加快拆遷表態發言稿
發表時間:2025-06-05最新加快拆遷表態發言稿(集錦10篇)。
加快拆遷表態發言稿 篇1
各位,同志們:
今天區委、區政府在這里隆重召開拆遷動員大會,正式拉開了建設的序幕。
在我街范圍內長達公里,須征用土地752畝,拆遷房屋291棟,涉及197戶,664人。是省、市、區的重點工程,是全市發展戰略的核心工程。建成以后,將極大完善我街的道路基礎設施條件,是我街的形象之路、發展之路、致富之路。因此,建設對我街全街人民是一件大好事,我們一定要不折不扣地完成好區委、區政府給我們下達的拆遷騰地任務。
一、集中力量,集中精力,確保建設的需要。
區委、區政府要求我街必須在8月底前完成建設工程的全部拆遷騰地工作。要在短短的兩個多月時間內完成這一任務,我們身上的擔子很重,壓力很大。因此,我們把該項目列為當前工作的重中之重,組織了最強大的班子、集中了最精干的人員來確保工作的順利推進。首先是保證了項目的力量。成立了由街道任政委,我任指揮長,街道相關分管及相關村(居)書記、主任為成員的專項指揮部。其次是保證了項目對人員的需求。征地拆遷工作范圍之廣、情況之復雜、工作量之大是我們在以前的重點工程中所沒有遇到的的。因此,除了保證街道財稅、文明創建等日常工作的人員需要外,我們集中了街道其他所有的力量來投身征地、拆遷工作??梢院敛豢鋸埖卣f,當前我們一切的工作重心都是圍繞著這一重點工程的。
二、廣泛宣傳,強化教育,確保建設的良好氛圍。
剛才區委、區政府x區長就如何搞好建設作了重要指示,在兩位的指示中都著重講了宣傳工作的重要性。我們一定落實好兩位的指示,充分利用各種宣傳輿論工具,在員、干部、代表、群眾各個層次中,以會議、座談、宣傳車、標語、橫幅等形式,大張旗鼓地宣傳社會發展形勢,宣傳西北環線建設的重要意義,動員廣大員、干部、群眾開拓,認清形勢,形成強大的宣傳攻勢;廣泛宣傳有關拆遷補償政策和法律法規,號召全體村民遵紀守法,密切配合,形成街道、居委會抓開發、員、干部講開發,全體村民投身開發的良好氛圍。同時,我們也將調動公安、城管、治安等各方力量,在一定時間集中行動,通力協作,對極個別妨礙執行公務,以種種理由阻礙重點工作順利進行的對象堅決依法、依規嚴懲,確保建設有一個良好的施工環境。
三、統一標準,嚴明紀律,確保征地拆遷工作的公開、公平、公正。
在拆遷具體實施過程中,我們一定堅決落實各項政策,嚴格按照征地拆遷補償統一標準,使農民應得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。同時,我們也一定會嚴格按政策、按規定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩一點,對因征地拆遷而產生的問題,本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我們將一如繼往地堅持政務公開,對征地拆遷補償(新世紀為幸福路、致富路、文明路。
加快拆遷表態發言稿 篇2
同志們:
市有史以來規模最大、被拆遷人數最多、情況最復雜的一次,巷區域舊城改造工作。市委市政府高度重視這項工作。關于巷區域舊城改造,市早在XX年前后就開始醞釀,這么多年來,歷屆市委、市政府都積極認真地開展了各項準備工作,包括對拆遷規劃的編制,拆遷政策的調研和制訂。XX年開始,又陸續建造了20萬平方米的拆遷安置房,特別是XX年以來,進一步加大了調研決策和準備工作的力度,穩步推進各項工作。市四套班子也多次進行了專題研究討論,高度統一。從各方面情況看,目前止,巷區域舊城改造的條件和時機已經基本成熟。但是部分群眾包括少數干部對啟動拆遷還心存疑慮,對應該如何進行舊城改造,認識上仍有偏差,對具體補償安置政策還有不同看法。針對這些問題,市委、市政府決定召開巷區域舊城改造拆遷動員大會,這里,根據市里集體研究的意見,講三個方面意見:
市里相繼召開了市委六次全會和市政府六次全會,上個星期。提出要把巷區域舊城改造拆遷工作作為下半年全市一項重中之重的工作來抓。今天我這里召開巷區域舊城改造拆遷動員大會,認真貫徹市委、市政府全會的第一個全市性大會,充分表明了市委、市政府對做好這項工作的.信心與決心。
一、認清形勢,統一,充分認識實施巷區域舊城改造的重要意義
巷區域舊城改造是市委、市政府經過反復調研、認真分析各方面情況、充分吸收各方面意見后集體作出的決策,是順應時代發展要求,推進新型中等城市建設,促進全市經濟社會發展的一項重大舉措。
1、舊城改造是完善城市功能、提升城市品位、推進新型中等城市建設的必然要求。自1999年被列入浙江省中等城市發展規劃以來,我市根據省委、省政府新型城市化發展戰略要求,提出了"建設經濟強市、快建新型中等城市"的"雙建"目標,大力實施"一主城兩片區,擁江軸向發展"戰略,加快城市建設步伐。這些年來,江北新區的開發建設,城區大量高層建筑的拔地而起,沿江景觀帶、迎賓大道、污水處理廠等一系列重點工程的建設,極大地推動了我市的城市化進程,"帶狀組團式城市空間形態"的城市框架已初步形成。但是,位于老城區中心位置、集聚了我市大量人口和城市經濟的巷區域,一直以來未能得到很好的改造和建設。城市功能不全、停車難、交通擁堵等問題一直困擾著區域內的居民,影響著該區域的商業和其它經濟活動。這和我市如火如荼快建新型中等城市的整體氛圍很不協調。為此,市委、市政府提出了"老城區優化、新城區集聚、結合部提升"的城市建設思路,而巷區域舊城改造正是實施"老城區優化"的重大舉措,必將極大地完善城市功能,提升城市品位,推進我市新型中等城市建設。
2、舊城改造是改善居民生活環境、提高人民群眾整體生活質量的現實需要。隨著我市經濟社會的快速發展,人民生活水平不斷提高,對改善城市生態環境、提高生活質量的要求日趨強烈。但巷區域居民生活環境和其它區域形成了較大的反差:一是居住環境差。由于建造年份早,泥木、沙混結構的破舊低矮房屋占區域內房屋的大部分,多數房屋破舊嚴重;區域內建筑密度大,通風、采光、綠化條件差,缺少公共活動空間;區間排污、排水設施十分落后,功能不完善,存在嚴重的臟亂差現象;區間建筑布局雜亂、道路狹窄,通行主要依賴兩條3米左右區間道路和許多1—2米宅間小巷,車輛通行、停放均十分困難;供電、供水、通信設施很難進行局部改造,居民生活極為不便。二是安全隱患多。區域內危舊房數量較大,據統計,該區域有1000多間危房,建筑面積約5萬平方米。遇到惡劣天氣,許多人家都是風吹房晃,街道辦事處和相關部門要化大量的人力物力轉移疏散群眾。消防設施嚴重缺失,加上道路交通條件差,發生火災時,消防車難以進入。如今年1月份,區域內發生火災,燒掉了十多間公房和一處民房。由于區域內地形環境復雜、道路狹小,盜竊、搶奪等治安案件也時有發生。要一攬子解決區域內的眾多問題,切實提高人民群眾的整體生活質量,最有效、最徹底的途經,就是進行整體的舊城改造。
加快拆遷表態發言稿 篇3
尊敬的各位、同志們:
區委、區政府決定啟動上頓渡舊城改造二期工程,是著眼于__經濟實現趕超發展的重大戰略部署,是一件令人歡欣鼓舞的大好事。這對于拉大我區城市框架,完善城市基礎設施和功能,推動我區經濟的快速發展至關重要。它的全面實施,標志著全區人民普遍關注的,城市建設的又一大重點工程的大會戰正式開始,戰斗的號角已經吹響,拆遷改造工程的序幕已經拉開!作為承擔其重要任務的區建設局,我們的態度:是發揚敢于勝利的大無畏,樹立必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成區政府下達各項任務。
一是樹立全局意識,將舊城改造二期工程作為今后一個時期建設工作的重點來抓。按照區委、區政府關于城市建設的總體要求,我局將把舊城改造二期工程作為我局今后一個時期的重點工作來抓。在實際工作中,堅持原則,從大局出發,統籌規劃,優化設計,依法運作,綜合建設,認真解決舊城改造拆遷建設中遇到的實際問題,積極做好項目建設的指導工作,確保改造任務的全面完成。
二是加強,積極做好舊城改造二期項目拆遷各項工作。按照區委、區政府的統一部署,切實加強對舊城改造工作的組織,認真落實主要負總責,分管和相關部門分工負責的要求。同時,把舊城改造工作納入建設局目標責任制的重要內容,層層抓落實,把舊城改造工作的責任落到實處。在拆遷過程中,凡涉及到建設部門干部、家屬的,我局將采取單位包戶、干部包人等做法,全力以赴做好拆遷動員工作。
三是提高管理和服務意識,切實做好舊城二期改造的管理服務工作。在舊城改造過程中,凡是涉及建設系統的房屋拆遷、規劃設計、回遷安置、施工管理、工程監理以及工程招投標等管理服務項目,建設部門本著急事急辦,特事特辦的原則,在不違反法定程序的前提下,盡可能縮短辦件時限,當天能辦完的事,決不拖到第二天。同時,采取提前介入、現場辦公等方式,積極主動地為舊城改造項目搞好建設服務,切實保障舊城改造項目建設順利進行。
四是與相關部門通力合作,共同做好舊城二期改造工作。舊城改造將涉及很多部門,需要各部門齊心協力、密切配合。對涉及部門協作的,我局將立足本身職責,主動與相關部門研究協商,共同解決舊城改造過程中遇到的問題,高標準完成舊城改造任務。
各位,同志們,開展上頓渡舊城改造二期工程,順民心、合民意。我局將舉全局之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓區委、區政府滿意,讓人民群眾滿意。為改善我區城市環境,提高居民居住水平,創建和諧臨川,促進社會經濟發展做出應有的貢獻。
謝謝大家!
