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      工作報告制度

      發表時間:2024-01-08

      工作報告制度精選。

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      工作報告制度 篇1

      為了進一步加強和落實“常規工作規范抓,重點工作重點抓”的工作思路,增強工作執行力,確保各項工作高效有序開展,特制定本制度。

      一、重要工作通報、公示制度

      1.行政例會、校務會議作出的決定和會議內容,根據需要以適當方式在一定范圍通報。

      3.督導結果于每月底25日前公示并形成書面材料匯報校長。4.重點工作進展情況在每月教職工例會通報。

      5.辦公室及時通報學校獲得的榮譽和各處室、系上報的教師、學生榮譽、先進事跡、榜樣行為。

      6.各處室、系有重要事項公示,需經校長審批,辦公室蓋章方可進行。

      二、處室重要工作上報、匯報制度

      1.各處室、系組織全校性活動、大型會議、重要活動要及時上報辦公室。

      2.教師、學生獲得榮譽、先進事跡、榜樣行為要及時上報辦公室。

      3.各處室、系有重要、緊急事項、各項計劃執行情況以及按規定需要上報的事項,應及時向分管領導及相關處室上報。其中屬重要、緊急事項需上報的,原則上經分管領導同意后由辦公室具體負責、組織上報。

      4.職權范圍內的重大事項的處理結果及時匯報分管領導,職權范圍外的重大問題,要事先請示分管領導或校長,事后報告處理結果。

      5.每周行政例會前,各處室、系主任要將上周工作情況匯報給各分管領導和辦公室。

      6.處室、活動結果等及時上報辦公室。

      7.處室之間,經溝通協商后,仍有不同意見的事項上報分管領導。

      8.人事調整或聘用教職工、購置固定資產或辦公用品要報告校長。

      緊急特殊情況可越級請示報告,但事后必須向分管領導匯報。對隱瞞不報、不如實報告,干擾和阻撓如實上報或不按時上報、請示的,造成重大影響的,經查實,追究有關負責人責任。

      四、及時處理

      接到下級請示報告的問題,在職權范圍內應及時處置,如屬人為因素不及時處置的,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。 華麗麗的分割線為了進一步加強和落實“常規工作規范抓,重點工作重點抓”的工作思路,增強工作執行力,確保各項工作高效有序開展,特制定本制度。

      一、重要工作通報、公示制度

      1.行政例會、校務會議作出的決定和會議內容,根據需要以適當方式在一定范圍通報。

      3.督導結果于每月底25日前公示并形成書面材料匯報校長。4.重點工作進展情況在每月教職工例會通報。

      5.辦公室及時通報學校獲得的榮譽和各處室、系上報的教師、學生榮譽、先進事跡、榜樣行為。

      6.各處室、系有重要事項公示,需經校長審批,辦公室蓋章方可進行。

      二、處室重要工作上報、匯報制度

      1.各處室、系組織全校性活動、大型會議、重要活動要及時上報辦公室。

      2.教師、學生獲得榮譽、先進事跡、榜樣行為要及時上報辦公室。

      3.各處室、系有重要、緊急事項、各項計劃執行情況以及按規定需要上報的事項,應及時向分管領導及相關處室上報。其中屬重要、緊急事項需上報的,原則上經分管領導同意后由辦公室具體負責、組織上報。

      4.職權范圍內的重大事項的處理結果及時匯報分管領導,職權范圍外的重大問題,要事先請示分管領導或校長,事后報告處理結果。

      5.每周行政例會前,各處室、系主任要將上周工作情況匯報給各分管領導和辦公室。

      7.處室之間,經溝通協商后,仍有不同意見的事項上報分管領導。

      8.人事調整或聘用教職工、購置固定資產或辦公用品要報告校長。

      三、實行逐級請示報告制度

      緊急特殊情況可越級請示報告,但事后必須向分管領導匯報。對隱瞞不報、不如實報告,干擾和阻撓如實上報或不按時上報、請示的,造成重大影響的,經查實,追究有關負責人責任。

      四、及時處理

      接到下級請示報告的問題,在職權范圍內應及時處置,如屬人為因素不及時處置的,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。

      棲霞市鳳翔小學安全工作定期匯報制度

      1、學校安全工作定期匯報制度和事故報告制度。堅持“一事一報,急事先報”、“一季一報”的事故報告制度。每學期期末,學校要將安全工作自查、復查及整改情況形成書面報告,上報教育主管部門。

      2、凡學校發生重大、特大安全事故,造成師生傷亡或國家財產重大損失,以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重大事件,學校應利用電話或傳真等立即向當地政府、教育、公安、急救中心等部門報告,并全力組織搶救,力爭使損失和影響減少到最低限度。

      3、安全事故發生后,學校應當及時啟動應急預案,校長親赴現場,并指派專人負責事故的處理工作。

      4、事故處理結束后,事故原因及處理結果,三日內書面上報教育主管部門。對隱瞞、拖延不報的,予以通報批評,直至給予政紀處分。

      5、學校安全事故的處理應當及時、公正、合法,做到事實清楚、責任明確、處理得當。造成學生傷害的事故,當事人可以自愿協商處理或在當地政府及有關職能部門的組織下調解。當事人不愿協商或者在當地調解不成的,經各方自愿,可以向教育行政部門申請調解。當事人要求教育行政部門調解的,教育行政部門應當自受理之日起兩個月內調解結束。學校、受傷害學生及其父母或者其他監護人不愿協商、調解的,可以依法向人民法院提起訴訟。

      在條件具備時,學校應當投保集體責任險。學生投保責任險的,保險公司應當參與事故的處理。

      6、匯報內容應包括以下內容:事件發生的時間、地點、單位;事件發生的經過,產生的后果;分析事件發生的原因;采取的具體措施和辦法;事件匯報單位。

      7、學校安全教育以學生為主,并對校長和教職員工進行教育。學校應當及時組織相關人員參加各類安全培訓。要把安全教育列為素質教育的內容之一,要多種形式向師生傳遞上級有關學校安全教育及安全工作精神。

      財務工作定期匯報制度

      為全面分析本院財務狀況,不斷提高管理效率,規范財務日常工作匯報,特制訂本制度。

      一、每月十五日召開財務匯報會議

      二、財務人員應當按照國家統一的會計準則、制度編制財務報告,做到內容完整、數字真實、計算準確,不得漏報或者任意進行取舍。

      三、匯報內容

      (一)專項資金使用情況、預算執行情況、大額資金用度情況、債權債務情況、費用支出情況、部門收支及完成任務情況等情況。

      (二)比較本年經濟指標與以前年度的增減變化。

      (三)財務工作中存在(遇見)的問題及解決意見。

      (四)下一步財務工作安排。

      工作落實定期匯報制度

      一、堅持黨委決策、政府實施的原則,按照各自的職責和分工,強化責任抓好落實。

      二、屬政府和經濟方面重大事項,以及行政事務性工作,要按照分級把關的原則,逐級反映和匯報,最后按鎮長的意見抓落實。屬黨群口的工作,最后以書記的意見為準。需提交班子會討論研究的,要特別強調做好問題的前期調查研究,并提出解決問題的具體措施和建議。

      三、抓工作落實時,屬分管職權范圍內的工作,分管領導要敢于負責,敢于承擔責任,不推諉。如遇特殊情況來不及研究和請求需即刻處理的重大事項,應本著堅持原則、顧全大局、有利于工作的態度,果斷大膽處理。事后要及時向黨政主要領導報告處理結果。

      四、有關會議形成的決定、決議,個人有不同意見允許保留,但不許因個人意見不同而任意改變或不予執行,不許因執行中有困難有矛盾而不抓落實,不許因涉及個人利益而放棄黨的原則。

      五、干部、職工要按照各自的分工和職責,每月向部門領導或分管領導匯報1—2次以上工作落實情況,重要工作要做到定期匯報、及時匯報,匯報要求做到不虛報、不瞞報,實事求是。

      工作報告制度 篇2

      47中學團總支工作匯報制度

      1.上報總結規劃制度。主要是年初制訂的年度工作規劃,年中進行半年工作小結,年底撰寫全年工作總結,月底上交月度總結和下月規劃。各級團組織必須按團委規定的時間及時報送工作計劃和工作總結。

      2.定期工作匯報制度。各團支部書記應定期向團委匯報工作,交流下步工作思路、打算,以便團委及時掌握基層團支部工作和思想動態,有針對性的開展工作。各團支部原則上每季向團委匯報一次工作。

      3.專項工作匯報制度。對于處團委部署的專項工作和基層團組織結合各自實際開展的各項活動的進展情況,團支部要及時向處團委提交書面匯報材料,報送有關信息。處團委要及時通報各團支部的工作情況。

      4、工作計劃:

      (1)團支部應按期制定工作計劃,定期向支部團員大會和上級團組織報告工作;

      (2)團支部一般應做到年有計劃、月有安排。每季度向支部團員大會和上級團組織報告工作;

      (3)工作計劃要結合實際簡明扼要、任務具體、責任明確。工作報告要實事求是、內容充實,有條理性。

      5、基層團委應向同級黨委和上級團委請示匯報工作。

      (1)請示

      團委主要工作安排、工作計劃;專項工作會議的召開及討論的中心議題;先進人物的表彰、獎勵及典型上報;對外宣傳、報道的重要材料;其它臨時發生需要請示的問題。

      (2)匯報

      工作總結;主要工作進展情況;組織狀況;團干部變動情況;建設性的工作意見;先進工作經驗、青年和集體典型。

      細則:

      1、學校共青團組織的主要職責是加強青少年的思想政治工作;加強學校團組織的自身建設;加強對團員青年的教育、管理與服務。組織開展經常性的團的活動,代表和維護青少年的合法權益;抓好青年文明集體創建工作,認真完成學校黨組織、區團委和團市委安排部署的各項工作。

      2、學校團組織的負責人應由團內民主選舉產生。后選人的基本條件是:學校內原則上不超過28周歲的黨、團員。

      3、學校團組織工作目標管理制度。年初團組織根據工作任務確定工作目標,然后依照工作目標的要求逐步落實。

      4、系列活動制度。團組織要按照工作的整體安排,有序開展系列活動,避免隨意性。

      總體目標

      建立健全共青團工作組織體系和青少年工作陣地網絡,發展青少年社團組織,完善團組織的工作職能,深化團的各項活動,最大限度的團結、凝聚和服務青少年,為學校建設發展和廣大青少年成才提供

      扎實有效的服務。協助有關部門把學校建設成“三土”(樂土、凈土、熱土)、“三園”(家園、花園、學園)。進而實現“四情”(父母養育情、兄弟手足情、鄰里互助情、朋友友誼情)“四化”(社會交往文明化、同學之間團結化、學習工作貢獻化、思想道德進步化)的工作目標,不斷提高學生文明程度和公民文明素質,構建首府和諧社會。學生志愿服務載體

      (一)扶貧濟困;

      (二)幫老助幼,幫殘助弱;

      (三)搶險救災;

      (四)環境保護;

      (五)其他需要志愿服務的社會生產、生活領域。共青團工作職責、貫徹執行團區委的工作部署和任務,創造性地開展工作。2、協助校黨支部(總支)做好青年學生的思想工作、政治工作;宣傳黨的路線、方針和政策;開展愛國主義、集體主義、社會主義及人生觀和法制紀律教育。、帶領青年學生,全力推進三個文明建設,構建首府和諧社會,為學校建設與發展作貢獻。、積極帶領青年學生完成黨支部(總支)和團區委交給學校團總支的公益性勞動以及急、難、險、重等各項任務。、及時了解和反映青年學生的意愿和要求,切實維護青年學生的合法權益。、發揮團帶隊的職能,配合區少工委領導學校少先隊開展工作。共青團工作的主要載體,以創建青年文明集體為主要載體,以“三土”(樂土、凈土、熱土)、“三園”(家園、花園、學園)為創建青少

      年文明集體理念,在學校建立六個項目,即學校志愿服務、“青年文明集體大家樂”、學校校外教育、維權服務、“青年文明號”、環境保護。

      共青團工作的主要任務

      1、加強青少年的思想道德教育。開展青少年理想信念教育。要利用青少年業余課堂、少年團校等載體。引導青少年堅信黨的執政能力,堅定青少年實現中華民族偉大復興的理想信念。開展以愛國主義教育為核心的民族精神教育。利用“五四”、“一二九”等重大紀念日,廣泛開展“五星紅旗,我為你驕傲”、“民族精神代代傳”等主題教育。開展青少年基本道德規范教育。認真開展“六講六做”、“六德”和“六尊”(尊敬國旗、尊敬國徽、尊敬國歌、尊重父母、尊重老師、尊重老人)教育活動,引導青少年從小養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德、陶冶高尚情操。在青少年中廣泛開展“雛鷹爭章”、“手拉手”、“新世紀我能行”等少先隊主題活動。

