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察;老年人治愈后需返院的,應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構;老年人被確定為密接或次密接的,應立即對其進行封閉隔離,并及時上報當地政府或衛生部門,做好后續工作;工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀,應立即停止工作并到醫療機構就診排查,確診不屬于疑似病例的,應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。屬于疑似病例或感染確診病例的,應送定點醫療機構就診,立即根據疫情監測要求報告相關部門,在當地政府或衛生部門指導下對密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等)開展排查,實施集中醫學觀察,協助開展全面消殺。治愈后需返崗的,應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的,也應立即對其進行封閉隔離,及時上報當地政府或衛生部門,并做好后續工作。
3.1員工管理
3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。
3.1.2要求做好自身防護,每日監測員工體溫和相關癥狀,每日通報監測報表,出現異常情況,及時上報情況,員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。
3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住,且盡量安排分散居住在不同房間,出現疑似癥狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的,上下班應保障專門用車,不能乘坐公共交通。對于養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員,落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施,同要求同封閉同管理。
3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三周時間且本地區新增本土病例連續5天每天少于5例的,養老機構根據實際需求可按規范實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時內核酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性,方可上崗。養老機構不具備隔離條件的,可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天,之后養老機構保障專用車輛接入院內。
3.1.5養老機構出現突發疫情后準備不足、應對乏力等情況,應立即向當地政府和民政部門報告,由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。
3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。
3.2入住老年人管理
3.2.1每日居室巡查,早晚測量入住老年人和工作人員體溫(接觸式體溫計要做到個人專用。非接觸式體溫槍應當按照使用要求定期消毒),并做好健康記錄,對出現發熱等疑似癥狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人,做好血壓、血糖等指標監測,規律用藥,做好慢性病防控。
3.2.2謝絕家屬來訪并做好相關解釋工作,協助老年人進行網上視頻探視。
3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員,不得進入機構內部,與門房交接并由護理員領取。
3.2.4停止組織一切集體活動,并要求在院老年人之間不搞串訪。
3.2.5在院老年人原則不許接回家,監護人強烈要求接回家者,原則上等政府權威部門發布解除疫情后方可回院,回院后應繼續做好監測工作。
3.3消毒隔離
3.3.1辦公區域、服務場所(包括不限于)的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次;廚房、洗衣房、垃圾處理場所(存放點)及后勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾曬老年人被褥衣服;做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作;老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰后,應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。
3.3.2如有發熱病人送醫,立刻做好房間消毒隔離工作。
3.3.3做好餐具、用具的'消毒工作,嚴格操作規程,防止病從口入。
3.3.4養老機構要設置醫療隔離觀察(室)區、預備用于養老機構工作人員和服務對象的醫療隔離觀察(室)區,隔離(室)區應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養老機構下風向;醫療隔離觀察(室)區的防疫物資按二級、三級防護配置。
3.4技術培訓:對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防范知識和技能培訓,提高管理服務人員疫情應急處置能力,增強老年人健康防范意識。
3.5資料整理歸檔
3.5.1報告記錄;
3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單;
3.5.3工作方案;
3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料;
4.事件的確認、終止及改進
4.1事件的確認:新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。
4.2事件的終止:按照當地疫情防控領導小組規定程序,解除疫情應急狀態,轉入常規防治。
4.3事件的改進:在處理疫情過程中,及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估,以改進工作。
5.保障措施
5.1技術保障:依托當地定點收治醫療機構,養老機構內設醫療機構或者協議醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組,負責對防控培訓、技術規范、技術標準和工作方案進行技術指導,組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。
5.2后勤保障
5.2.1物資設備供應:建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管,指定專人負責,并及時補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
5.2.2通訊信息保障:落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求,實行零報告制度。
老人外出就醫應急預案 篇12
為全面推進我鄉敬老院管理工作,切實做好敬老院防火安全工作,確保敬老院日常管理工作的順利進行,在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救,努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度,特制定本滅火和應急疏散預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:院長(李勝清)
組員:周麗珍、符自姐
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
(一)通訊聯絡組:
組長:李勝清
火險發生時,負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體在院人員,報險救災。
(二)滅火組:
組長:李勝清
成員:粟鐵剛、周麗珍
負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作
(三)搶救組:
組長:符自姐
負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
(四)緊急疏散組:
組長:李勝清
負責制定緊急疏散方案,明確逃生途徑與辦法指導,負責人員緊急疏散中的安全;負責逃生途徑與辦法的培訓與指導;宿舍發生緊急情況時及時告知老人,負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
(一)防火工作措施
1、由院長負責本單位的消防工作,要把消防工作列入本單位的議事日程,經常對老人、員工進行消防知識教育,建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練,適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修,防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患,要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯系,一旦發生火災,水電要在第一時間內恢復使用?;馂默F場要在第一時間內切斷電源。