加快拆遷表態發言稿 篇4
各位、同志們:
經過集團公司的正確決策和各級經營人員的不懈努力,我集團公司再次中標X工程,這是集團公司經營工作的又一興事,也是一公司打造核心技術、提高競爭力的一次難得的機遇。X工程已經提到部長工程的高度,并確立了“建成世界一流客運專線、確保奧運會開通”的雙目標,其意義非同一般。面對工期緊、任務重、科技含量高等諸多困難,作為參建單位,我們肩負著嚴峻的挑戰和光榮的使命,為了確保X項目施工生產的順利進行和鐵道部雙目標的圓滿實現,在此,我代表X鄭重表態:
一、認識到位,爭創優質工程
X工程是目前國家客運專線工程中的重中之重,是鐵路市場的焦點工程,舉國關注。接到上場通知后,我公司立即召開專題會議,研究上場事宜,成立了以公司董事長為組長、總工、總會、工管部、安質部、機運物資部、財會部等共同參與的工程管理小組,對該項工程進行全方位的監督和管理。同時,派出了以公司副總經理為首的項目班子立即進駐現場。為了提高公司全體員工對建設X項目重要性的認識,公司還專門下發文件,動員全體員工和在建項目,積極配合X項目施工安排,要求所有人員、設備、機械隨調隨走,不得推委,盡一切力量保證該項工程的正常實施,保證“雙目標”任務的全面實現。
二、積極調配,保證資源充足
X工程是一項投資大⒖萍己量高的工程,對人員、機械、設備等要求標準嚴格。目前,公司在保證在建工程整體正常運轉的情況下,積極向X項目調集各類機械設備,滿足施工生產的需要。此外,我們還籌資4000多萬元購進大型架橋機、龍門吊和運梁車,并將與十二月份之后陸續到位。在人員方面,我們本著“精干、高效、優化、強化”的原則配齊配強各類管理人員和技術人員,目前我們已在全公司范圍內抽調各類優秀人才30名,其中包括項目經理、副經理、書記、總會、總工等主要管理人員9名,其它技術人員21名,并已基本到位。隨著工程建設的推進,我們還將按照需要繼續調配各類管理和技術人員予以補充。
三、全力以赴,確保項目爭先
目前,我公司X項目經理部一期工程已展開施工,二期工程各項準備工作也已陸續到位。在今后的工程建設過程中,我們將根據集團公司和局指揮部的總體部署,按照工程項目管理機制要求,嚴格把握客運專線施工的各項技術標準和安全措施,全面抓好項目質量、安全、進度管理。公司機關也將全力配合施工一線,在不斷完善責任體系和控制措施的同時,強化監督檢查指導力度,確保工程質量。在安全方面,我們將以項目施工的重點環節和重點部位為突破口,提高全員安全意識,把該項目建成零事故項目,保證工程建設的平穩推進。X項目建設意義重大,影響深遠,關系到集團公司今后在路內市場的競爭和份額。因此,在施工過程中,我們將堅決貫徹集團公司“勇于爭先,決不當后”的創優,在施工生產中打出士氣,爭得名次,贏得先機。
總之,X工程是我公司的主戰場、重頭戲,我們將按照工程施工的總體要求,按照集團公司的統一部署,按照部長工程、一流專線的宏偉目標,看重責任,背水一戰,培育隊伍,打造品牌,贏得市場。請集團公司放心,我們將調動一切積極因素,采取一切有力措施,全力確保工程建設的順利進行,為集團公司樹立企業信譽和“雙目標”的實現貢獻力量。
加快拆遷表態發言稿 篇5
各位領導,同志們:
今天區委、區政府在這里隆重召開------拆遷動員大會,正式拉開了------建設的序幕。
某某在我街范圍內長達7.2公里,須征用土地752畝,拆遷房屋291棟,涉及197戶,664人。---是省、市、區的重點工程,是全市“------”發展戰略的核心工程。------建成以后,將極大完善我街的道路基礎設施條件,是我街的形象之路、發展之路、致富之路。因此,------的建設對我街全街人民是一件大好事,我們一定要不折不扣地完成好區委、區政府給我們下達的拆遷騰地任務。
一、 集中力量,集中精力,確保------建設的需要。
區委、區政府要求我街必須在8月底前完成------建設工程的全部拆遷騰地工作。要在短短的兩個多月時間內完成這一任務,我們身上的擔子很重,壓力很大。因此,我們把該項目列為當前工作的重中之重,組織了最強大的班子、集中了最精干的人員來確保工作的順利推進。首先是保證了項目的領導力量。成立了由街道----書記任政委,我任指揮長,街道相關分管領導及相關村(居)書記、主任為成員的專項指揮部。其次是保證了項目對人員的需求。---征地拆遷工作范圍之廣、情況之復雜、工作量之大是我們在以前的重點工程中所沒有遇到的的。因此,除了保證街道財稅、文明創建等日常工作的人員需要外,我們集中了街道其他所有的力量來投身------的征地、拆遷工作??梢院敛豢鋸埖卣f,當前我們一切的工作重心都是圍繞著---這一重點工程的。
二、 廣泛宣傳,強化教育,確保------建設的良好氛圍。
剛才區委---書記、區政府---區長就如何搞好---的建設作了重要指示,在兩位領導的指示中都著重講了宣傳工作的重要性。我們一定落實好兩位領導的指示精神,充分利用各種宣傳輿論工具,在黨員、干部、代表、群眾各個層次中,以會議、座談、宣傳車、標語、橫幅等形式,大張旗鼓地宣傳社會發展形勢,宣傳西北環線建設的重要意義,動員廣大黨員、干部、群眾開拓思想,認清形勢,形成強大的宣傳攻勢;廣泛宣傳有關拆遷補償政策和法律法規,號召全體村民遵紀守法,密切配合,形成街道、居委會抓開發、黨員、干部講開發,全體村民投身開發的良好氛圍。同時,我們也將調動公安、城管、治安等各方力量,在一定時間集中行動,通力協作,對極個別妨礙執行公務,以種.種理由阻礙重點工作順利進行的對象堅決依法、依規嚴懲,確保------建設有一個良好的施工環境。
三、統一標準,嚴明紀律,確保------征地拆遷工作的公開、公平、公正。
在---拆遷具體實施過程中,我們一定堅決落實各項政策,嚴格按照征地拆遷補償統一標準,使農民應得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。同時,我們也一定會嚴格按政策、按規定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩一點,對因征地拆遷而產生的問題,本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我們將一如繼往地堅持政務公開,對征地拆遷補償安置的各類標準都張榜公布,接受人民群眾監督。我們鄭重承諾:決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用,決不以“重點工程”為名,隨意壓低征地拆遷安置補償費用,損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題,我們也一定堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。
加快拆遷表態發言稿 篇6
各位領導、同志們:(實用申請書 wwW.373939.cOm)
實施城市舊城拆遷,加快改造老城區,是優化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F在,市委、市政府已經發出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統一部署下,在各有關部門通
-
力協作下,充分發揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:
一、加強領導,落實責任。——中路三期拆遷戶數多,規模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現場監督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數,把拆遷補償的依據和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續發揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。