      2、做好服務青少年工作。探索跨學校、跨組織層次的區域聯合工作機制,整合各學校資源,開展對青少年法律知識培訓,幫助青少年掌握一技之長,不斷提高青少年學習本領、法制觀念和自我保護意識。深入開展“牽手扶貧幫困”,幫助經濟上有困難的青少年學生順利完成學業,促進少年兒童全面健康發展。增強青年文明集體的服務功能,廣泛宣傳、大力弘揚志愿服務精神,開展校園“一助一”結對互助、科技、文化、法律、等志愿服務活動。、加強青少年文化建設。本著提高校園文化品味和為青少年

      成長成才服務的宗旨以學校為依托,動員和組織廣大青少年參與學校精神文明建設。大力倡導禮尚文化,以創建“青年文明集體”為載體,突出青少年文化特點,大力開展快樂成長青少年文化娛樂等活動,豐富校園文化,優化校園環境。、代表和維護青少年合法權益。發揮優秀“青少年維權崗”的作用,聯合公、檢、法、司等部門,為未成年人無償提供法律援助,保護青少年合法權益。成立 “青少年法律學?!保哟蟆皟煞ㄒ焕钡男麄髁Χ?,提高青少年的法律意識和自我保護能力,凈化青少年成長環境。、陣地建設。構建以青少年中心為核心,以學校原有的活動場所為基礎,以內學校的設施為輔助的陣地網絡。協調、推動校園內原有的各種文化體育活動場所、設施向青少年開放。爭取領導支持,調動社會資源。在校園中建設各種青少年活動陣地,包括青少年法律學校、志愿者服務隊、新世紀書屋等。

      工作報告制度 篇3

      一、事業單位基本情況

      市政務服務中心根據市編委會《關于市政務服務中心設立下屬事業機構的批復》(編發〔〕49號)文件精神,設立了“市國家投資工程建設交易中心”、“市政務中心網絡信息管理中心”兩個事業單位,核定財政全額撥款事業編制各3名,共6名。

      根據市編委會《關于設立市公共資源交易服務中心有關事項的批復》(遂編發〔〕55號)文件精神,撤銷了市政務服務中心所屬國家投資工程建設交易中心,組建市公共資源交易服務中心,為市政務服務中心管理的財政全額撥款事業單位。并將市財政局所屬政府采購中心全額撥款事業編制6名連人帶編整體劃轉到市公共資源交易服務中心,現共有全額撥款事業編制9名,在職占編人員9名。

      二、實施聘用制度和崗位管理制度等情況

      市政務服務中心下屬的市公共資源交易服務中心在職占編人員9名,網絡信息管理中心在職占編人員3名。在用人上,我們嚴格按照公開招聘制度和選調政策的相關要求從嚴把握。

      一是按照公開招聘制度的要求,將空余編制納入統招范籌,面向社會實施公開招聘。

      二是按照市委、市政府考調工作人員的相關要求,從區、縣機關優秀工作人員中選撥、考調工作人員。在進人用人上我們都是嚴格按照有關政策和制度及相關程序進行,沒有違反規定招聘工作人員。

      在實施崗位管理制度上

      一是嚴格按照崗位設置的政策和要求,科學合理設置崗位,并將崗位設置方案報經主管部門批準后再組織實施,嚴格按崗位設置聘用工作人員。

      二是沒有因人設崗和超崗聘人的現象,從嚴實施崗位管理制度。

      三、單位與工作人員簽訂聘用合同情況

      原所有事業單位工作人員,都按要求從市人才服務中心領回標準規范的聘用合同文本,簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務中心的現有工作人員,我們將在完善相關的人事調動手續后,再與所有工作人員簽訂聘用合同。

      工作報告制度 篇4

      為促進各級安全生產責任制落實,加強對安全生產工作的監督、檢查、督促和考核,確保及時、準確掌握各單位安全生產管理及生產指標完成情況,特制定本制度。

      1、各單位應嚴格按本制度開展安全生產匯報工作及相關工作。各單位安全生產信息匯報必須遵循實事求是、全面及時、專人負責、嚴肅認真的原則。

      2、安全生產工作匯報的形式和內容

      安全生產信息按即時、班中和定期三種形式進行匯報。

      (1)即時匯報是指當各單位發生如下事件時的請示和匯報:

      人身、設備等事故的報告;

      設備異常情況報告;

      設備檢修即時報告;

      礦要求即時上報的有關事項;

      其它重要事件的請示和報告。

      (2)班中匯報是指各單位跟班隊長和班長接班時匯報當班安全生產情況和生產安排;班中匯報當班安全生產情況和有無各類事故影響;交班前匯報當班安全生產任務完成情況和下班需處理的問題。

      (3)定期匯報是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調度室和安監處匯報本單位的安全生產信息。主要包括:安全、技術監控、設備可靠性和生產情況等匯報。其中安全、技術監控、設備可靠性的匯報按照相應的管理規定的匯報程序及要求進行匯報。

      3、安全生產匯報工作要求:

      (1)對于人身、設備等事故的報告按《山東煤礦生產事故調查信息報告和處置制度》的有關規定進行上報;設備運行異常情況報告是指當設備發生非計劃運行、停運,存在重大缺陷、隱患,存在其它異常情況時的報告;

      (2)即時匯報是指當設備開始(完成)大修、小修(擴大性小修)、節日檢修、事故搶修時的匯報;

      (3)各單位應建立完善的安全生產匯報管理制度,明確安全生產匯報工作負責人。

      (4)各種安全生產報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細,保證數據的真實性、準確性。

      (5)對匯報不及時、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關規定的單位,礦視情節輕重給予通報批評和處罰。

      4、各單位、各部科室建立安全生產匯報記錄,由單位(部門)負責人每季度檢查一次,并做好相關記錄。存在的問題要及時糾正,并根據存在的問題及時進行補充完善。

      5、本制度自發布之日起執行。

      二〇一x年一月一日

      工作報告制度 篇5

      下面是范文網小編整理的每天工作匯報制度 日常匯報制度,歡迎參閱。

      日工作匯報制度 一、目的 為規范公司的工作分配、匯報制度,加強公司內部事務的管理,提高員工的工作效率和公司的運營質量,及時了解掌控各項工作進展情況,解決工作中出現的各種問題,特制定每日工作匯報。

      二、適用范圍 全體人員 三、適用平臺 微信群 四、主要內容 1.每人每天 23:00 前,以“今日工作總結+明日工作安排+日期”的形式,在微信群里發送。

      2.匯報內容為:當天工作內容;自己工作的進展情況;安排的臨時性工作完成情況;對工作的看法及建議;其他需要匯報的內容; 3.所有人員需嚴格按本制度執行,此項工作做為后期考核的依據之一。

      4.未執行者,第一次捐出 5 元的快樂基金,第二次 10 元,第三次 20元,以此類推。

      5.對每日工作匯報制度的執行情況進行考核監督,對執行不力的個人,依據制度進行處罰,監督不到位,對監督者進行同比處罰。

      本規定從 2019 年 2 月 18 日起執行。

      河南**建筑工程有限公司 2019 年 2 月 18 日

      每周工作匯報制度

      每天工作匯報

      每天工作匯報表

      客服每天工作匯報

      每天工作匯報好處

      工作報告制度 篇6

      一、 目的

      為了更好的督促各項工作的落實完成,提倡務實高效的工作作風;促使員工經常自我總結,事事有計劃、完善自我管理;利于公司上下,各部門之間的及時溝通信息,團結協作,特制定本制度。

      二、 匯報原則

      工作匯報堅持“逐級匯報”制。即員工向本部門負責人進行匯報,部門負責人向分管領導匯報,分管領導直接向總經理匯報。特別重大事件需越級匯報總經理的,可預約后匯報。

      三、 匯報內容

      匯報內容主要是自己職能工作的進展情況;領導分配的'臨時性工作完成情況;各單位目標實施情況及存在的問題,對工作的看法及建議;出差情況;其它需要匯報的內容。匯報分四類:

      (一)工作日報

      員工《工作日報》填報內容包括:每時段工作內容,完成情況,重大事件的記錄,疑難問題的處理,次日工作計劃等。部門負責人每天須對員工的《工作日報》進行批復評閱。

      (二)每周周報

      員工《每周工作小結》填報內容包括:總結上周工作內容和計劃下周的工作。并向部門負責人進行匯報;部門負責人的工作匯報包括個人和部門的工作匯報,向分管領導匯報,分管領導直接向總經理匯報。

      (三)部門周會

      (四)直接向總經理匯報

      四、 工作匯報的處理

      (一)日報、周報處理:部門負責人、分管領導,必須對下級員工工作匯報中“遇到的困難” “需要的支持”作出及時反應,對次日、下周工作計劃中不完善之處,加以補充。若未及時批復該批閱的事宜,扣當月工資15元每次。

      (二)周會處理:

      五、 提交工作匯報的要求

      (一)、 各員工的《工作日志》應于當天17:30前提交;《每周工作小結》應于周六17:00前提交。如有特殊情況,允許次日早上9:00前補交。

      (二)、工作匯報的內容必須清楚、有條理;對每項工作的完成情況有清晰說明。

      (三)、各個部門的《工作日志》、《每周工作小結》凡累積二次未交者,之后每次扣當月工資20元。

      工作報告制度 篇7

      黨建工作總結報告制度?篇一:制度是一種行為規范、工作規范。鄧小平指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性?!仨氁鹑h的高度重視?!秉h的十六大報告指出:“一定要把(黨的)思想建設、組織建設和作風建設結合起來,把制度建設貫穿其中,既立足于做好經常性工作,又抓緊解決存在的突出問題?!奔訌姍C關黨的建設,必須注重抓好制度建設。只有將制度建設貫穿于支部建設的各個方面,機關黨建工作正?;⒁幏痘庞斜WC。

      一、制度建設的原則

      1.一切從實際出發。制度要切實可行,在注重工作規范性的同時,要具有較強的可操作性,要符合機關工作的特點,便于加強和改進工作,便于貫徹執行,便于檢查考核。

      2.密切聯系群眾。制定制度要堅持“從群眾中來,到群眾中去”,充分發揚黨內民主,聽取和集中廣大黨員和群眾的意見;制度執行一定要堅持“制度面前人人平等”,任何黨員,無論職位高低都必須嚴格執行制度。

      3.與時俱進。制度建設要體現時代性,要根據新形勢、新任務、新要求和機關黨的建設、黨員干部隊伍建設的新情況對制度進行不斷的充實和完善。皋委發[2005]58號文件要求各級黨組織將保持共產黨員先進性教育中好的做法,經實踐證明切實可行的舉措,以制度的形式固定下來,就體現了與時俱進的精神。

      4.穩定持續。制度建設既要與時俱進,體現時代精神,也要注意相對的穩定性和連續性。制度的穩定性,是指制度形成后要在實際工作中堅持認真執行,不隨意改變。朝令夕改,就可能造成黨內生活的混亂;制度的連續性,是指在新的制度出臺之前,原有制度要繼續執行,在制定新的制度時要吸收原有制度的合理部分,處理好繼承和創新的關系,使制度不因領導人的改變而改變,不因領導人注意力的改變而改變。

      5.嚴格執行。制度建設具有很強的嚴肅性,上級黨組織要求制定、執行的制度基層黨組織必須認真制定,嚴格執行。

      6.重在建設。要樹立依靠制度加強機關黨的建設的理念,經常尋找制度建設中存在的薄弱環節,及時查漏補缺,不斷改進,要特別注意抓好制度的落實,堅持依規章制度辦事。

      二、制度建設的主要內容

      基層黨組織制度建設,包括黨的領導制度、組織制度、工作制度、生活制度等。當前要特別注意抓好市委《關于進一步加強機關黨建工作的意見》(皋委發[2005]58號)明確的11項制度的建立完善和認真執行。這11項制度分別是:《黨組(委)中心組學習制度》、《黨組織集中學習制度》、《黨員干部在職自學制度》、《培訓教育制度》、《述學、評學、考學制度》、《黨組織“三會一課”制度》、《組織生活會制度》、《定期撰寫黨性分析材料制度》、《定期談心談話制度》、《不履職黨員問責制度》、《定期征求意見制度》。

      各部門(單位)黨組織要以建立健全以上11項制度為重點,不斷完善基層黨組織領導、組織、工作、生活制度體系。

      《黨組(委)中心組學習制度》。黨員領導干部理論學習是黨員理論學習的重點,一定要完善制度,確保落實?;疽笫牵翰块T(單位)黨委(組)中心組每月學習一次,全年不得少于12次,學習組織、學習內容落實,考勤和學習記錄(包括成員個人學習記錄)齊全。