4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救,自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查,嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等,樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
5、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。
6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置,如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
(一)滅火和應急疏散措施
滅火措施:
1、發現某部位起火或冒濃煙時,第一發現人要邊撲救邊呼叫,其它人員聽到呼叫要立即報警,在向119報警的同時,要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名,并派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況,特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體,進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻,以防中毒。
疏散中的注意事項:
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救,部門負責人要及時清點人數,要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個出口,造成人員傷亡事故。
3、發生火災后要及時開啟消防通道,用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時,疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品,供給他們捂口、捂鼻用,并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中,凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品,應遠離火場,并派專人看管。
5、滅火結束保護現場,以便查清事故原因。
老人外出就醫應急預案 篇13
為保障我市敬老院在院人員的生命和財產安全,有效處理敬老院各種突發安全事故,提高對敬老院突發安全事故的應對能力,使事故損失降低到最低限度,現根據我市實際,特制定本預案。
一、成立汨羅市敬老院安全事故應急領導小組,負責突發安全事故的應急處理工作。
組長:余亞星
副組長:黎良典
成員:楊先正、劉波、江文、何雪、戴榮輝、劉怡桃
下設辦公室,辦公室設市社會救助局,聯系電話:5171122應急聯系電話:
二、預案適用范圍及啟動條件
本預案適用于可能發生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上,急性中毒5人以上或經濟損失5萬元以上,以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。
三、安全事故責任及處理程序。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鄉鎮領導小組為本轄區內敬老院安全事故應急處理的主體。
3、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理,調集所需物資及交通工具等,同時向當地政府及市敬老院安全事故應急領導小組辦公室匯報,必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發生突發安全事故后,單位負責人必須在第一時間內向市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,并根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現場在院老人及職工離開危險地區,迅速轉移貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,并做好善后處理工作。
5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后,在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,并在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
四、安全事故應急預案
(一)火災安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況,加強對有關人員的`教育培訓工作,做到防患于未然,警鐘長鳴。
2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人),組織指揮現場救災,并及時報告安全事故應急領導小組。
3、若發現重大火警時,應立即呼救,并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工,撤離到安全區域。
5、積極配合消防人員滅火,在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施。
6、情形嚴重的,敬老院負責人應在第一時間向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
7、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后,在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,并在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、應加強食品從業人員的學習培訓,必須做到從業人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道,做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。
3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時,迅速送醫院診治。
4、有關人員須做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。
5、若事故嚴重,應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。
6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后,在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,并在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(三)煤煙中毒安全事故
1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統習慣,專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺,不要燒濕煤。
2、加強室內通風,尤其是氣候異常,氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查,尤其是夜間,發現險情及時處理。
4、發現有中毒現象應立即呼救(發現者是第一責任人),打開門窗通風,及時撥打120請求援助。
5、若事故嚴重,應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后,在第一時間及時向當地和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,并在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(四)外來暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重,應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后,在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,并在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
五、其他突發性安全事故按照本預案第三條規定處理。
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