四、以人為本,規范管理。發展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據《信訪條例》,結合拆遷工作實際,增強依法規范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協調機制。切實加強拆遷現場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監管和隱患排查力度,做好現場維護,確保整個拆遷施工現場萬無一失,杜絕安全事故發生。
加快拆遷表態發言稿 篇7
同志們:
會前,區委、區政府做了充分的調研和準體制、領導機構及有關運行機制都作出了相應調整和創新,并且制定了加快 現代服務業發展的三年行動計劃。剛才,大會表彰了省煙草公司 分公司等10家全區服務業發展的先進單位,三位同志作了很好的表態發言。下面,代表區委、區政府就做好 現代服務業發展工作強調六個方面的要求:
一、加快發展現代服務業,需要我們認識再深化
現代服務業是相對于傳統服務業而言,適應現代人和現代城市發展的需求,而產生和發展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業?,F代服務業是城市現代化的重要產業基礎和都市服務功能的重要載體。現代服務業具有“兩新四高”的時代特征。“兩新”就是新服務領域和新服務模式。現代服務業適應現代城市和現代產業的發展需求,突破了消費性服務業的領域,形成了新的生產性服務業、智力知識型服務業和公共服務業的新領域?,F代服務業通過服務功能換代和服務模式創新,而產生新的服務業態。“四高”就是高文化品位和技術含量、高增值服務、高素質和智力的人力資源結構、高感情體驗和精神享受的消費服務質量。關于現代服務業的分類有許多種表述,如分為伴隨工業化的展開而加速發展的補充性服務業和工業化后期大規模發展的新興服務業;又如分為從傳統服務業改造提升和衍生而來的服務業形態和直接因信息化的發展而產生的新興服務業形態。就我們 而言,、市政府提出打造長三角現代服務業中心,就是要重點推進旅游產業、文化創意產業、商貿物流業、金融服務業、信息服務業、房地產業、中介服務業、社區服務業等八大重點領域。
作為第三產業中高增長性和最具潛力的產業,現代服務業的加快發展,對經濟增長、結構調整具有重要意義。發展現代服務業是產業提升的新引擎?,F代服務業發展是經濟社會發展達到新階段后的大趨勢,是轉變經濟發展方式的重要抓手。加快發展現代服務業,有助于繼續發揮我區比較優勢,形成新的產業集群優勢,有助于承接國際產業結構調整機遇,為長遠發展開辟新的途徑,將對三次產業發展有重要的促進作用。我們要站在加快推進我區城市化工業化兩輪驅動,建設最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”的戰略高度,充分發揮現代服務業的支撐作用,進一步擴大現代服務業規模,盡快使現代服務業成為我區的主導產業。發展現代服務業是區域競爭的原動力?,F代服務業發展是區域競爭力的重要標志,是城市功能的核心。我區工業化發展已有相當基礎,區域經濟將逐步從工業經濟向服務經濟轉型。作為 大都市的一個新區,我們必須圍繞、市政府“兩輪驅動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求,實施城市化帶動戰略,加快現代服務業發展速度,全面增強核心競爭能力,不斷提升我區在 “一城七中心”中的地位,增強我區的資源集聚、輻射和配置能力,從而形成新的后發優勢。發展現代服務業是科學發展的助推器。黨的xx大報告已明確指出,要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我區人均gdp已經跨越3000—6000美元的經濟結構加速發展時期,土地、原材料、能源等資源約束和節能減排的環境壓力不斷加大,出口大宗輕工產品遭遇貿易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發展現代服務業作為自主創新的催化劑,節能減排的生力軍,在我區產業結構調整和經濟發展方式轉變中有著極其重要的戰略地位??傊?,現代服務業是我區必須全力拓展的“新藍?!保俏覅^在新一輪區域競爭中揚長避短的“撒手锏”。我們要把發展現代服務業放在十分突出的位置,作為實現又好又快發展的戰略選擇,進一步發揮現代服務業在推動結構調整、產能升級、做大做優做強中的重要作用。
二、加快發展現代服務業,需要我們優勢再審視
我們都會說 是文明之光的發祥地,都會說 三面拱衛 主城,是“魚米之鄉、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優勢,或是先人傳下來的優勢。如何把現有優勢轉化為進一步發展的勝勢,需要我們重新審視,深入思考。一是區位獨特,還需捷足先登。 地處杭嘉湖平原南端、上海經濟區腹地,位于著名的黃金旅游線華東(滬蘇杭徽)黃金旅游線的中部,依賴較為發達的鐵路、公路、航空、水運綜合立體交通網建設,與長江三角洲大中城市一體化融合發展的水平正在提高,區域合作領域不斷擴大。同時,隨著 市城市化進程加快,建成區規模和人口規模擴大,特別是城區軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運河二通道的規劃建設,主城區服務業溢出效應加大, 的消費市場和服務半徑進一步拓展。但是,當今社會發展,一日千里,時空急劇縮小,自然的區位優勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁,爭相發展現代服務業。如果我們不能及時地將現有的區位優勢轉化為發展優勢,就會坐失良機,就會錯失現代服務業的發展機遇。二是資源豐厚,還需借梯登高。 有實證中國5000年文明史的良渚遺址,實證 、 5000年建城史的“中華第一城”,在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。 還有徑山、超山、塘棲古鎮、運河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發潛力的資源,也有良渚文化、運河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化,以及滾燈、龍舟等一大批非物質文化遺產。 生態環境優越,地貌呈山地丘陵與水網平原交接型,富有建設田園城市的天然稟賦。這些都是發展旅游、商住、創意產業的極優條件和潛力所在。 有四通八達的交通設施、港口資源,這是發展現代物流、商貿業的重要依托和基礎所在。如果我們不借助外力,僅靠自身的積累式發展,只能小打小鬧、檔次不高,甚至可能糟蹋資源。我們要進一步加大這方面的招商引資力度,以大項目帶動大開發,以大開發促進現代服務業的超常規發展。三是基礎良好,還需乘勢而上。近年來,我區抓住產業結構調整的良好機遇,將五年倍增三產作為“再造工程”的重要組成部分,現代服務業發展態勢日趨見好,初步顯現出階段性成果。 年,全區第三產業增加值達到142.11億元,占gdp的33.8%。實現旅游總收入33.12億元,商貿服務實現增加值30.51億元,文化創意、軟件與信息服務、中介服務、社區服務等其他服務業發展勢頭良好。限額以上三產項目實現總投資達117億元,占全區總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項目進展順利,農副產品物流中心即將開園,運河作業區、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項目的落戶,進一步堅定了我區發展現代服務業的信心。我們要順應當前現代服務業良好的發展態勢,繼續實施大項目帶動戰略,在加快推進在建項目的同時,積極規劃建設一批有帶動、示范、引領和輻射作用的重大項目,提升整個現代服務業的發展。具體而言,旅游業要加快推進包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項目;商貿服務業要加快推進包括諦都科技城、 灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項目;文化創意產業要加快推進包括文化創意藝術中心、 文化藝術中心、良渚遺址核心區塊搶救性環境整治與保護工程等5個項目;現代物流業要加快推進包括農副產品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運河三大作業區等9個項目;房地產業要加快推進包括連城國際、藍庭花園、閑河城、鳳都經濟房等17個項目;軟件與信息服務業要加快推進包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機硅重點實驗室、 國家軟件產業基地西溪擴展區塊等9個項目。