      《黨組織集中學習制度》。黨組織集中學習是黨員思想教育的重要途徑,各黨組織要根據市委統一要求,結合各自實際健全學習制度?;疽笫牵阂话忝績芍芤淮?,有條件的可以每周一次,可與單位全體人員學習結合起來進行,要有專門的學習記錄本,其中有完整記錄的集中學習,全年不得少于12次。

      《黨員干部在職自學制度》。市委組織部、宣傳部對黨員干部在職自學曾多次下發文件,提出了明確要求。基本要求是:黨員干部除參加中心組、黨組織(單位全體人員)集中學習外,要堅持在職自學,每天至少自學一小時,每年至少精讀一本書,并用統一印發的學習記錄本認真記錄學習體會,對學習記錄要定期組織抽查和普遍檢查。市委出臺的黨政干部學分考核制度(事業單位參照執行)要求:鎮(局)職干部每年必須修滿40分,普通黨員干部必須修滿2 5分(具體評分細則見宣傳部印制的“干部《學習檔案》”)。達不到規定學分的,在年度黨建工作考核中扣分,其中,副科級領導干部每人都要健全《學習檔案》。

      《培訓教育制度》。黨組織對黨員實施培訓教育,是機關黨組織的重要職責。基本要求是:在積極參加上級黨委組織的各類培訓班學習的同時,部門(單位)黨組織必須有計劃地對全體黨員進行培訓或輪訓,每年每名黨員接受培訓的時間不得少于6學時。

      《述學、評學、考學制度》。述學、評學、考學是增強學習效果的重要手段,必須逐步實現制度化、規范化?;疽笫牵撼J真參加上級黨委組織的考學活動外,部門(單位)結合自身實際,每年至少組織一次述學、評學、考學活動,對全體黨員特別是黨員領導干部參加學習的態度,學習筆記記錄,撰寫心得體會和理論研討文章數量、質量,理論成果運用,上黨課和“雙送”等方面情況進行檢查考核。

      《黨組織“三會一課”制度》。支部會、支委會、黨小組會、黨課(“三會一課”)是基層黨組織對黨員實施教育管理的基本途徑,也是黨的組織生活的基本形式?;疽笫牵褐瘯Ⅻh小組會每月一次,支部黨員大會每季一次,黨課每兩個月一次,單位領導干部要親自上黨課,參與“雙送”活動,(檢查時看形成的臺帳資料)。

      《組織生活會制度》。市委基本要求是:時間,一年一次;會前要進行充分調研,明確主題,制訂詳細的方案;會上要堅持逐個評議的原則,一人一講一議;領導干部要以普通黨員的身份參加組織生活會,帶頭開展自我批評,同志之間要推心置腹、坦誠相見;組織部門要加強督查。

      《定期撰寫黨性分析材料制度》。市委基本要求是:黨員撰寫黨性分析材料今后一年不得少于一次。機關黨組織書記要帶頭撰寫,并結合年終支部書記述職,接受本支部黨員的審核。每個黨員撰寫黨性分析材料都必須做到四個“三”,即“三親自”、“三說”、“三不”、“三體現”。“三親自”就是親自動手撰寫、親自傾聽意見、親自修改材料;“三說”說是對黨組織要說真話、說實話、說心里話;“三不”就是材料不文過飾非、不避重就輕、不照搬照抄;“三體現”就是要體現時代要求、體現行業要求、體現崗位要求。對每一位黨員的材料,黨組織都要認真審閱把關,并及時將黨組織意見反饋給每一位黨員。

      《定期談心談話制度》。市委基本要求是:集中談心談話活動,一般每年不得少于一次。黨員領導干部要做到“三個必須談”,即班子成員必須談,分工聯系的同志必須談,支部黨員間必須談。

      《不履職黨員問責制度》?;疽笫牵簩τ诓宦穆汓h員和黨員作用發揮不突出的黨員,黨組織要進行嚴肅問責。問責要在黨的組織生活中進行,發動支部所有黨員認真開展批評和自我批評,幫助后進黨員解決突出問題。

      《定期征求意見制度》。市委要求是:繼續堅持先進性教育活動中好的做法,以誠懇的心態,采取切實可行的措施廣納群言。具體怎樣定期由各基層黨組織以制度形式確定。

      三、制度建設的注意事項

      要提高支部黨員的制度意識。制度意識是指黨員關于制度的思想、觀念的總和。包括黨員對制度建設的基本看法,對黨的制度和黨員行為要求的態度,也包括黨員的制度知識和修養。黨組織負責同志要在不斷提高對制度建設重要性、緊迫性的認識,在提高制度建設能力的基礎上,運用各種有效途徑,加大制度建設意義宣傳教育的力度,為黨建工作制度的建立健全和切實執行夯實思想基礎。

      黨員領導干部要模范執行制度。制度建設關鍵在落實,沒有落實,再完備、嚴格的制度都只能是一紙空文。黨組織負責人特別是黨員行政領導干部既是黨的活動的組織者也是參與者,既是教育者也是受教育者,不僅要監督檢查制度的制定落實,也要受相關制度的約束,要帶頭改變重制定,輕落實;重形式,輕實效;重建立出臺,輕檢查考核的現象,帶頭嚴格執行相關制度。

      制度建設要與機制建設相結合。要把制度建設納入全局工作之中,黨委(組)一把手要對職責范圍的制度建設負總責,基層黨組織負責人要對職責范圍內的制度建設負直接領導責任;組紀宣委員要各負其職,宣傳紀檢委員要在制度建設方面切實履行職能。

      要加強監督檢查嚴格考核評議。考核不是目的,但加強考核是推進工作的重要手段?;鶎狱h組織考核要注意三個結合:一是支部自我評價與上級黨組織考核、群眾監督相結合。對市級機關(事業單位)黨建工作目標責任制明確考核的內容一定要抓住不放,確保事事有人抓,項項能落實。二是定期考核與平時檢查相結合。要加強部門(單位)內部考核,及時查漏補缺,打牢基礎,促進平衡,把工作做在平時,避免迎接上級考核時手忙腳亂;要注意經常聽取群眾意見,及時糾正制度制定、執行過程中的偏差。三是定性考核與定量考核相結合。制定制度要堅持能實不虛,能量化的盡可能量化。要注重考核結果的運用,嚴格獎懲。年度評先要主要依據考核結果,結合平時掌握的情況,評先評優與考核不掛鉤,必然導致人們對考核的淡化。篇二:

      2017年我校積極貫徹落實黨的十九大精神,按照局黨委關于黨建工作的總體部署和要求,緊緊圍繞黨員教師教育工作,從加強學習教育、強化內部管理和完善制度機制入手,轉變工作作風,狠抓工作落實,切實加強黨建工作,提高黨員的整體素質,扎實推進各項工作。現將落實情況匯報如下:

      一、主要工作

      (一)加強學習教育提高黨員干部理論水平

      把強化理論武裝作為提高黨員干部思想政治素質的首要任務。一是嚴格落實理論學習制度。健全干部政治理論學習制度,確定每周三下午為政治理論及業務學習時間,每次集中學習不少于2小時,并嚴格學習考勤管理,確保學習成效。堅持領導帶頭,認真落實“三會一課”制度,主要領導圍繞“兩學一做”、黨風廉政教育等主題開展專題黨課4節。二是轉變學習方式提升學習效果。以領導帶頭學、干部集中學、專題黨課學、討論交流學、體驗觀摩學等方式,推動干部開動腦筋、思考問題,提升學習質量。三是結合工作實際促進業務提升。將黨員干部學習與業務緊密結合,及時將上級黨委、政府重要決策部署進行學習傳達,確保每一名教師都能及時了解政府的重要決策部署,推動教師理論聯系實際,著力解決實際問題,提高教學針對性。四是開展黨員教育活動。通過定期召開黨支部會議、觀看警示教育片、先進模范人物事跡以及參加黨員志愿者等活動,增強黨員的黨性意識。

      (二)抓黨建帶隊伍確保各項工作有序開展

      1、抓黨建促業務,各項工作任務完成較好。

      一是加強教師隊伍理論水平,積極探索教學新模式。堅持把“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”作為黨建工作的出發點和落腳點,按照計劃,突出重點,落實好年度工作計劃。積極開展宣講教育黨員干部。二是加強隊伍管理。堅持從嚴管理,嚴肅培訓紀律,嚴格落實培訓考核,突出黨性鍛煉,督促黨員教師端正學風,轉變角色,認真學習。三是堅持科研立校。注重教師科研水平提升,完善教學科研獎懲機制,將科研與教師評先評優相結合,推進科研不斷上水平。四是注重教師素質提升。堅持崗位練兵,以“備、講、研、賽”四措并舉,強化教師素質提升。

      2、健全黨的組織機構,做好發展黨員工作

      支部嚴格按程序完成支部換屆。現支部班子健全,作用發揮正常。按要求做好黨費收繳,及時組織人員參加黨務干部培訓,規范入黨積極分子的教育培養,嚴格入黨程序,優化黨員隊伍結構。

      (三)抓實黨風廉政教育轉變工作作風

      扎實開展黨風廉政教育:一是及時安排部署、強化責任落實。年初及時召開會議,明確責任,細化任務,層層簽訂責任書,把黨風廉政建設的責任落實到每一位黨員,確保工作有人抓、有人管,確保人人身上有擔子。二是堅持黨的民主集中制,完善民主科學決策機制。進一步明確“三重一大”決策事項,建立廉政風險防控機制。三是強化效能作風管理,推動干部作風轉變。強化干部考勤紀律,加強干部作風監督,不定期開展檢查,促進干部作風轉變。四是加強廉政文化宣傳教育。以開展的廉政文化建設為契機,緊緊抓住提高黨員干部素質這個中心環節,充分發揮廉政文化融入滲透的教化作用,提高全校黨員干部的黨性修養。五是強化廉潔自律,認真落實各項工作任務。年初班子成員簽訂廉潔自律承諾書,并向全體教職工公示,接受黨員群眾的監督,從主要領導做起,從班子成員做起,從黨員干部做起,時時處處從嚴要求,率先垂范;個人重大事項報告、去極端化報告工作嚴謹認真細致,不弄虛作假,確保黨校作風建設落實到位。

      (四)做好平安創建及維穩工作

      一是強化黨員干部政治理論學習。將學習活動制度化、經?;?,通過學習,不斷提高干部隊伍的政治理論水平及業務水平素質。按照計劃組織全校黨員干部政治學習,及時學習有關文件精神。二是嚴格抓好干部職工政治審查及思想匯報,及時消除問題隱患,確保防控無疏漏。三是實行黨員干部有關事項定期報告審查制度,黨支部書記對審查負第一責任。

      (五)扎實開展“兩學一做” 學習教育

      一是注重提高認識,明確學習活動重大意義。明確主要領導責任,全面領會活動重大意義,認真履行“一崗雙責”,盡好責、抓到位、見實效。二是切實制定學習活動工作方案。依據自身特點因崗制宜的制定專題學習活動方案,將學習內容深入剖析、層層細化,制定了切實可行的工作方案,力爭學到精髓。三是豐富學習方式,堅持集中學習個人自學相結合。 采取集中學習、討論交流、個人自學、領導輔導等多樣的學習方式,充分發揮領導干部示范帶頭作用,以上率下,帶動全體黨員積極投身學習教育。四是切實貫徹,將活動全面落實到個人。針對黨員同志全面開展教育活動,開好專題民主生活會,深入開展對每一名黨員同志的談心談話,嚴肅開展黨員之間批評與自我批評,真正做到學習活動貫徹落實到每一人。

      二、存在問題

      我校黨建工作取得初步成效,各項工作逐步規范,但仍存在問題和不足,今后須努力改進:

      1、黨組織活動還需進一步規范化。

      2、各項制度有待進一步完善。

      3、個別黨員主動學習的積極性還不夠高。

      4、黨員人數較少,要進一步加大發展新黨員工作力度。

      三、下一步打算

      1、繼續切實推進“兩學一做”學習教育的深入開展;

      2、團結一致,繼續扎實做好十九大宣傳教育工作;

      3、加大支部、黨員干部的學習力度;

      4、抓好中心安全工作,確保無重大安全事故及責任事故的發生。?

      工作報告制度 篇8

      第一章 總 則

      第一條 為完善公司日常管理,保障公司各部門之間的信息對稱,完善公司員工的激勵和約束機制,促進公司各項工作順利開展,結合公司實際,制定本制度。

      第二條 本制度所稱工作報告是指工作日報、工作周報和工作月報。 工作日報是指員工每天下班之前,向主管領導報告當天工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。 工作周報是指員工每周周五下班之前,向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。 工作月報是指員工每月最后一個工作日下班之前,向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。

      第三條 員工工作報告應當以書面日報形式,通過QQ或E-mail發送電子文檔進行報送。

      第四條 本制度適用于公司所有工作人員。

      第二章 報告填報

      第五條 員工在填報工作報告時,應當按照《工作日報》(附件1)、《工作周報》(附件2)、《工作月報》(附件3)的格式填寫。工作報告應當語句通順、層次分明、簡明扼要、突出重點。工作內容要分項寫,有過程,更要有工作結果。受挫沒完成,必須說明原因,以及后續安排或替代方案。遇有緊急事項,應當隨時報告。

      第六條 員工進行工作報告時,如涉及的有關事項有附件或成果、證據材料的,應當一并附后。

      第七條 工作報告內容應當實事求是,凡嚴重失實或憑空捏造的工作報

      告,一經查實視為缺報,并按缺報的二倍罰款并通報批評。

      第八條報送工作報告應當在當日18:00以前報送,如確因特殊原因不能及時報送的,報送人必須于次日9:30以前及時補報。超過時間未能報送視為缺報。缺報一次扣10元;經提醒仍未補報者,工作日報未寫當天視為拒絕工作,不發當天工資。

      第九條 如出差無法上網報送,應每天做好工作筆記,回公司當日補報。

      第十條 員工本人須獨立完成工作報告,不得相互抄襲,不得以他人名義為他人代報,也不得要求他人以自己名義為自己代報,更不得將自己工作報告事務安排給其他人辦理。

      第十一條 公司領導可以通過工作報告了解所屬部門和員工,每月工作計劃完成情況、員工崗位職責履行、勝任能力情況,適時加以督導、糾偏,以確保公司各項工作順利進行。公司領導以員工工作報告,作為員工晉升、調薪、培訓、換崗、續簽勞動合同等人事決定的依據。

      第三章匯總及考核

      第十二條 辦公室對接收的工作報告等所有材料,應當嚴格按照公司《保密管理制度》做好保密工作,確保上報材料內容不外泄、丟失。

      第十三條 辦公室對每天接收的工作報告等有關材料,應當及時做好整理、登記、歸檔工作,一人一檔;對涉及需要多部門配合、協作的事務,應當做好溝通協調工作;對列入公司月度工作計劃的任務,應適時檢查工作任務完成進度;將需要進行處理事項的報告材料按輕重緩急和類別送達相關人員審閱辦理。

      第十四條 次月5日前,辦公室應當及時檢查和匯總本月所有員工工作報告報送情況,并如實填寫《工作報告月度匯總表》(附件3),以便對當事人員進行月度考核。

      第十五條 辦公室每月根據有關報告匯總情況對報告人員進行考核。

      1. 工作報告每晚報1次,處罰20元;

      2. 工作報告每缺報1次,扣減當日工資;

      3. 工作報告弄虛作假1次,處罰40元,且按二倍日工資額扣減崗位考核

      (浮動)工資;

      4. 所扣款項在當事人員月度薪酬中直接扣除。對工作報告情況的考核結果

      計入當期員工績效考評,并作為年度考評的重要依據。

      第四章 監督檢查

      第十六條 公司總經理對員工工作報告情況可隨時進行監督和檢查,并將工作報告完成情況作為崗位績效考評的重要內容之一進行考評。

      第十七條 公司管理層應當充分利用工作報告的形式,及時發現和制止工作中的不良行為,對偏離公司工作目標和計劃的行為進行糾偏。對不能勝任工作的員工予以培訓、調崗或辭退。

      第十八條 公司對積極努力工作,出色完成任務,認真進行工作報告并遵守公司各項管理制度的員工,給予嘉獎,并通報表揚。對于遵照本制度有關規定,累計受到五次以上處罰者,屬于嚴重違反公司規章制度,公司有權解除勞動合同。

      第五章 附 則

      第十九條 本制度由辦公室制訂和解釋。

      第二十條 本制度如有未盡事宜,根據實際情況由辦公室進行修訂或補充規定。

      第二十一條 本制度經公司總經理審議通過,總經理簽發后自發布之日起施行。

      工作報告制度 篇9

      ????????為了認真貫徹黨的十六大及十六屆四中全會精神,進一步落實黨的民主集中制原則,充分發揚黨內民主,建立健全街道黨委工作監督機制,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和社區黨建工作的新要求,擬在全區推行街道黨委工作報告制度,現提出如下意見:一、工作報告的時間及對象各街道黨委每年年初要將本街道上年度工作完成情況和本年度工作計劃,向其所管理的黨員代表及駐轄區單位黨員代表報告工作,聽取意見,接受評議。如遇重大事宜或特殊情況可隨時召開。工作報告的對象是街道黨委所管理的黨員代表及駐轄區單位的黨員代表。具體工作由街道黨委組織實施。二、黨員代表的構成及產生程序黨員代表一般由四部分組成:一是街道黨委、街道辦事處、紀委班子全體成員;二是街道內設科室黨員負責人、黨委所屬黨組織負責人;三是各條戰線優秀黨員代表;四是駐轄區單位黨員代表。代表產生一般采用指定、選舉和邀請三種方式確定。街道黨委、街道辦事處、紀委班子全體成員以及街道內設科室黨員負責人、黨委所屬黨組織負責人由街道黨委直接確定為黨代表會議代表。各條戰線優秀黨員代表,由街道黨委確定名額,分配到所屬黨組織。黨員人數不足500人的街道,代表名額按黨員總數6的比例確定,黨員人數超過500人的街道,代表名額按黨員總數4的比例確定。黨員代表由街道黨委所屬黨組織采取召開黨員大會或黨員代表會議的方式,按20的差額比例選舉產生。其中,婦女代表、少數民族代表要有適當比例。駐轄區單位黨員代表名額由街道黨委根據工作需要確定,所在單位黨組織根據分配名額推薦產生后,街道黨委發出邀請。代表實行常任制,任期五年。三、黨員代表發揮作用的方式1、參加黨委年度工作報告會議;2、黨委組織黨員代表視察重要工作的進展情況;3、黨委組織黨員代表進行專題調研;4、黨委根據工作需要召開黨員代表研討會;5、其它途徑。四、工作報告的主要內容1、街道各項工作長遠規劃;2、上年度街道各項工作情況;3、本年度街道工作計劃;4、街道重大事宜的決策;5、其它需要報告的事項。五、工作報告的程序1、會前準備。制定工作報告實施方案,進行代表登記和資格審查,起草工作報告,確定具體時間。各項工作就緒后,報區委組織部審查后實施。2、會中評議。由黨委主要負責人向與會代表報告上年度工作情況及本年度工作計劃,之后接受代表評議,最后對黨委班子及成員進行測評。3、會后總結。區委組織部將代表民主評議情況反饋給黨委班子成員,召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,制定整改措施,并將民主生活會情況,采取適當方式向黨員代表通報,接受代表監督。會后將工作報告及民主生活會情況報區委組織部備案。六、加強對工作報告制度的領導和管理黨委工作報告制度要堅持在街道黨委領導下組織實施,評議結果要按照干部管理權限進行歸檔管理,對于評議不稱職的干部,按干部管理權限進行處理。

      工作報告制度 篇10

      一、目的

      為了更好的督促各項工作的落實完成,提倡務實高效的工作作風;提高綜合管理辦公室工作人員工作質量;保證站前廣場各項工作的穩定開展,特制定本制度。

      二、匯報內容

      匯報內容主要包括物業公司履行合同情況;站前廣場環衛保潔、園林綠化養護、巡邏監控及停車場管理等工作情況;其他需要匯報的內容。

      匯報分三類:

      (一)工作日報

      綜合管理辦公室《工作日報》內容包括:重要節假日或重要活動期間,對每時段工作內容,完成情況,完成質量情況,疑難問題的處理情況,未能處理的問題及次日工作計劃等。

      (二)每周周報

      綜合管理辦公室《每周工作小結》內容包括:總結上周工作內容和計劃下周的工作。并及時向局領導進行匯報。

      (三)每月匯報

      綜合管理辦公室《每月匯報》內容包括:總結上月工作內容和計劃下月的工作。并及時向局領導進行匯報。

      三、工作匯報的處理

      局領導對站前廣場綜合管理辦公室在工作匯報中“遇到的困難”“需要的支持”要作出及時反應,并對工作中需要改正的地方及時指出。

      篇二:每日工作匯報制度

      一、目的:

      為規范公司的工作分配、匯報制度,加強公司內部事務的管理,提高員工的工作效率和公司的運營質量,及時了解每位員工的工作情況,掌控各項工作進展情況,解決工作中出現的各種問題,特制定每日工作匯報制度。

      二 、適用范圍:

      公司全體員工

      三 、主要內容:

      1. 員工于每天下午5點前,以“姓名+日期”的word文檔,從OA網發送相關上級。

      2. 匯報內容為:當天工作內容;自己分管工作的進展情況;領導安排的臨時性工作完成情況;外出拜訪客戶的情況;對工作的看法及建議;其它需要匯報的'內容;出差人員回公司后上報出差情況報告等。

      3.工作匯報堅持“逐級匯報”制。即各部門工作人員向部門負責人匯報,各部門負責人對所轄工作人員的工作匯報整理后向部門經理匯報,部門經理對所轄負責人的工作匯報整理后向總裁匯報。

      4.相關上級領導負責對每日工作日報進行批閱,對工作中出現的問題要及時糾正,對延遲的工作任務要嚴加督促,對員工提出的問題及建議要及時反饋。

      5.如有特殊情況不能當天上報者須向上級領導說明,在事后要及時補上。

      提出寶貴建議者進行適當獎勵。

      7.人力資源部對每日工作匯報制度的執行情況進行監督考核,并不定期抽查;對執行不力的個人和部門,有權向公司提請處罰。

      工作報告制度 篇11

      每日工作匯報制度

      一、目的

      為規范公司的工作分配、匯報制度,加強公司內部事務的管理,提高員工的工作效率和公司的運營質量,及時了解每位員工的工作情況,掌控各項工作進展情況,解決工作中出現的各種問題,特制定每日工作匯報。

      二、適用范圍

      全體員工

      三、適用平臺

      微信群、QQ群

      四、主要內容

      1.員工每天23:00前,以“姓名:+今日工作總結+明日工作安排+日期”的形式,在微信群里發送。

      2.匯報內容為:當天工作內容;自己分管工作的進展情況;領導安排的臨時性工作完成情況;對工作的看法及建議;其他需要匯報的內容;

      3.相關上級領導負責對每日工作日報進行批閱,對工作中出現的問題要及是糾正,對延遲的工作任務要嚴加督促,對員工提出的問題及建議要及時反饋。

      4.員工需嚴格按本制度執行,此項工作做為員工考核的依據之一。

      5.未執行者,第一次捐出5元的快樂基金,第二次10元,第三次20元,以此類推。

      6.人力資源部對每日工作匯報制度的執行情況進行考核監督,對執行不力的個人和部門,依據制度進行處罰。

      本規定從20xx年x月x日起執行。

      河南瑪特電器有限公司

      20xx年x月x日

      編輯推薦

      工作報告制度精選5篇


      作為公司的員工,我們只有在工作中尋找樂趣,才可以把工作推動到極致。為了提高自己的大局意識,我們就要在花時間去寫一份述職報告了。述職報告就是指任職者從中找出經驗教訓,引出規律性的東西引文。那么,您知道這個述職報告應該要怎么下筆嗎?以下是小編為大家收集的“工作報告制度精選5篇”供您參考,希望能夠幫助到大家。

      工作報告制度【篇1】

      按照xx人民政府辦公室《關于xx集體林權制度主體改革檢查驗收工作方案的通知》(xx政辦發xxxx號)文件精神,x黨委、政府高度重視、統籌安排,對全xxx個村的集體林權制度改革工作情況進行了認真自查驗收,現將自查情況報告如下:

      一、工作進展情況

      (一)加強領導,健全組織機構。成立了由x黨委書記任組長、x長及分管農業的副x長任副組長的xxx集體林權制度改革領導小組,下設集體林權制度改革辦公室,落實了辦公場所,配備了辦公設施,并抽調x上責任心強、業務能力好的工作人員協助各村開展林改工作。集中開展政策宣傳、協調落實、矛盾調處、指導檢查等日常工作。建立了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實”的工作責任制。全xxx個村也都成立了村村集體林權制度改革領導小組,各村民小組成立了林改理事會。全x共組建各類林改工作機構xx個,形成了xx余人的林改工作隊伍,為推進全x集體林權制度改革工作提供了堅強的組織保證。