同時,我們也要清醒地看到我區現代服務業發展存在的問題和不足:地域優勢發揮不足,特色不明顯,存在著內部產業層次偏低,基礎仍較薄弱,新型業態起步較緩,仍處于分布散、規模小、水平低、效益少的起步階段,傳統服務業占比較大,生產性服務比率偏低、中介服務業不能滿足需要,集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現。主要原因是:一是思想認識需提高。對于現代服務業在國民經濟和發展中的地位與作用缺乏正確的認識,片面認為現代服務業是不創造物質財富的非物質生產的產業,不是唯一重要的產業。對于現代服務業通過服務滿足生產和生活需求作用及其越來越多地成為經濟發展的決定性因素認識不足,重生產輕服務、重行政干預輕經濟規律的觀念和做法較為普遍。二是體制機制需完善。在工作體制上,人力配置相對不足;在考核激勵機制上,力度欠強、比重偏小;在管理模式上,一些現代服務業發展領域,在審批辦證等方面仍受阻擋,制約了現代服務業的快速發展。三是規劃引導需強化。目前我區現代服務業尚未形成科學、合理的規劃體系,支撐我區現代服務業發展的重點領域、重點區塊、重點項目、重點舉措有待更進一步的明確,需要在實際工作中進一步強化引導。四是投資力度需加大。20__年,21個三產重點項目累計投入48.23億元,僅完成年度投資計劃的57.58%,與工業投入相比,存在較大差距。從現有的投資項目看,涉及層次較低、產出效益不高、資源占用較多、設計水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應的現象時有發生,急需我們把好關口、適度引導,集聚要素資源,實現集約利用,支撐后續發展。五是政策扶持需整合。目前,我區在發展旅游、商貿等服務業上先后出臺了一些支持措施,但實際激勵效益尚未明顯發揮,需要整合相關政策,提升促進現代服務業的應有效用。
三、加快發展現代服務業,需要我們理念再更新
要實現現代服務業的跨越式發展,必須不斷更新理念,走超常規的發展路徑。
發展現代服務業,必須注重三個堅持。一要堅持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發展、 都市經濟圈加快推進及我區全面實施城市化發展戰略等機遇,充分發揮我區獨特地緣優勢,主動接軌長三角、融入大 ,加快設施對接,強化配套服務,接受輻射帶動,吸納城市產業轉移,提升產業層次,實現優勢互補、合作共贏。二要堅持產業融合互動。深入實施產業結構優化升級工程,堅持先進制造業和現代服務業“兩輪驅動”,堅持改造提升傳統服務業和培育發展現代服務業“兩業并舉”,整合提升三次產業之間的產業鏈和價值鏈,加快經濟增長主要依靠第二產業帶動向三次產業聯動發展轉變,實現產業間的融合互動、協同共進發展。三要堅持開放創新驅動。開放創新是經濟社會發展的強大驅動力,以開放開闊的國際化全球視野,豐富提升 先民“原創、首創、獨創、外拓”的創新精神,堅持以開放創新的理念提升現代服務業發展思路,以開放創新的環境吸引一流的人才企業,以開放創新的舉措現代服務業發展難題,以開放創新的機制激活現代服務業發展的內在動力,實現我區現代服務業的超常規跨越式發展。
發展現代服務業,必須注重三個互動。一是推進現代服務業與制造業互動發展。制造業的高度發展帶來大量人員集聚,也就是購買力的集聚。制造業的發展還會促進金融、物流、會展、中介等一系列生產性服務業發展。反過來,又在更高層次上促進制造業的發展。要加快組團中心鎮服務業發展,強化服務業配套,滿足制造業生產和產業工人生活需要。二是推進現代服務業與都市農業互動發展。服務業是聯系生產與消費、都市與鄉村的紐帶,通過對我區現有農產品市場改造提升,培育新型市場業態,實現農產品流通與都市農業互動發展。同時,通過加快全區農村連鎖商業發展,抓好鎮、村級放心店建設,拓展農村消費市場,推進農村消費較快增長。此外,要在山區、半山區鎮鄉加快發展觀光農業、休閑農業,提升“農家樂”發展水平。三是推進現代服務業內部互動發展。必須著力改變我區商貿業與旅游業相對脫節現象,實現互動雙贏。首先要加快臨平周邊的旅游項目建設,提升超山景區層次,加快塘棲古鎮改造,利用丁山湖、三白潭等濕地資源,高水平規劃建設大運河旅游景區。其次要加快西部旅游景點各類設施特別是商業配套,在 鎮形成旅游服務中心,在徑山鎮形成服務次中心,建設必要的賓館、飯店、商場,提高游客留宿率,開發旅游產品,改變“買賣不賺只賺票房”的現象。此外是商貿業與房地產業的互動發展,合理規劃,加強配套,有序發展房地產業,帶動商貿業發展。
四、加快發展現代服務業,需要我們定位再明確
、市政府確定 市現代服務業發展有八大重點,結合 實際,依托現有優勢,集中資源要素,我區要著重抓好六大重點。
一是要加快發展旅游業。到 年,旅游總收入突破50億元,接待國內外游客600萬人次,其中境外游客13萬人次,建成國家級精品旅游區6個,建成星級賓館27個,其中高星級賓館5個,努力把我區打造成為 大都市生態秀美的后花園、全省旅游經濟強區和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進旅游項目建設。以《 區旅游發展總體規劃》和《 區旅游資源保護規劃》為指導,堅持大項目帶動戰略,實施“1569”精品工程,加快建設6大休閑精品項目,著力提升9大現有項目水平,完善旅游基礎設施,增強城市旅游功能。加快建設“大美麗洲”、超山風景區、大徑山國際休閑度假區、南湖綜保工程等旅游綜合體,提升我區旅游產業綜合競爭力。要著力推進旅游市場開發。堅持“政府主導力、市場配置力、企業主體力”三力合一,轉變營銷觀念,增強營銷投入,拓寬營銷策略,構建全方位、多層次、寬領域、大密度的營銷網絡體系,加快塑造 旅游目的地形象,進一步開拓國內、國際旅游市場。要著力推進旅游品質管理。按照“景區升級、賓館升星、旅行社升位”的要求,圍繞品質管理主旋律,加強旅游-行風建設,加強旅游質監管理,加強旅游人才培養,全面提升旅游-行業的服務和管理水平。要著力推進旅游國際化進程。根據《 市新一輪旅游國際化行動方案》,編制好《 區旅游國際化戰略行動計劃》,打造具有國際影響力和吸引力的旅游產品,加快旅游國際化步伐。大家都知道,迪拜是位于阿聯酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創新的理念、開放的政策和強烈的發展意識,如今已成為世界上發展最快的城市之一,成為全球國際大都市最強有力的競爭對手。書記去年在考察迪拜時強調,要學習迪拜,解放思想,搶占城市競爭制高點。他說,近年來,迪拜抓住發展機遇,發揮比較優勢,在中東沙漠中迅速崛起,已成為世界上發展最快的城市之一,創造了一個“人間奇跡”。其城市規劃起點之高、建設標準之新、投入強度之大、管理水平之高,令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體,以城市化帶動工業化、信息化、市場化、國際化,推進“開放帶動”戰略,值得 認真研究、虛心學習。 也有著豐富的旅游資源優勢,區位優勢非常明顯,我們更應進一步解放思想,以打造旅游綜合體為目標來實施全區各大旅游項目的規劃、設計與開發,不斷推進 的旅游國際化進程。