      (二)宣傳培訓,掌握操作程序。從xx年xx月開始,全x開展了林改宣傳培訓工作,共發林改宣傳單xx份,《集體林權制度改革問題解答》xx冊,x領導進村入戶調研林改工作xx次,組織召開林改專題調研會xx次,出黑板報xx期、張貼宣傳標語xx條、懸掛條幅xx條,培訓x村林改工作人員xx余人次,x林改辦深入各村進行林改專題培訓一次。通過宣傳培訓,使x村林改工作人員全面系統的掌握了林改政策,熟悉了林改程序,為全x集體林權制度改革工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

      (三)調查摸底,制定林改方案。我x認真分析研究各村組實際,制定了《xxx集體林權制度改革工作實施方案》。一是組織x村干部入戶,對全xxxx村的社會經濟狀況、戶數、人口進行了全面摸底;由區林業局分管局長帶隊,對我x集體林地現狀、林地面積進行了深入調查摸底,全面掌握了村情、林情,為集體林權改革提供了準確詳實的基礎資料。二是把握這次林權改革重點,深入各村廣泛征求村民意見,從確保大多數農民的利益角度出發,制定了切合全x實際、可操作性較強的實施方案,方案明確了林改的指導思想、目標任務、范圍、原則、內容、方法步驟和工作措施等,為全x集體林權制度改革工作提供了依據。

      (四)明晰產權,落實經營主體。將規范操作與群眾意愿、統一部署與分類指導有機結合,始終把群眾利益作為推進林改工作的重要依據,村組實際情況與林改政策有機結合,在調查摸底工作完成后,及時召開群眾大會以及村民代表大會,討論制訂村級《集體林權制度改革承包方案》,并按照“公平、公正、公開”的原則,對村組集體林地進行了公平合理的評估,按照不同地類、不同小班,以評估結果為依據進行了分配;堅持深入林地,逐班進行編號確權;對集體林地由村民自主決定采取家庭承包、股份制等方式進行了分配;對于已承包到戶,符合政策的集體林地,采取完善續簽承包合同、村民評議等形式明晰了權屬;對于有爭議、合同不規范的林地,采用村民表決的方式,重新確定產權,落實承包經營主體,在林改中,沒有暗箱操作等違法違規現象。

      (四)加強監督,強化服務意識。在具體實施過程中,嚴格執行《森林法》、《農村土地承包法》等有關法律,尊重歷史,加強督查,兼顧公平,及時解決林改糾紛,化解矛盾。林改工作開展以來,未發生群眾上訪事件,各村林改工作人員都能按照林權改革相關政策法規,及時把矛盾化解在基層,為群眾排憂解難,切實做到了公開、公平、合理、合法。在具體工作過程中,隨時召開林權改革領導小組會議,邀請群眾代表監督,廣泛聽取群眾意見建議,隨時微調工作思路,及時解疑答惑,為全面推進全x林改工作奠定了良好的群眾基礎。

      (五)完善資料,規范檔案管理。對于在林改期間產生的所有數據資料、圖表,堅持分類管理、??▽9瘛4寮壛指墓ぷ鞯南嚓P表冊資料,采取x上統一印制,統一規范填寫,統一裝訂,統一購置檔案盒,實行一把手負責,一套表統計,一個標準要求,一套程序運行。各村都配備了專門的檔案柜,切實做到了依法、規范、有序。

      二、存在的問題

      我x的林改工作雖進展順利,有序推進,但還存在一些突出的問題。

      一是由于林改工作時間為期兩年,周期長,個別村工作有時松時緊現象發生。

      二是林改工作已接近尾聲,資料建檔立卡任務繁重,個別村資料有待進一步完善。

      三、下一步工作思路

      一是對已完成的林改工作采取回頭看。在林改工作中邊驗收邊整改,嚴格按照林改操作十五道程序進行,確保工作圓滿完成,不留死角。

      二是積極鞏固林改工作成果,全面推進配套改革,推進林權規范流轉,完善林業服務體系,全面建立“產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規范、監管服務有效”的現代林業產權制度,努力促進林業生態建設和林果產業快速發展。

      三是進一步規范林木采伐管理和林地林木流轉制度,切實加強森林資源管護,鞏固林改成果,確保生態安全。對于已確權到戶的林地林木,要建立管護機制,規范流轉行為,達到生態受保護,農民得實惠的目的。堅持林木限額采伐、憑證采伐制度。對借林權改革之機盜伐濫伐林木、以權謀私,煽動 群眾毀林等惡性案件,要依法從重、從快查處,并公開查處結果,以教育廣大群眾,保證林權制度改革工作平穩、健康地向前推進。

      工作報告制度【篇2】

      管理處安全防范工作重大事項報告制度

      為進一步加強安全防范工作信息反饋,搞好安全防范管理工作,提高管理處、公司在緊急狀態下的應急反應能力,確保管理處責任區安全,特制定安全防范工作重大事項報告制度。

      報告范圍

      1、凡在責任區內發生并與安全防范工作相關聯,造成社會影響或經濟損失較大的,非借助上級或外界力量無法解決的事項,均屬報告范圍。

      2、責任區內發生的打架、斗毆、流氓滋事等嚴重影響業主/住戶、小區正常生活、工作秩序的治安案件。

      3、責任區發生(現)的兇殺、強奸案,業主/住戶被綁架、敲詐、家庭財產(車輛)和公共財物被盜(搶)等惡性刑事案件以及重大案件線索。

      報告內容

      1、案(事)件發生的時間、地點,當事人和涉及人的姓名、性別、年齡、身份,以及事件過程、結果等。

      2、目前案(事)件處理的方法與進度,下一步的計劃,需要提請公司協助解決的具體問題等等。

      三、報告程序

      1、正常情況下的報告程序應該是逐級上報,只有在緊急情況下可以越級直接向公司主要領導報告。

      2、管理處內部的一般報告程序是保安員向班長報告,班長向分管保安工作主任助理報告,再由主任助理向管理處或保安監管部匯報。

      3、管理處向公司報告重大事項的一般程序是由管理處主任向公司經理報告,分管保安工作的主任助理向保安監管部報告。

      四、報告時限

      1、接到發生重大事項的報告,無論哪一級都必須全力以赴,爭分奪秒,按規定予以正確處置,同時要迅速采取果斷措施,防止事態擴展,務必將社會影響和經濟損失降至最低程度。

      2、一般的治安案件發生后,在10分鐘內必須向保安監管部或公司經理報告。

      3、一般的刑事案件發生后,在10分鐘內必須向公司保安監管部或公司經理報告。

      4、火災或重大刑事案件發生后,須在10分鐘內向公司保安監管部或公司經理報告。

      工作報告制度【篇3】

      工作報告制度(1)

      (周報、月報、出差報告)

      一、目的:

      為加強公司各部門之間的日常管理,及時發現問題、有效溝通并解決問題,促進公司效率的提升,特制訂本制度。本制度適用上海瞬渺光電技術有限公司的所有員工。

      1、促使員工經常自我總結,逐步達到自我管理;

      2、促使上下級、各部門之間及時溝通信息,利于領導和協作;

      3、通過工作報告反饋,促進準確的合理分配員工的工作任務,培養員工有計劃地安排自身工作的良好習慣,加強工作效率;

      4、及時發現工作中的問題,以便為領導提供決策信息支持。

      二、適用范圍及工作報告呈報時間:

      1、周報:銷售部、技術部、市場推廣部等部門員工為每周周報;工作周報每周5下午5點30分之前以郵件形式呈報;

      2、月報:人事部、市場部、采購部等部門員工為每月月報;工作月報于每月*日下午5點30分之前以郵件形式呈報;

      3、出差報告:為總結性報告,注重時效性。請于出差結束2天內,郵件遞交出差報告給主管、總經理、人事部;

      4、年報:每年春節前一個月為全體員工年報時間;郵件遞交給主管、總經理、人事部;年報作為年度工作考核之一。

      5、培訓報告:相關工作培訓結束后,郵件遞交培訓報告給主管及人事部。如培訓內容涉及其他部門配合,需及時將培訓知識通知到相關。

      三、工作報告內容(周報、月報;出差報告;年報)

      1、周報、月報內容:

      1)、本周(或本月)主要工作內容總結:包括完成的工作事項、跟進中事項的進展情況、各項目的進展情況(項目進展情況需以附件形式發送在工作報告中);

      2)、下周(或下月)工作計劃:工作計劃要有時間節點和相應責任人;

      3)、存在的問題和建議(這部分內容為工作報告重點):填寫自己在工作中或者和配合中存在的問題,理清思路,提出合理化建議;

      2、出差報告內容(銷售請盡量安排附近城市多家客戶拜訪,提高客戶拜訪的工作效率、有效促進銷售)

      1)、出差信息(重要、請第一時間反饋):及時的把此次出差的客戶需求、預算反饋給主管及總經理;第一時間收集有效信息;

      2)、出差工作的概述(需詳細寫):出差期間的工作內容、工作效果; 通過你的工作得出什么樣改進工作意見或建議

      3)、出差的經驗或失敗:好的經驗分享、傳揚;失敗的教訓吸取、下次避免;

      4)、給公司的意見和建議:對自己分析出的問題公司應做出的改善,如能科學的預測市場需求,做出行業市場需求尤佳。

      3、年報內容:

      1)、本年度主要工作內容:理清思路,確定重點;

      2)、本年度主要問題:討論、研究突出問題并分析原因;

      3)、本年度工作的感想建議:揚長避短,提高自己的業務技能;

      4)、下一年工作計劃內容:預測未來工作可能面對的情況、問題、變化等做前瞻性的部署;

      5)、下一年安排計劃行動的進度: 對下年度工作有效計劃時間點。

      四、工作報告中的問題和支持:上級主管對下屬周報中反映的困難和需要的支持要及時作出回復、反饋。

      五、周報匯報流程:

      1、部門員工向直接上級匯報本人工作報告及工作計劃并抄送總經理及人事部。

      2、各部門主管總結部門工作情況及工作計劃并抄送總經理及人事部。

      六、工作周報的管理和監督

      1、工作報告的執行情況將作為本人績效考核的工作之一。報告切勿拖沓、空洞。

      2、工作周報由人事部負責管理。各部門在部門會議上可以組織口頭交流等。

      3、如不及時交工作報告或敷衍了事的:第一次提醒;第二次扣30元;第三次扣50元。所扣款項記入公司活動基金,做公司公用活動之用。

      工作報告制度(2)

      工作報告制度

      公司的工作報告制度如下

      第一章 總 則

      第1條 為了規范公司員工行為,特制訂本制度。

      第2條 本制度適用于在**房地產公司工作的一切員工。

      第二章 公司報告種類

      第3條 工作報告具體由兩部分組成,即正式工作報告和非正式工作報告。

      第4條 正式工作報告具體有兩種類型,即周工作總結和專項工作報告。

      第三章 周工作總結

      第5條 周工作總結記錄的內容主要是當事人本周工作的實際情況,由直接上級確

      定具體格式。

      第6條 相關人員遞交工作總結的時間,為每周五下班之前。

      第7條 周工作總結應以電子郵件的形式遞交。

      第8條 相關人員在向直接上級領導遞交周工作總結的同時,必須抄送給直接上級

      的上一級領導。

      第9條 直接上級負責對收到的周工作總結給予相應的回復意見。

      第四章 專項工作報告

      第10條 專項工作的定義是需要一段時間來完成的特定工作,直接上級負責確定具體格式。

      第11條 部門經理負責對本部門專項工作的具體范圍進行明確。

      第12條 專項工作報告具體分兩部分內容即專項工作計劃和專項工作總結。

      第13條 專項工作計劃的遞交方式和內容。

      (1) 專項工作計劃的遞交方式應以書面的形式。

      (2)專項工作計劃的內容包含項目工作名稱、目的、起始和截止的具體時間、重要程序等。

      (3)直接上級負責對收到的專項工作總結給予相應的回復意見。

      第五章 非正式工作報告

      第15條 非正式工作報告的定義是下級和上級領導隨時進行的非正式溝通。

      第16條 有以下任何一種情況,都應采取非正式工作報告的形式。

      (1)有直接上級領導在第一時間里做出決策的事情。

      (2)個人向上級領導提出自己的意見和建議。

      (3)在上級布置的非專項工作任務結束的時候。

      (4)因故不能按照原來的工作計劃如期進行。

      (5)其他。

      第六章 附 則

      第17條 本制度沒有涉及的相關事項,由公司行政部根據實際需要給予相應的補充。

      第18條 本制度于****年**月**日開始實施。

      工作報告制度【篇4】

      物業轄區安全防范工作重大事項報告制度

      (一) 報告范圍

      1、凡在責任區內發生的,并與秩序維護工作相關聯,造成的社會影響或經濟損失較大的事項,均屬報告的范圍。

      2、責任區內發生的打架、斗毆、流氓滋事等嚴重影響顧客、服務中心正常生活、工作秩序的治安案件。

      3、責任區內發生(現)的火災、重大事故隱患、顧客非正常死亡情況等。

      4、責任區內發生(現)的兇殺、強奸,顧客被綁架、敲詐,家庭財產(車輛)和公共財物被盜(搶)等惡性刑事案件以及重大案件線索。

      (二)報告內容

      1、案(事)件發生的時間、地點,當事人和涉及人的姓名、性別、年齡、身份,以及過程、結果等等。

      2、案(事)件處理的方法與進度,下一步的計劃,需要提請公司協助解決的具體問題等等。

      (三)報告程序

      1、正常情況下的報告程序應該是逐級上報,只有在緊急情況下才可以越級直接向公司主要領導報告。

      2、安全管理部內部的一般報告程序是秩序維護員向領班報告,再由領班向安全部主管和經理匯報。

      3、服務中心向公司報告重大事項的一般程序是,由服務中心經理向公司主管領導報告。

      (四)報告時限

      1、凡接到發生重大事項的報告,無論哪一級都必須全力以赴,爭分奪秒,按規定予以正確處置,同時要迅速采取果斷措施,防止事態擴展,務必將社會影響和經濟損失降至最低限度。