二是提升發展商貿服務業。到 年,實現商貿業增加值55億元,社會消費品零售總額達到170億元,各類商品市場交易額達到450億元,農貿市場累計改造60家,基本形成網絡布局合理、業態結構優化、管理服務規范的現代商貿服務業發展體系,努力把我區建設成為 都市經濟圈的現代化商貿中心。要加快重點市場建設。理順商業城-管理體制,進一步明確相關部門的管理職責,加強依法經營、消防治安、規費征管等方面的管理。繼續扎實推進 農副產品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿市場建設。要積極打造特色商業街區。按照業態相對集中的原則,通過引進發展先進業態、知名品牌,挖掘保護、開發振興傳統商業品牌、老字號等途徑,培育建設高檔特色街區,著重建設北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業街區,各組團中心鎮也要規劃建設符合當地實際的特色商業街區。要健全農村現代商貿網絡。深化“千萬工程”,鞏固和發展鄉村連鎖便利網絡,不斷改善農村購物環境。加強全區放心農資連鎖配送網點建設,推進農村農資消費安全工作,為新農村建設服務。要加快農貿市場改造提升步伐。在三年時間內,完成全區60家有證農貿市場和17家無證農貿市場改造提升工程,提高我區農貿市場整體形象和檔次。
三是大力發展文化創意產業。到 年,實現文化創意產業增加值50億元,基本形成創意良渚、創意臨平、創意西溪三大創意基地,努力形成高端、高效、高輻射力的文化創意產業集群,全面提升產業競爭力,打響“文化 ”品牌,推進文化名區建設,成為 市打造“全國文化創意產業中心”的重要組成部分。要認真貫徹最近召開的全市打造全國文化創意產業中心大會精神,圍繞市政府提出的“形成產業規模巨大、產業特色鮮明、創新能力強大、文化品位較高、創業環境一流、專業人才聚集、知名品牌眾多、產權保護嚴密、公共服務完善的文化創意產業群,把 打造成以文化、創業、環境高度融合為特色的國內領先、世界一流的全國文化創意產業中心,打響創意 品牌”的總體目標,進一步弘揚“原創、首創、獨創、外拓”的良渚文化,打造平臺,培育人才,完善政策,保護產權,打造品牌,整合資源,擴大開放,營造氛圍,在發展文化創意產業方面敢為人先,爭搶頭口水。要加快推進文化體制改革。以市場化為導向,放寬市場準入,允許鼓勵民營資本參與教育、衛生、體育等公益性文化事業建設。深化文化體制改革,可以改制的事業文化單位逐步改制為企業,國有文化企業要加快公司制改造,建立現代企業制度。進一步激活文化市場,發揮出各方的主動性和創造性,構建現代文化服務業市場體系。要著力推進重點功能集聚區建設。充分挖掘 深厚文化底蘊,依托良渚文化、禪茶文化、運河文化和優質生態自然資源,加大創意良渚、創意臨平、創意西溪三大基地的規劃建設力度,各基地要因地制宜,發揮各自優勢,明確產業發展重點,加快形成主題突出、特色鮮明、優勢互補的文化產業集群體系。要擴大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動,大力宣傳 良好的創新創業環境、發展基礎和優質資源,積極引進文化創意產業領域的高端人才、知名企業加盟 ,進一步加大與高等院校的合作,共同開拓我區創意產業的廣闊天空。及時對外展示推介各類優秀成果和作品,提高 創意產業的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創意產業扶持政策,切實加強對文化創意產業的扶持。主要對文化創意產業的重點項目、產業園區、產業孵化、人才培養、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。
四是著力發展現代物流業。到 年,實現物流業增加值35億元,建成5個以上大型物流中心,形成都市配送型、產業基地型、行業分撥型、專業市場型、樞紐轉運型物流產業格局,成為長三角南翼現代物流樞紐副中心。要適時編制現代物流發展規劃。在加強調研基礎上,根據我區物流業發展實際情況,適時編制出臺我區現代物流發展規劃,明確物流產業發展的方向、目標、任務和重點。按照 市總體部署和進展情況,及時開展物流功能集聚區塊規劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區建設。引進一批輻射廣、帶動力強的物流項目,大力發展綜合物流中心、專業物流中心和區域配送中心,發揮物流基地的集聚效應,著重加快建設臨平—喬司—崇賢工業物資倉儲配送基地、良渚消費品商貿物流基地和 港 港區物流基地。要加快構建物流網絡和信息平臺。加快構建和完善以港口、公路、鐵路等多種運輸方式相配套的現代物流綜合運輸網絡。推進物流信息系統建設,整合海關、商檢、貨代、銀行等相關物流信息,著力推進“大通關”建設;搭建具有數據交換功能、信息發布服務功能、會員服務功能及在線交易功能的物流信息平臺,盡快建立和完善物流信息管理服務網絡。
五是穩健發展房地產業。到 年,實現房地產業增加值80億元,完成房地產投資累計達到215億元,商品房開發建筑面積累計達到480萬平方米,新增保障性住房面積200萬平方米。房地產是 很重要的一塊產業,已經有了一個較好的發展基礎。下一步,我們要大力提升居住品質。充分發揮三面拱衛 主城的地理優勢,抓住 大都市建設步伐加快的機遇,培育和引進知名房產企業,提升行業整體素質,改善人居環境,建設臨平、良渚、閑林三大聚居板塊,努力打響“住在 ”的品牌,積極打造最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應保盡保,統籌規劃、分布實施,適時調整、動態管理”的原則,加大政策性保障住房的建設力度,爭取用3年左右的時間,建立健全經濟適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度,形成具有 特色的住房保障體系。要促進房地產業可持續發展??茖W制定住房建設規劃和用地年度供應計劃,根據市場供求狀況,加強土地調控,保持合理的房地產用地供應總量和供應結構;進一步優化土地利用結構,盤活土地資產,充分利用西溪濕地與 地鐵建設的契機,做好周邊及沿線土地的開發。要培育和規范房地產市場體系。規范房地產市場交易秩序,健全市場規則,建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系,積極培育房地產一級市場,搞活二、三級市場;規范市場管理和服務,推進 區房產市場信息系統體系建設,制定完善房地產各項政策措施,加強行業協會建設,提升行業管理和服務水平。要健全各項配套設施。加快建設和完善基礎配套設施,提高區域可居住性,尤其是加快區域基礎設施建設,要做到與商品房統一規劃、同步建設、同步交付使用。加強與 主城的有效對接,擴大住宅消費群體,優化人口結構,提升居住環境與居住品質。
六是積極發展軟件與信息服務業。到 年,實現軟件與信息服務業增加值15億元,積極打造“ 創新基地”,力爭把我區建成為省內領先、國內一流的信息化城區和 “天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創新平臺建設。加快 創新基地整體規劃建設進度,圍繞電子商務、軟件開發、信息服務等重點方向加大招商引資力度,加快“ 國-家-信-息產業基地 創新基地”的申報工作,加快推進阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項目。要加快軟件與系統集成服務業發展。加快現代裝備制造業及數字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應用軟件的研發與產業化,積極發展系統集成和軟件服務外包,鼓勵發展網絡服務與數字增值業務相關軟件。要壯大電子商務和網絡增值業務。壯大培育電子商務,加快現代物流業等重點行業信息平臺,推廣面向中小企業、重點行業和區域的電子商務交易與服務,積極推進網絡增值服務。要積極發展信息技術服務業。重點發展信息技術在現代服務業重點領域、工業、農業的應用,提高信息技術運用水平;積極發展信息技術服務外包和外包服務。要繼續發展電信運營業。加快寬帶網絡建設,積極推進光纖入戶、無線上網、第三代移動通訊網、數字電視的發展。
此外,還要積極發展樓宇經濟、總部經濟等新型城市經濟業態。要圍繞適合 城市發展的新型經濟業態,加強空間規劃調整,促進同類業態相對集聚,形成一批以創意、軟件、金融、外包、電子商務為主的特色樓宇。要堅持政府主導力、市場配置力、企業主體力“三力合一”,特別要充分調動房地產開發商和業主發展樓宇經濟的積極性;要堅持以大帶小、以大為主,著力培育億元樓等大樓宇,帶動“農居soho”等小樓宇;要堅持高低配套、以高為主,既要培育滿足高端業態發展的樓宇,也要關注滿足低端業態發展的樓宇。要拓寬發展金融服務業,努力打造 都市經濟圈區域性金融副中心。同時,要順應時代發展趨勢,積極培育發展中介服務業和社區服務業,滿足社會日益增長的現實需求。