      2、一般的治安案件發生后,在兩小時內必須向安全管理部或公司主管領導報告。

      3、一般的刑事案件發生后,在一小時內必須向安全管理部或公司主管領導報告。

      4、火災或重大刑事案件發生后,須及時向安全管理部或公司主管領導報告。

      5、事件發生后填寫《緊急事件登記表》存檔,并于事件發生后的第一個工作日填寫《緊急情況處理報告》交品質秩序維護部。

      工作報告制度【篇5】

      1、實行局長負責制和分級責任制。局長負責全面工作,副局長協助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負責;主任、所長對分管局長負責;局長對人社局負責。

      2、工作回報堅持“逐級匯報”制。即各中心、所、室工作人員向負責人匯報,各中心、所、室負責人向主管領導匯報,主管領導向局長匯報,一般情況下不得越級匯報。

      3、匯報內容主要是自己分管工作的進展情況;領導安排的臨時性工作完成情況;外出參加會議的情況;各單位目標實施情況及存在的問題,對工作的看法及建議;其他需要匯報的內容。

      4、一般情況下,各中心、所、室負責人應每月主動向主管領導匯報一次全面工作。根據需要,也可隨時召開匯報會,以便了解情況,安排工作。

      5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的問題,要及時報告。凡有明確規定的,由分管局長負責處理;涉及到全局性工作,須報告局長;重大問題由支委會或局務會研究決定,必要時,須向區人社局黨組或分管局長、局長請示報告。

      6、樹立“快、準、細、嚴”的報表作風。講究辦事效率,提高工作質量。做到:積極主動、及時準確、不推不拖、不出差錯。

      7、凡因工作不匯報,造成影響和損失的,將追究當事人的主任,并視情節輕重做出相應處理。

      [精選總結]工作報告制度(篇二)


      自入職以來,我們在公司的大家庭里認識到了很多志同道合的伙伴,一起為公司出力。為了更快的實現工作目標,我們現在也該用心去寫好自己的述職報告了。述職報告是對自己在任職期間所做的成績與不足。那么,寫好一份優質的述職報告要怎么做呢?下面是小編為大家整理的“[精選總結]工作報告制度(篇二)”,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      金壇市國土資源局實行監察工作情況報告制度。同時定期對違法案件進行統計分析,并對違法案件查處工作上報備案。

      一、金壇市國土資源局法規監察科負責向常州市國土資源局法規監察處報告工作,各鄉鎮國土所負責局向法規科報告監察工作。應當在每年12月15日前書面報送本年度監察工作總結報告。有重要情況和問題應及時報告。

      二、對上級主管部門交辦的監察事項,應當在規定期限內報告辦理結果,不能按時完成的,應書面說明原因。

      三、監察人員依職權或領導指定承辦具體案件,并應將辦理結果及時向領導報告,不得私自辦案。

      四、監察工作中遇到重大行政干預或其他阻力難以查處時,應當向上一級主管部門匯報案情,必要時,也可越級向上報告,并可請求上級主管部門直接查處。

      五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關監察事項,應在20日內予以答復,逾期視為同決。

      六、監察工作中出現的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經驗,應及時報告上級主管部門。

      七、對正在查處和結案的違法案件應當定期向上一級機關上報備案。并定期對本行政區域內國土資源違法案件進行統計分析,寫出專題報告,為上級機關和領導提供決策依據。

      八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調查報告,有重大影響的案件立案后報立案審批表。

      九、《國土資源違法案件及查處情況統計表》每季度上報一次;《國土資源違法案件查處中給責任人紀律處分及刑事處罰情況統計表》每半年上報一次,其中兩種情況統計表的年報要附帶有本地區違法案件的特點、典型案例、產生原因及發展趨勢的分析報告。

      十、查處的違法案件、統計表和分析報告要按期及時上報。其中:

      (一)查處的違法案件上報時間為每年以6月10日和12月十日前;

      (二)季報表,縣級為每季結束后的五日內報達,省轄市為每季結束后的十日內報達;

      (三)半年報表和全年綜合報表,縣級為每半年和全年結束后的一周內報達,省轄市為每半年和全年結束后的十五日內報告。

      十一、對立案查處的違法性質惡劣、情節嚴重,在本行政區域內有重大影響的案件,應分別在立案后一周內,結案后兩周內直接報省局。

      十二、上報的違法案件和統計表應實事求是,不得瞞報、漏報;分析要有根有據,不得隨意夸大或縮小問題。

      對統計不符合要求,錯誤較多的,上報部門退回,并責成重新統計上報。對弄虛作假,或故意瞞報、漏報違法案件的,應追究責任人的責任。

      熱門總結: 工作報告制度


      自入職以來,我們學習到了很多的新知識,也認識到了自己的不足。為了與時俱進、跟進任務,現在就是我們自己獨創性寫自己的述職報告的時候了。述職報告屬于應用文稿,分為集體和個人兩種。那么一篇好的述職報告要怎么才能寫好呢?下面是小編精心收集整理,為您帶來的《熱門總結: 工作報告制度》,供大家參考,希望能幫助到有需要的朋友。

      今年政府工作報告和國務院日前批轉的《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》均提出“抓緊實施戶籍制度改革”。根據xx記者梳理,目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。

      其中,多地明確提出“取消農業戶口與非農業戶口性質區分”的時間表,并明確建立落實居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實施,這也將為各地落實居住證制度提供指導。

      16省份出臺戶籍制度改革意見

      今年官方多次要求推進戶籍制度改革。繼今年政府工作報告提出“抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策”后,國務院最近批轉的《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》提出,要抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉統一的戶口登記制度。

      記者注意到,20xx年7月底,國務院發布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,要求“各省、自治區、直轄市人民政府要根據本意見,統籌考慮,因地制宜,抓緊出臺本地區具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”,隨后“地方版”的戶籍制度改革意見陸續出臺。

      據xx記者不完全統計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式公布了本地區的戶籍制度改革意見。

      上述意見均明確了本地區進一步放寬戶口遷移的政策,并提出取消農業戶口和非農業戶口性質區分,建立統一城鄉戶口登記制度,多地提出了具體實施的時間表。

      其中,貴州提出,從20xx年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農業或非農業,統一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出,從20xx年11月1日起,全省取消農業戶口和非農業戶口性質劃分,統一登記為居民戶口,群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。

      “取消農業戶口和非農業戶口性質區分,有利于消除身份歧視?!眹H金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬此前對xx記者表示,統一戶籍性質僅僅是標志,消除依附在戶口性質上的如醫療、就業、住房保障等方面的差別待遇,真正實現城鎮基本公共服務的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關鍵。

      均提出將建立落實居住證制度

      在目前公布的16個省份的戶籍改革意見中,對于建立落實居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國家版”戶籍改革意見中的內容。

      在申請居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務范圍所需條件上,大多數省份并未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。

      其中,新疆提出“居住證持有人連續居住滿二年和參加社會保險滿二年,逐步享有與當地戶籍人口同等的職業教育補貼、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利;隨行子女在當地連續就學滿四年以上、父母參加社會保險滿三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當地參加中考和高考的資格”;貴州提出,居住證持有人在當地連續居住1年以上的,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、養老服務、最低生活保障、特困人員供養等權利。

      各地的“語焉不詳”也與目前缺乏“國家版”的頂層設計有關。事實上,自20xx年12月4日開始征求意見的《居住證管理辦法(征求意見稿)》,目前已經結束征求意見幾個月的時間,但尚未出臺。

      不過,《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》提出“出臺實施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應基本公共服務”,因此,這一辦法年內出臺實施應是大概率事件,而這也將為各地建立落實居住證制度提供指導。

      “作為戶籍制度改革中一個過渡性的制度安排,居住證制度將使中國朝著實現基本公共服務均等化邁出重要一步。”中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉對xx記者表示,由于戶籍制度改革無法一步到位,通過設立門檻并不高的居住證制度,可以那些已經進入到城市的外來人口能享受到一定范圍的公共服務,意義重大。

      中國人民公安大學教授王太元也認為,居住證是外地居民、農村居民合法平穩轉變為本地人、城鎮人的制度階梯?;竟卜站然慈鎸崿F前,推行居住證制度,至少是能對部分資源和服務給予法律保障

      工作報告制度系列10篇


      在平凡的工作中,我們常常會用到報告,報告能夠明確下一步工作的方向。撰寫報告需要注意哪些內容呢?本篇文章是經過精心挑選的一篇優秀的“工作報告制度”作品,如果你喜歡這篇文章請不要忘記分享給你的朋友和同事一起學習!

      工作報告制度【篇1】

      內控制度工作報告該怎么寫呢?內控制度工作報告格式是如何的?下文是內控制度工作報告,歡迎閱讀!

      內控制度工作報告一

      聯社營業部根據舞信聯[20xx]88號文《關于開展經營成果真實性與內控制度建設執行情況大檢查的通知》要求,于20xx年7月4日組織有關人員,認真學習了文件精神,并成立了有邢任組長,任副組長,、陳X、張X、王為成員的檢查領導小組,組長邢全面負責,卞、張X、陳X分別負責經營真實性及內控制度建設執行情況的自查工作,現將自查結果報告如下:

      一、基本情況

      止6月底,營業部各項存款余額5737萬元,較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元,較上年凈投放2845萬元。其中,逾期貸款余額3萬元,較上年底下降2萬元,呆滯貸款余額851萬元,較上年下降223萬元,不良貸款占比9%,存貸比例154%,貼現余額1355萬元,較上年底增1275萬元,股金余額1559萬元,較上年凈增119萬元??偸杖?98萬元,總支出836萬元,實現利潤62萬元。

      二、存在的問題

      1、信貸管理方面:上半年新發放的貸款274筆,均堅持集體審批并嚴格執行了“貸前公開”制度,建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問題:①5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現象;②貸款有超訴訟時效現象。

      2、盤活資金方面,截止6月底,不良貸款余額854萬元,較上年底下降225萬元。經查實有129萬元貸款應調未調入不良貸款科目。但于7月3日已調入不良貸款科目。

      3、股金方面:止6月底股金余額1559萬元,較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現象。

      4、盈虧方面:止6月底,總收入898萬元,總支出836萬元,盈余62萬元。各項費用的開支合理、合規、無擅自提高費用開支標準,無費用掛帳,越權列支現象,各項費用列支均執行了財務公開。存在的問題:①業務招待費超比例多列支49472.47元;②呆帳準備金多提566,086.32元;③應收利息未按照規定計提,少提184,768.35元,經查實5—6月份,計提的收貸手續費、貼現手續費均采取分筆計提,有逃避市辦審批現象。

      5、重要空白憑證,經核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規定剪貼冠字號粘貼。

      6、電腦業務操作方面。故障恢復操作沒有及時進行登記,沖帳補帳業務沒進行登記,打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。

      7、登記簿有內容登記不全現象。

      三、形成的原因

      貸款形態不實的原因:①信貸會計執行制度不力,沒及時按規調整貸款形態;②內部領導為完成上半年任務,從主觀上縱容指示信貸會計違規操作。提前退股的原因:①前期對股民的分紅承諾與現實不符,致使個別股民提前退股;②個別股民對入股政策領會不到位,濫用了過去的入退股習慣。業務招待費超比例支開的原因是聯社的招待費在營業部列支所致。呆帳準備金多提566086.32元原因是應計提的呆帳準備金基數合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。