要根據 現代服務業的分布情況,進一步優化空間布局、強化功能特色,抓住“一副三組團”的城市網絡化發展機遇,積極打造特色鮮明的七大現代服務業功能集聚區。一是旅游休閑功能集聚區,包括大 古鎮旅游區、“大美麗洲”文化旅游區、大徑山風景旅游休閑度假區、大運河文化旅游區。二是商貿服務功能集聚區,主要有副城中央商業中心、特色商業街區。三是物流功能集聚區,涵蓋物流園區服務區、物流配送中心、商品批發市場。四是文化創意產業功能集聚區,突出創意良渚基地、創意臨平基地、創意西溪基地。五是生產性服務功能集聚區,集中在臨平生產性服務區,倉前高新技術服務區。六是金融服務功能集聚區,特別是把臨平副城打造成為 都市經濟圈區域性金融副中心。七是軟件與信息服務功能集聚區,啟動 創新基地區塊建設。
五、加快發展現代服務業,需要我們資源再整合
高起點編規劃,實施產業導向。要堅持以規劃為引導,從自身優勢出發,高起點編制現代服務業的總體規劃及其各個門類的分層子規劃,明確新一輪發展的功能定位、形態布局和產業政策導向目錄,使樓宇經濟、總部經濟和功能區建設有機結合。隨著長三角地區一體化進程不斷加快,現代服務業態勢日趨強勁,流向和方式隨之全面改變,而且對現代服務業內部分工產生重大影響,衍生新的業態。我們要順勢互動發展,針對我區產業集群中小企業多、共性需求大的特點,堅持需求導向,有序加快金融服務、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、商貿流通等方面的發展,提供社會化、專業化的生產性服務。隨著生活性服務業需求的劇增,結合人民群眾的實際需求,大力發展旅游休閑等產業。
改革完善機制,理順管理體制。區現代服務業發展領導小組要加強組織領導、統籌規劃、實施政策,加大重大問題的協調力度。各個專項領導小組和部門要加強領導,真抓實干,履行職責,增進溝通,分工協作,共同解決現代服務業發展中遇到的矛盾,對列入省、市、區重點的現代服務業項目,要加快審批實施,通過“綠色通道”縮短項目審批時間,通過溝通協調,解決好用地難、規劃調整等問題。同時,要建立現代服務業聯席會議制度,定期召開現代服務業工作聯席會議,及時掌握和現代服務業工作推進中的難點熱點問題,為現代服務業的發展出謀劃策,當好參謀。要強化與兄弟縣市區在現代服務業上的聯動發展,探索建立合作機制,交流信息,通報情況,共謀新策。
梳理整合政策,加大扶持力度。要認真梳理整合現代服務業各類扶持政策,對現有的扶持政策要檢查落實情況,總結經驗,對不合理或有問題的地方要及時修訂完善;對現代物流、文化創意、信息軟件、樓宇經濟等領域,在學習借鑒 的基礎上,要根據、市政府關于加快現代服務業發展的要求,結合我區實際,盡快制定出臺相關扶持政策,逐步形成科學合理、重點突出、有機統一的現代服務業扶持政策體系,重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力,加快培育發展我區現代服務業。
健全規范統計,強化督促檢查。要完善現代服務業統計調查方法和指標體系,提高現代服務業統計工作的全面性、準確性,同時建立健全服務業發展的監測預警、形勢分析和信息分布工作,摸清家底、掌握發展狀況、總結經驗、作出綜合評價,發揮導向作用。對工業企業中的現代服務業按照統計有關規定進行剝離,做到“應統盡統”,為科學決策提供真實、全面的依據。發展現代服務業任務已明確,各級、各部門要切實增強緊迫感和責任感,扎實行動,奮發有為,確保完成并力爭超額或提前完成區委、區政府下達的目標。區現代服務業領導小組辦公室每季度要進行定期檢查,加強跟蹤服務,及時協調解決各種問題。區委、區政府將進一步加大對發展現代服務業工作的考核力度,獎優罰劣。
優化資源配置,提供要素支撐。要擴大社會保障、醫療保健、市政公用、環境保護、社會治安等公共服務和教育服務的供給。要適當安排一定數量的投資,作為加快發展現代服務業的引導資金,主要用于現代服務業建設項目的貼息或補助,以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸基礎上積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款,鼓勵符合條件的服務業企業進入資金市場融資。改變部分服務行業壟斷經營、準入限制、透明度低的狀況,放開部分資質條件,鼓勵民營經濟在加快服務業中實現新的成長。加快適宜產業化經營的社會事業改革進程,在加大政府對非營利性社會事業投入力度的同時,科教文衛服務總體以市場為導向,通過完善功能、改進效能,推動發展。要改革傳統財政資助項目的方式,將財政扶持資金向重點發展領域和重點產業集中。同時,在項目用地指標、用電用水價格、稅收規費收繳等方面,給予現代服務業企業更多的支持和傾斜。
營造良好環境,加快發展步伐。要注重優化創業環境,努力營造生態優美、社會和-諧的環境,吸引眾多創業者來我區投資、發展現代服務業。要注重優化服務環境,進一步轉變政府作風,特別是要深化行政審批制度改革,進一步規范行政行為,提高辦事效率。此外,要完善相應的功能設施,為投資創業者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學等各種配套服務。要注重優化輿-論環境,通過多種方式,引導社會各界關注、支持、參與現代服務業發展。
六、加快發展現代服務業,需要我們奮斗目標再明確
為切實加快我區現代服務業發展步伐,向服務業大區跨越,根據《 區國民經濟和社會發展第 年規劃綱要》和、市政府對 現代服務業發展的新要求,區委、區政府制訂了《 區加快現代服務業發展三年行動計劃( — )實施意見》,在現代服務業發展目標思路、重點領域目標任務、功能集聚區建設、保障措施落實等四個方面作出了明確要求。我區加快現代服務業發展三年行動的總體目標為:到 年,全區服務業增加值爭取達到350億元,服務業增加值占gdp比重爭取達到40%;服務業從業人員占全社會從業人員比重提高到38%左右;實施投資5000萬元以上的重大服務業項目80個,服務業累計投資達到480億元以上;努力實現“三高一領先”,即三年內服務業年度增加值增幅、投資增幅和稅收增幅高于全市平均增幅,服務業發展水平總體領先于周邊縣市區。希望各單位會后認真組織學習、深刻領會《 區加快現代服務業發展三年行動計劃( — )實施意見》,緊緊圍繞建設現代服務業大區的目標要求,認真抓好各項工作的落實。
同志們,大力發展現代服務業,我區優勢明顯;超常規發展現代服務業,我們沒有退路。只要我們有勵精圖治的決心、敢攀高峰的恒心、腳踏實地的行動,團結一心、開拓奮進,我區建設現代服務業大區的目標一定會實現!
加快拆遷表態發言稿 篇8
各位領導、同志們:
陽春三月,是生機煥發、充滿活力的季節,更是啟動項目的時期。今天,我們在這里隆重召開高塘嶺片區征地拆遷安臵工作動員大會,主要目的就是統一思想,提高認識,明確任務,落實責任,動員片區后盾單位及全鎮上下立即行動起來,確保圓滿完成我鎮20x年項目征地拆遷安臵工作任務,為推進項目建設奠定堅實的基礎。
今天的會議非常重要,出席今天會議的有:縣委常委、縣委辦主任、高塘嶺片區征地拆遷安臵工作指揮部指揮長張權同志;縣委辦副主任、國家保密局局長馮海強同志;縣委辦副主任劉洪波同志;縣征拆辦主任何潤仕同志;高塘嶺片區征地拆遷安臵工作后盾單位的聯系領導。
參加今天會議的有:聯系高塘嶺片區征地拆遷工作的后盾單位抽調人員;鎮屬部門主要負責人及相關單位抽調人員;高塘嶺鎮全體機關干部和相關村(社區)全體班子成員。
今天的會議共有六項議程,下面,進行會議的第一項議程,請高塘嶺鎮黨委副書記、鎮長劉洪波同志作動員報告,大家歡迎!
下面,進行會議的第二項議程,請高塘嶺鎮黨委委員、副鎮長周輝軍同志作表態發言,大家歡迎!
下面,進行會議的第三項議程,請村(社區)代表、蓮湖社區支部書記李樹恒同志作表態發言,大家歡迎!
下面,進行會議的第四項議程,請后盾單位代表、縣國土資源局副局長李瓊同志作表態發言,大家歡迎!
下面,進行會議的第五項議程,請縣征拆辦主任何潤仕同志講話,大家歡迎!
下面,進行會議的第六項議程,請縣委常委、縣委辦主任張權同志作重要講話,大家歡迎!