      四、檢查結論

      經過自查6月底貸款形態應調未調不良貸款科目129萬元。多提呆帳準備金566086 .32元,少提應收利息184768.35元,貼現手續費少提1630.23元,超列業務招待費49472.47元,6月底應盈余1423052.17元,比帳面少盈余798696.91元。

      以上是營業部20xx年上半年的經營成果真實性暨內控制度建設執行情況的自查,對查出的問題已及時進行了整改糾正,在今后的經營工作中,我部將嚴格按照各項規章制度以規經營,嚴格經營管理,圓滿完成聯社交給的各項任務。

      內控制度工作報告二

      根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:

      一、自查情況

      加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監督機制。

      1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制

      根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。

      突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監督。

      2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范

      按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。

      參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。

      3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實

      有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核?;送戤吅螅騿挝活I導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

      4、建立工作流程運行分析制度

      社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。

      5、加強隊伍建設,提高社保基金管理能力

      社會保險干部隊伍是社?;鸬闹苯庸芾碚撸湔w素質高低,直接影響著社?;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社保基金從入口到出口的業務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。

      二、存在問題

      社保經辦機構內部控制尚處于初級發展階 段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。

      1、控制執行人與控制對象之間的矛盾

      控制執行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業務分工和辦理各項社會保險業務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業務規程》的規定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環節的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養老金發放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環節的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環節出現的失誤得不到及時發現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。

      2、專業人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾

      內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。

      三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議

      1、加大執法力度。根據勞動保障部頒發的《社會保險稽核辦法》的規定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監督企業申報繳費基數,讓他們知道企業少報、瞞報的后果。加大執法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規行為。

      2、加快制度規范。建議盡快建立社會保險稽核工作規范,從制度上、程序上、處罰上進一步規范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發現的問題行使行政處罰。

      3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規定哪部分業務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執行內控獎懲制度,規定部門和個人定期對執行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執行內控制度差,或是業務操作違反內控制度規定,造成社?;饟p失的,視情節給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。

      4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發生。杜絕此類事件發生最好的辦法是異地交叉稽核。

      5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現有人員進行專業培訓。

      內控制度工作報告三

      為進一步推進我行重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度的落實,我行行自接到銀黨紀辦【20xx】13號文件《關于對重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實情況進行自查的通知》后,縣行領導班子高度重視,首先是召開了專題會議,在會議上認真學習了相關文件并明確專人負責此項工作。會議結束后,對我行的重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度工作進行了自查,現將自查情況匯報如下:

      一、加強組織領導,確保自查工作順利開展。

      我行接到通知后,縣行黨支部立即召開了行務會對文件要求進行全方位的學習,行長親自披掛上陣,成立了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查領導小組,行長親自擔任組長,兩位副行長為副組長,二部一室主任為成員。為順利開展重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作打下了良好的開端。為切實做好自查工作,縣行結合正在開展的“銀行業內控和案防制度執行年”活動,展開了更細、更深入的自查工作,實行“雙管齊下”工作方針,查找問題分析原因,確保了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度自查工作落到實處。

      二、自查情況

      (一)重要崗位和敏感環節輪崗及強制休假。我行始終堅持認真執行重要崗位及敏感環節輪崗制度,每三年進行一次崗位輪換,為有效推動各項業務的開展提供了保障,全面提高了重要崗位及敏感環節工作的安全性。在強制休假方面,我行按照上級行文件的規定,要求休假人員休假時間必須達到5-10個工作日,休假期間并安排代指管理人員代替休假人員的崗位,確保了工作的正常開展。今年以來,我行休假人員為2人。

      (二)縣行領導班子成員情況。按照中國農業發展銀行干部交流暫行規定文件精神,我行正副行長屬于異地交流任職,縣行行長任行長在我行任職未滿三年,年齡不足50周歲??h行兩位副行長年齡不足45歲,我行行長在本地任職未達到5年。

      (三)換戶管理及客戶管理工作情況。我行在貸款客戶的管理中,堅持兩個以上客戶經理工作制度并實行客戶經理每隔兩年進行一次換戶管理。今年以來,我行客戶經理應換戶管理人數三,換戶管理人數三次。確保了換戶管理工作的有效開展,為提高服務質量和工作效率打下了堅持的基礎。

      農發行封丘縣支行在此“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實”自查工作中能夠從嚴、從謹,并且堅持與實際工作相結合,督促了重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度”的落實,堅持突出重點與全面自查相結合,在檢查信貸、財務、會計等重點業務領域的同時,全面了解了“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假等內控制度落實”工作進展情況,經過自查我行在“重要崗位輪崗、換戶管理、強制休假”等內控制度落實不存在問題。

      工作報告制度【篇2】

      47中學團總支2012年工作匯報材料

      根據區團委的文件精神,我校團總支自2012年3月以來開展了扎實有效的爭創工作,現在,我把我校團總支的基本情況和爭創工作作如下匯報,請各位領導批評指正。

      一、團總支基本情況

      我校共有師生1800多人,其中青年團員占5%左右。團總支委會成員為:張軍、劉慧。其中張軍同志任團總支書記,劉慧同志為宣傳委員兼少先隊輔導員。

      二、爭創工作回顧

      近一年來,我校團總支在區團委、校長室、黨支部的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹以人為本的科學發展觀,全面落實區團委的工作會議精神,緊密圍繞學校黨政德育工作中心,以社會實踐和體驗教育為重點,努力營造了青少年健康成長的綠色環境,為我校創先爭優工作作出了貢獻。

      (一)構建規范的組織網絡體系,夯實團建工作的基礎工程。

      1、組織領導自動化。我校團總支開展各項工作都得到了上級團組織和學校領導的大力支持。團總支直接隸屬于學校黨支部,于校長、馬副書記常常親力親為,悉心指導我們團總支工作。由于校領導的關心重視,各項工作只要團總支書記牽頭負責,都會得到各部門的支持配合,上下齊心,齊抓共管,形成合力,見到成績。

      2、組織機構網絡化。校團總支下設4個團支部。新學年開始,人員變動教大,我們首先健全團總支委、學生會、少先隊大隊部等團隊工作機構。畢業生離校,新生進校后及時在新增班級通過民主選舉建立團支部組織,認真做好團員組織關系的轉接,團費收繳,團籍注冊和團員基本情況統計工作。為了保證組織網絡的順暢運行,上至團總支,下至各班團支部、團小組,都配備了各項工作負責人,使各項工作開展有了組織人事上的保障。

      3、組織管理制度化。我校是一所九年一貫制的民漢合校,從一年級到初三,共有師生員工1800多人,其中青年團員占5%左右,要管理好他們,光靠我們團組織一班人的親和力是遠遠不夠的,必須以

      制度化建設為依托,逐步實現組織管理制度化。

      自本屆團總支成立后,我們陸續制定了《團干部會議制度》、《優秀團員評比方案》、《優秀團干評比方案》,本學期又制定了《團支部評估考核細則》等等。制度一旦出臺,就嚴格按制度辦事。比如依據《團校學習制度》招收入團積極分子,需經個人申請,班級團支部、班主任、年級組層層推薦,經團委審核后方可進入團校學習,修完規定課程后經過考核合格方可確定為新團員。再此如依據《優秀團員、優秀團干評比方案》,每學期都以團支部為單位對全體團員的“德”、“能”、“勤”、“績”進行考核評議,不但要評出“優秀團員”、“優秀團干”,而且使考核成績較差的團員找到了差距,心中鳴起了警鐘。

      4、近一年來,我校團委舉辦了2期中學生團校培訓班,類型包括團員教育班和團干部培訓班,內容包括團務知識學習,形勢政策學習,理想道德學習和民主法制的學習等。

      5、團總支委會及時書寫并上報了工作計劃和工作總結,并及時召開了團委例會。

      6、加強對校學生會,廣播臺,文明崗,流動文明崗工作的指導。

      (二)開展了一系列的主題教育

      開展系列德育活動,讓學生在活動中受到潛移默化的教育。教育之道首在立人,人立而百事舉;立人之道,首在尚德,德高而品自純。為此,我校進一步健全了德育工作領導機構,構建了德育工作體系,建立了烈士陵園等德育基地和社會實踐活動基地,我校充分利用校內外德育資源開展了多種形式的誠信教育、法制教育、心理健康教育等活動。如三月學雷鋒活動,四月掃墓、踏青活動,五月“紀念五四”教工籃球友誼賽,六月請心理專家作心理健康教育講座,請法制副校長冠平同志作法制報告,請老教師豐盛斌同志為師生講授“八榮八恥”等。豐富多彩的德育系列活動,在學生在活動中感受,在活動中體驗,在活動中思考,在活動中受到潛移默化的教育。

      (1)準備充分,宣傳到位

      開學初,團總支在工作計劃制定了活動方案,通過升旗儀式、班團隊會、思想品德課等途徑向學生進行有關“弘揚民族精神”、“感覺新變化迎接十八大”的大力宣傳,組織學生收集素材,交流心得,利

      用校園廣播站、板報、櫥窗等宣傳媒體,介紹這次活動的方式、目的、意義,以及民族精神的實質和表現等,營造了良好的活動氛圍。

      (2)形式多樣,內容豐富

      ①在開學的升旗儀式上,校長對全體師生進行了教育講話,并求全體教職工在每周的升旗儀式上與學生一起高唱國歌,讓愛國主義教育“從點滴做起,從身邊做起”。

      ②在9月20日“公民道德宣傳日”到來之際,結合《公民道德實施綱要》要求,組織各班級認真學習《中小學學生守則》和《中小學生日常行為規范》,尤其是對初一新生開展軍訓和《守則》、《規范》及《47中學學生一日常規》教育,切實加強和改進中學生行為規范養成教育的方法、途徑。

      ③組織各班參加“響應時代召喚,弘揚民族精神”暨慶祝教師節黑板報評比活動。

      ④在全校學生中教唱《國歌》與《光榮啊,中國共產主義青年團》。⑤組織學生觀看愛國主義影片。

      ⑥組織學生參與“感受新變化,喜迎十八大”的手抄報評比活動。

      (3)強化措施,深入推進

      向中小學生宣傳我國改革開放特別是黨的十七大以來取得的偉大成就,感受以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,增強中小學生對中國共產黨的熱愛和對中國特色神會主義道路的認同為活動的根本目的,我校特別注重這一點。我校為鞏固這次活動取得的效果,將以這交活動為契機,以后每年第一學期將組織一次“響應時代召喚,弘揚民族精神”的主題教育,形成強化民族精神教育的長效機制。通過這次活動,全校學生深刻了解了民族精神的豐富內容,感受了民族精神的偉大力量,體驗了民族精神的內涵,也正在逐步樹立起民族自尊心、自信心和自豪感,以及為實現中華民族偉大復興做好全面準備的責任感。

      3、開展“增強共青團員意識主題教育”,進一步增強共青團員意識。

      為了認真貫徹落實黨的全會精神,教育引導廣大團員增強責任感和使命感,帶領團員師生為學校事業的發展做出更大貢獻,團總支結

      合我校實際,特制定了開展增強共青團員意識教育活動的方案。

      4、大力開展各種常規主題教育,擴大團委號召力的影響。

      (1)“國旗下講話”制度。每周一上午定期舉行國旗下講話,對廣大學生進行思想道德教育。

      (2)青年志愿活動常抓不懈。

      (3)加強對學生會工作的指導。

      (4)教工團支部的建設。

      平時,我校團委組織青年教師積極參加到新課程改革活動中。我校推薦、評選出的市級、區級、校級等各類優秀個人,學科帶頭人、教學骨干、教壇新秀中,青年團員占近半數。

      三、今后努力的方向

      今后我們要進一步落實團區委的工作會議精神,高舉德育大旗,精致管理,務實工作,以爭創工作為起點,突出抓好以下幾方面的工作。

      1、加強團干部學習培訓。由于團委會新增加四名干部,下一步我們打算對他們進行培訓,讓他們盡快合格上崗,以便工作的順利展開。

      2、加強服務青年的工作。隨著新形勢的發展,從以往的管理為主,逐漸轉為管理與服務齊抓。從服務青年入手,把青年集中在團組織的周圍。

      各位領導,盡管我們的工作還存在某些不足,但我們47中學的團員青年有信心、有能力在區團委、校長室、黨支部的領導下,乘爭創雄風,搶發展機遇,振拼搏精神,創47中學團總支的輝煌!最后,我再次感謝各位領導長期以來對47中學團總支工作的關心和支持。