同志們,今天的會議開得很好,會上,洪波鎮長對高塘嶺片區20x年征地拆遷安臵工作進行了動員部署;輝軍黨委、樹恒書記、李瓊局長分別代表鎮、村(社區)和后盾單位作了表態發言;縣征拆辦主任何潤仕同志就征拆工作提出了要求和建議;縣委常委、縣委辦主任、片區指揮部指揮長張權主任作了重要講話,他就強力推進高塘嶺片區征拆安臵工作提出了三點意見:一是要提高認識、統一思想、廣泛宣傳,爭取廣大拆遷群眾的理解和支持;二是要強化責任、嚴格政策、細致工作,確保征拆安臵陽光公正;三是要加強領導、形成合力、重點突破,力爭7月底前完成好已經鋪排的14個項目拆遷騰地任務。一是要認清形勢,全力以赴,以鐵的手段抓好征拆安臵工作;二是要加強宣傳,凝聚合力,積極主動營造良好的征拆環境;三是要嚴格政策,把握標準,充分考慮老百姓的合法利益;四是要落實責任,明確主體,形成征拆工作的高壓態勢。
希望大家認真領會,在即將啟動的征拆工作中認真貫徹落實。今天的動員會既是一次征拆工作的宣傳會,也是一次統一思想的大會。3月24日,我們指揮部張權指揮長已親自主持召開了一次片區征拆安臵工作會議,今天又再次進行全面動員,由此可見,縣委、縣政府和片區指揮部對征拆工作是何等重視,這項工作是何等重要,我想,在即將啟動的征拆工作中,我們一定要努力做到“五個務必”:
1、認識務必要“高”。征地拆遷是項目建設的基礎,征地拆遷有多快,我們的發展就有多快。當前我鎮面臨著難得的發展機遇,同時也面臨著巨大的挑戰。今年是縣委、縣政府“打造濱水新縣城,建設幸福新望城”的關鍵之年,作為濱水新城區建設的核心區之一,隨著湘江綜合樞紐、瀟湘大道北延線等項目的建設,我鎮的區位優勢越發明顯。特別是“十二五”之初,我們提出了堅持東進西拓,南北提質,先點后面,強東提西的發展思路和“一核、兩翼、三帶”的總體布局,縣城建設投入將超過30個億,項目鋪排多,項目建設的任務更為艱巨,征拆安臵工作的壓力也就非常之大,必須要引起我們的高度重視,今天部署的雖然是高塘嶺鎮的征拆工作,但涉及的卻是整個高塘嶺片區,我鎮的征拆工作好壞,不僅與我鎮的發展息息相關,也與我們的后盾單位休戚與共,我們要牢固樹立大局意識和責任意識,將征地拆遷工作作為當前的頭等大事、首要任務、一號工程來抓,以一往無前的壯志與豪情,以真誠為民的信心和決心,以鈧鏘有力的舉措和方法,埋頭苦干,攻堅克難,奪取一個又一個項目的征拆工作新勝利,確保每個項目順利開工建設。
2、推進務必要“快”。征地拆遷的速度直接影響到項目建設的進度。今年征地拆遷總的要求是:3月到7月為征地拆遷的關鍵期,力爭奮戰100天,全面完成20x年征拆工作任務。前段,相關部門和我鎮已經做了大量工作,斑馬湖生態大酒店、雷鋒東路等項目征地拆遷工作條件已經成熟,將相繼啟動。下一步,一是啟動落實要快。今天的會議之后,各級各部門要迅速投入到征地拆遷大會戰中,按照既定的時間節點,把秀的骨干放到征地拆遷一線,集中人力、物力、財力,倒排工期,掛圖作戰,千方百計加快推進速度??h委、縣政府專門成立了片區征地拆遷安臵工作指揮部,由縣委常委、縣委辦主任張權同志任高塘嶺片區指揮長,各征拆項目要安排年富力強的班子成員專門負責。要按照班子成員包項目,干部包組、包戶,把任務分解落實到人,全力開展征拆工作,落實征地協議到村,拆遷協議到戶,要確保矛盾不上交,問題及時解決。各村、社區要明確辦事能力強,群眾威信高的村干部為專職協調員,參與征地拆遷和建設中工農矛盾的調處工作,出現矛盾就地解決,不推諉扯皮,不上交矛盾。二是協調聯動要快,要做到征地與拆遷同步啟動,拆遷與安臵同步考慮,征遷與環境整治同步進行,確保征地拆遷工作不間斷、相關工作盡可能一步到位。問題處理要快,請我們的后盾單位和部門單位要采取快事快辦、特事特辦、難事巧辦的方法,為征地拆遷開辟各類手續辦理的綠色通道,特別是對一些突發性事件和個案,要及時處臵,堅決杜絕因一方而影響全線、因一事而影響全局的情況發生。對依法補償到位仍以種植徽當理由,拖延拆遷逾期不騰地的或拒絕騰地的對象,在做好思想動員,說服教育工作的基礎上,依法采取強制措施,特別是派出所要實行領導定點聯系制度,對無理取鬧,阻工x,用違法手段干涉阻撓、破壞項目征拆正常推進的涉黑、涉惡人員要依法嚴懲,絕不手軟和姑息遷就,保證工作順利推進。要加強與各單位、各部門的協調,建立快速反應、有效聯動工作機制,及時解決工作過程中的矛盾和問題,全面把握拆遷進度、資金撥付、群眾反應等工作情況,確保各項任務如期或提前完成。
3、操作務必要“嚴”。征地拆遷的工作政策性很強,我們一定要按照“公開、公平、公正”的原則,做到實事求是,陽光操作。要在工作實踐中邊干邊學,熟悉政策、學習政策、掌握政策。要嚴格執行政策,依法依規辦事,統一征地拆遷補償標準,不能出現不同標準,要堅持一個政策標準執行到頭,一把尺子測量到底,我們的工作人員上戶做工作時不能擅自表態,要將問題及時向聯系項目的領導反應,我們的黨政負責干部和其他負責同志也決不允許亂開政策口子,引起攀比和連鎖反應,給工作帶來不必要的麻煩。要加大對資金的監管,從源頭上預防違法違規行為,確保征拆資金及時足額依政策落實到村組、農戶。
4、工作務必要“細”。項目拆遷牽涉到的人員多,因此,工作一定要細致,決不能因工作不細而造成矛盾糾紛,要切實做到和諧拆遷、文明拆遷。一是政策宣傳要到位,要多渠道、多形式、全方位做好宣傳工作,要充分利用廣播電視、報紙、網絡及會議、宣傳車、標語、橫幅、公開信、政策問答等多種形式和手段,將建設的意義和作用宣傳到村組、到農戶,營造沿線人民群眾人人支持項目建設的良好氛圍。同時,要把有關的政策和征地拆遷補償標準原原本本地交給人民群眾,充分尊重群眾的知情權和參與權,實施陽光操作,引導群眾正確處理好國家、集體、個人三者之間的關系,從而做到識大體,顧大局,講奉獻,作表率。二是訴求渠道要暢通,征地拆遷必然給群眾帶來生產生活上的不便和影響,這是客觀存在的。少數群眾有想法,我們要理解,要心系群眾,在做好思想工作的同時,更重要的是幫助群眾解決實際困難。要堅持以人為本,高度關注因項目建設對沿線群眾生產和生活的影響,切實滿足老百姓的合理訴求。在征地拆遷過程中要幫助他們安臵好拆遷后的生活。同時,要落實信訪維穩各項措施,建立健全各類預警機制,一旦發生問題要及時應對、及時處臵、及時解決,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。三是黨員干部要帶頭,在征地拆遷工作中,納入征地拆遷范圍內的黨員干部、國家工作人員要模范帶頭,自覺充當表率,并主動做好家人的工作,帶頭拆遷,帶頭騰地,積極支持項目建設。村(社區)黨支部是黨的政策宣傳、貫徹執行的基層組織,在征地拆遷工作中要敢抓敢管,充分發揮戰斗堡壘作用。村(社區)干部是村(社區)的基層骨干力量,要帶頭執行好黨的政策,要帶頭做好親屬和群眾的工作,只有黨員帶頭,干部帶頭,我們的征拆工作才能得到很好的落實。
5、責任務必要“明”。征地拆遷是一項系統工程,各級各部門務必要密切配合,加強溝通協調,強化責任,互相支持配合。作為征拆工作的責任主體,我鎮將拿出切實可行的工作方案和計劃,對征地拆遷工作中出現的問題,黨政負責干部要親自協調,就地拍板,迅速解決,做到矛盾不推諉、不上交、不激化。一是要嚴明紀律,要加大對相關單位和工作人員的督查力度,對那些工作嚴重不負責,不作為,亂作為,甚至于有暗中支持、慫恿、遷就、阻撓征地拆遷的單位和個人要從重從嚴查處。所有部門單位和工作人員要強化服務意識,依法依規辦事,積極配合,主動服務,盡職盡責,決不允許出現索、拿、卡、要的現象。二是要加強考核,要建立征地拆遷的專項考核制度,相關責任辦和村(社區)與鎮黨委簽訂了責任狀,明確了考核的目標、任務、標準、獎懲辦法,已經將任務分解到村(社區),責任落實到人。對提前或按時完成征拆工作的單位進行獎勵,對未能按時完成征拆任務,甚至影響施工進度的單位要建立談話制度,督促完成任務。三是要強化督查,要定期不定期組織開展檢查指導,及時掌握征拆工作進度及存在的問題,并運用工作交辦和督查機制,推進工作進程。特別是要保證人員按時到崗到位,每個項目從開始進入征拆起,就要保持“五加二、白加黑、晴加雨”的強勁工作態勢,所有工作人員都要全力以赴,鎮黨委、政府將安排人員早、中、晚三次指紋打卡,并及時通報出勤和工作情況。
同志們,征地拆遷安臵是開發建設過程中最關鍵、最艱苦、最繁重的一個環節,這項工作的進度決定整個縣城的發展速度。希望在座的每一位同志都能以頑強的拼搏精神,忘我的工作態度,扎實的工作作風投入征拆,按時按質按量高效完成好各項拆遷工作任務,為“打造濱水新城區,建設幸福新望城”貢獻出自己的一份力量。謝謝大家!
加快拆遷表態發言稿 篇9
各位、同志們:
在橫涼亭路綜合改造工程中,共計拆遷經營性用房56戶65間,涉及富春街道拆遷任務為7戶9間,占據全市八分之一,且都屬于城市拆遷,時間緊,任務重,拆遷難度非常大。在此,我代表富春街道工委、辦事處表態,即便困難重重,我們也必將以爭先領先的勇氣與決心,堅決執行市委市政府的統一部署,保質保量如期完成橫涼亭路綜合改造工程的拆遷工作,具體分三步走:
一、明責任。我們將把橫涼亭路綜合改造工程的拆遷工作作為重中之重的中心工作來抓,專題研究部署,成立班子,制定拆遷,抽調專門力量組成相應工作組,按照“聯戶,干部包干”的工作方式,分解任務,落實責任。
二、細工作。一手抓輿論引導,積極發揮村、社區干部的作用,做好工作,廣泛宣傳改造工程的重要性、必要性、合法性,形成全社會支持改造工程的氛圍;另一手抓上門動員,針對拆遷戶,我們將通過“一對一”、“面對面”上門動員的方式,,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,營造出良好的拆遷氛圍。充分發揮全街道方方面面的力量,動用方方面面的關系,確保任務完成。
三、強執行。在具體拆遷過程中,要“實干”加“巧干”,做到速戰速決。采用“5+2”、“白+黑”的工作模式,集中力量迅速行動,確保按時間節點完成拆遷任務。同時,注重“干”的方式方法,我們將抓住四個重點實施拆遷,一是把握工作難度,先易后難,排列隊伍確保首期成功率;通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;尋找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點;二是把握時間節點,有序推進,建立日報機制、倒逼機制,上下聯動,層層把關,再創我街道的拆遷速度;三是把握工作動態,嚴分析、善分析,工作下移、重心下移,作為當前我街道一項重要工作來抓,講究方法、注重實效、周密安排,派駐強有力的力量來完成此項工作;四是嚴格規范拆遷工作程序,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終。嚴格執行拆遷政策,依法拆遷,陽光操作,不斷提高拆遷補償的透明度,堅持一個政策到底,努力做到拆遷工作公平、公正和公開。
各位、同志們,橫涼亭路綜合改造工程是優化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位的重要舉措,是順民心、合民意的,我們富春街道將舉全街道之力,克難攻堅,扎實推進,確保圓滿完成工作任務,努力做到讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
加快拆遷表態發言稿 篇10
同志們:
###建設是20x年我區城區小學建設任務的重點工程,也是區委、區政府全力推進的今年第一個學校建設項目,對于落實市委、市政府決策部署,切實緩解城區小學大班額問題具有非常重要的意義。###建設的關鍵環節就是其規劃建設區域的###拆遷安置。今天,我們專門召開這次動員會議,主要任務就是發動一切可以發動的力量,利用一切可以利用的手段,迅速行動,攻堅克難,以最快的速度完成##拆遷安置,推動##順利開工建設,全力打好###的第一仗。參加今天會議的有:#####
現在,會議進行第一項,請###同志傳達###征地拆遷補償安置指揮部領導小組成員名單;
會議進行第二項,請###同志作重要講話,大家歡迎。
同志們,剛才,##傳達了相關文件,##作了重要講話,對##拆遷安置工作進行了具體的安排部署,任務目標已經明確,工作責任已經落實。我們一定要切實認識到我區城區小學建設的任務之重、責任之大,齊心協力,奮力推進,確保不折不扣地完成@@@拆遷安置工作任務。下面就會議的貫徹落實,我再強調以下三點:
一、迅速行動,到崗到位,全力加快工作進度。###拆遷安置是##建設工作的重中之重,直接關系##的順利開工建設,也直接影響今年城區小學建設工作大局。為全力加快學校建設,市政府每周都要對我區城區小學建設情況進行檢查調度,工作的重要性和上級的重視程度可見一斑,我們絕不能有絲毫的松懈麻痹思想,我們也沒有時間等待觀望。會后,各部門各單位要立即著手開展工作,盡快制定工作方案,安排精干力量,以最快的速度、飽滿的熱情全身心投入到工作中去。拆遷指揮部的同志們是這項工作的主力軍,大家要嚴格遵守每天上午八點點名制,明確各自的任務分工,千方百計破除工作障礙,倒排工期、掛圖作戰,全力加快工作進度。
二、密切配合,加強協調,努力形成工作合力。###拆遷安置涉及多個部門和單位,需要大家齊心協力、一起推進。各有關部門和單位要強化責任意識,各司其職,各負其責,加強協調,密切配合,心往一處想,勁往一處使,努力形成推動拆遷安置工作的順利開展的強大合力。對工作中出現的困難和問題,主要負責同志要盯緊靠上,親自協調解決,決不能推諉扯皮,貽誤工作,要以超強的執行力和落實力,全力推進拆遷安置工作開展。特別是要樹立主人翁意識,不等不靠,創新方式方法,積極主動地開展工作,爭取早一天完成工作任務,為順利完成###建設奠定基礎、爭取主動。
三、堅持原則,把握政策,依法做好拆遷安置工作。拆遷安置工作涉及群眾的切身利益,各部門各單位一定要秉公執法,公開公正,切實做到為人民群眾著想。一是要堅持依法拆遷,嚴格按照上級有關政策、法規進行操作,不得逾越和違反。二是要本著從優、從厚、公開的原則確定拆遷補償標準,嚴格規范拆遷改造工作人員的行為,在法律法規允許的范疇內開展工作,對于違法亂紀者嚴厲處分,保障拆遷補償工作順利進行。三是要牢固樹立以人為本的思想理念,站在群眾的角度來看問題,動之以情,曉之以理,真正讓群眾自覺自愿地配合拆遷改造。要堅持安置現行,積極幫助群眾聯系好房源,加快安置社區建設,絕不能讓一名群眾“流離失所”。
四、加強督導,強化考核,切實加快工作進展。區政府督查室、區教育局對拆遷安置進展情況,要一周一調度,及時掌握工作進展情況,并及時向區政府領導匯報。對工作中的阻礙和問題,要認真分析,明確責任單位和人員,跟進督導解決。對工作不力,影響拆遷安置進度的單位和個人,我們將根據有關規定,嚴肅追究責任。
同志們,城區小學建設工作關系社會民生,功在當代,利在千秋,完成###拆遷安置工作責任重大,使命光榮,大家一定要齊心協力,扎實工作,加快推進###拆遷安置,保證###建設順利啟動,為我區教育事業的發展作出應有的貢獻!
-
想了解更多加快拆遷表態發言稿的資訊,請訪問:加快拆遷表態發言稿