      烏魯木齊市第四十七中學

      2012年12月21日

      工作報告制度【篇3】

      去年對深圳、廈門兩地的調研表明,推進工程擔保制度,有助于防范工程風險、保障合同履約、規范建筑市場、維護市場主體各方的合法權益。在去年調研的基礎上,建設部于20xx年8月份印發了《關于在房地產開發項目中推行工程建設合同擔保的若干規定(試行)》(即建市〔20xx〕137號文件,以下簡稱137號文件),對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規定,成為建設行業推行工程擔保的第一部規范性指導文件。試行137號文的目的,意在使各地推行工程擔保的工作有章可循,減輕工程建設各方對工程擔保責任的誤解和爭議,減少當事人的交易成本。

      為了考察各地137號文件執行情況和工程擔保制度整體推進情況,調研組在對全國31個省市進行的電話調查中,發現有18個省市未全面貫徹執行該文件,在已傳達該文件并開始推進工程擔保的省市中,對文件精神的領會和執行力度不一。根據對各地的電話調研,調研組選定了工程擔保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調研對象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進行了工程擔保推進工作的第二次調研。調研期間分別與成都和廈門兩市的建設局及當地的建設單位、建筑業企業、招標代理單位、銀行及專業擔保機構的代表進行了6次座談,了解了工程擔保推進取得的成效、存在的問題,以及有關各方對推行工程擔保制度及137號文的意見和建議。現將有關情況報告如下:

      一、基本情況和主要做法

      兩地推行工程擔保制度時間不同,推進方式、工作進度分別體現出了地方特點,出現的問題也有所區別。

      (一)成都市推行工程擔保制度情況

      同廈門市相比,成都市推行工程擔保制度較晚,但是已經取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點,由市政府辦公廳印發了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》,要求“強化項目資金到位的核驗監督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前,建設單位和施工企業都應按工程合同價格的5%預交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時與銀行、勞動保障部門、建設行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監管協議。同年,成都市建委又印發了《關于加強成都市建設領域民工工資保證金管理工作有關問題的通知》,進一步強調了“民工工資支付保證金和擔保制度的執行”,規定除重點監控建筑業企業和建設單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點監控企業或建設單位可采取擔?;蚨~繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。

      從以上調研信息來看,成都市工程擔保正處于起步階段,其工作重點是解決建設行業工程款拖欠問題,以維護處于工程建設鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是:對于重點建設項目,讓業主和承包商同時向建設管理部門提供相應民工工資支付保證,提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例,該比例足以保證支付該項目的工人工資;對于非重點建設項目,可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現金保證,由業主和承包商分別向政府建設管理部門繳納現金作為支付擔保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔保,即業主和承包商向建設管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經很接近137號文件規定的業主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔保。

      此外,成都市已經開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保,重點是政府投資項目,主要依靠招投標監督推動。

      成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后,根據137號文件精神,制定了《成都市建設工程擔保暫行辦法》征求意見稿,準備修改完善后在下半年施行,全面推進工程擔保制度。

      (二)廈門市推行工程擔保制度情況

      廈門市推行工程擔保制度較早,其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月,廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法。《廈門市建設工程最低價中標實施辦法》規定,最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度,即中標人(承包人)在簽訂建設工程施工合同時,除向招標人(發包人)提交履約擔保金外,還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數額為投標人投標報價低于市造價站發布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經濟手段、保險機制化解工程風險,保證了最低價中標工程的質量和安全。20xx年3月,廈門市印發了《廈門市建設與管理局關于進一步完善建設工程最低投標價中標辦法的若干規定的通知》,對工程擔保的擔保方式、有效期等細節問題做出了明確的規定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期,導致擔保過早失效的現象,該通知明確規定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日,工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質量保修金以外的全部工程款結算之日。

      廈門市自20xx年以來,新建項目共有457個,需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中,絕大部分均按規定辦理了工程擔保。同成都市相比,廈門市基本上實施了137號文件規定的各項工程擔保制度。此外,相比上次調研,廈門市擔保市場出現多家專業擔保公司,承攬工程擔保業務,改變了銀行擔保一家獨攬的局面。

      二、幾點經驗

      (一)加強立法,強化137號文件的推行力度

      為推行工程擔保制度,兩市分別出臺了一些地方性法規和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規定》(廈門市政府令第103號),其中明確規定了實行工程擔保制度的建設工程項目的標準,以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監管民工工資支付入手,頒布了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》等文件,初步確立了工程擔保模式。

      實踐證明,137號文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領性文件,兩市的建設行政主管部門在該文件的指導下,通過制定一些實施辦法,對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權利和責任、索賠機制等進行了詳細規定。這些辦法的制定,為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎。

      (二)推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行

      當地政府及建設行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設行政主管部門在當地政府的支持下,針對本地實際,不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法,有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎上的一種市場行為,是市場主體的自發行為,政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情,在推行工程擔保的初期,這種強制措施是必不可少的,有利于確立機制,培育、引導和保護市場,規范當事人的行為。

      (三)金融機構積極參與,共同培育擔保人市場

      在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機構對推行工程擔保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔保的手續費等收入不大,但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業務范圍,提供了一個新的、比較優良的經營品種,形成了金融機構新的利潤增長點,擴大了吸儲的范圍,促進了自身信貸業務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期,有能力開展相關業務的擔保人為數不多,擔保公司尚處在培育發展階段。因此,一些以往與建設領域接觸較多的金融機構,如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額,業務量迅猛增長,尤其是兩市的建設銀行依靠原有優勢,承接了絕大部分的擔保業務,取得了可觀的經濟效益,并為今后的發展奠定了良好的基礎。

      三、存在的主要問題

      盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效,但在推行過程中也暴露出了一些問題,需要我們進行認真地思考,以便進一步完善這項制度。

      (一)擔保人市場尚未形成,對擔保機構缺乏必要的監管

      工程擔保制度的推行,必須擁有相當數量并符合資格條件的擔保人,形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前,由于保監會暫時禁止保險公司開展工程擔保業務,專業擔保公司還處于發育階段,數量較少,承包商之間的同業擔保還沒有開展起來,銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平,如擔保手續時間過長,擔保手續費偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應市場和工程建設的要求。另外,雖然137號文件允許“專業擔保公司”提供擔保,但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業化水平、風險管理措施等方面的要求,一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力,沒有相應的專業技術力量和風險管理制度,往往采取不規范運作,引起市場不正當競爭,影響了工程擔保的作用和聲譽。

      (二)工程擔保形式單一,現金擔保比例過重

      137號文件規定的工程擔保類型共有投標擔保、業主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種,基本涵蓋了對工程建設中各個環節各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側重點不同等原因,這些類型的擔保業務尚未全部開展起來,有的即使開展起來,也不夠規范。

      工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保,保證被保證人履行義務,被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現金保證的方式下,業主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例,成都市重點推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對工程項目的業主和承包商分別規定了支付保證金,但在實際操作中,后者往往采取現金保證的方式,動用自己的資金向有關部門提供現金保證,而不是從擔保機構那里尋求第三方的擔保,與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業,也會由于信用記錄不全,被收取較高比例的現金保證,同樣加大了財務負擔。

      (三)反擔保形式單一,信用擔保機制遠未建立

      目前,政府投資工程有財政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發改委財政資金安排計劃,就可取得擔保。但是對于其他業主和建筑業企業,作為主要擔保人的銀行一般不接受現金保證以外的其他反擔保形式,而且現金保證的比例偏高,給投保人帶來流動資金不足的問題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎上的一種個性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構,不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度,并根據評估結果給予不同等級的授信額度,但是這種評估一般只對平時與自己有業務往來的企業,難以做到對所有投保人一一評估,而對無業務往來的企業,銀行要求對方必須提交擔保金額50%-100%的保證金。同時,一些銀行為避免承擔風險,在給予相應的授信額度時,也要求企業抵押相應數額的保證金或資產。

      (四)業主的強勢地位造成與建筑業企業工程擔保義務的不平等

      通過此次對兩地工程擔保市場的調研,我們發現建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業不得不從項目投標開始就接受業主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業企業就有1538家,再加上省屬企業和中央駐成都的企業,建筑企業總數已經突破了3000家。數量如此之多的乙方追逐有限的工程項目,勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等,對工程擔保制度的實施所產生的影響主要表現在四個方面:一是業主主觀上漠視工程擔保的作用,不愿承擔工程款支付保證的責任,所以在工程招標中,對承包商的投標擔保和履約擔保設置苛刻條件,比如只接受業主客戶銀行開出的保函,而不接受擔保公司保函,甚至要求投標人必須用現金擔保,使工程擔保成為變相的承包商墊資;二是許多業主工程款支付保函是由受益人即建筑業企業代業主向銀行提供反擔保,實際上是業主強迫建筑業企業為其承擔違約的風險,使業主工程款支付擔保失去了應有的作用;三是對于應該購買業主工程款支付擔保的項目,業主通過與中標人私下協商,依靠自己的強勢地位,迫使建筑企業在中標后,代替業主承擔工程款支付擔保的費用,從而將業主的工程擔保費用轉嫁給建筑業企業;四是建設工程合同管理不到位的情況下,即使業主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務,其工程進度款的撥付都會在主觀上產生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場結構不夠健康、監管力度不夠的情況下,業主施加給建筑業企業的或明或暗的不平等條款,實際上加重了建筑業企業的財務負擔,極大削弱了工程擔保積極意義。

      四、下一步工作的想法

      (一)進一步完善相關法律法規,依法推行工程擔保制度

      通過調研,我們深刻認識到,加強立法,制定相關的法規,因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架,規定了投標擔保、業主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規章若帶有強制性的內容,必須有現行法律明確的規定才能執行,而現行的《擔保法》對工程擔保并無明確規定,因此,各地政府和建設行政主管部門在推進工程擔保制度時,會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關規定寫入《建筑法》修正案,將會極大地推動工程擔保制度建設。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設部剛剛印發的《工程擔保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號文件)。該文件對投標保證、業主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環節做出了示范,這將成為擔保行業為工程建設行業提供擔保服務的重要參考文件,有助于擔保人統一工程擔保格式,避免不平等條款的出現。

      (二)積極培育和規范擔保人市場

      推行工程擔保制度,除了繼續發揮銀行的作用外,還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人,以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發展專業擔保公司,規范其運作,我部應會同有關部門盡快制定工程擔保行業準入門檻,根據擔保公司自有資金實力、專業技術力量等,確定允許開展工程擔保的業務范圍,對擔保機構的資本充足率、準備金和經營業績等指標作出規定,并對其開展工程擔保業務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業擔保公司自有資金實力一般不強,應主要為中小型項目提供擔保,并要形成競爭機制,不能搞壟斷。建議與保監會等部門積極協商,爭取保險公司盡快開展工程擔保業務。同時,還應當發展承包商的同業擔保,由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做,既可以有效地保證工程建設的順利進行,又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業交叉互保,以保障業主的合法權益。

      (三)加快誠信體系建設,推動擔保快速發展

      建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現代信用體系為基礎,工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規范市場主體各方的行為,強化守信受益,違約受罰的準則,從而實現防范風險的目的。因此,應盡快建立建設市場的信用管理系統。一是培育和發展獨立的征信機構,建立動態的資信數據庫,搜集、涵蓋市場主體各方的`資產負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業績等各種信息,根據這些數據和擔保人的信用規范及評估標準,完成對市場主體各方的信用評分、評級,為擔保人的授信提供可靠的依據。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償,信譽高的業主或建筑業企業,擔保人愿意為其擔保,費率低,甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保,甚至得不到擔保,無法在建筑市場中生存。

      (四)加大宣傳力度,及時總結經驗,推動各地開展試點工作

      從此次調研的情況來看,成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經取得了一定的成效,在推進工作中出現的問題具有一定的代表性。我們應認真總結兩市好的經驗和做法,分析推行過程中存在的問題,以指導和推動全國其他地區的試點工作。據了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機,擴大調研范圍,加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度,認真總結137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果,使全國的工程擔保工作有序地、規范化地進行。

      工作報告制度【篇4】

      第一章 總 則

      第一條 為完善公司日常管理,保障公司各部門之間的信息對稱,完善公司員工的激勵和約束機制,促進公司各項工作順利開展,結合公司實際,制定本制度。

      第二條 本制度所稱工作報告是指工作日報、工作周報和工作月報。 工作日報是指員工每天下班之前,向主管領導報告當天工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。 工作周報是指員工每周周五下班之前,向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。 工作月報是指員工每月最后一個工作日下班之前,向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。

      第三條 員工工作報告應當以書面日報形式,通過QQ或E-mail發送電子文檔進行報送。

      第四條 本制度適用于公司所有工作人員。

      第二章 報告填報

      第五條 員工在填報工作報告時,應當按照《工作日報》(附件1)、《工作周報》(附件2)、《工作月報》(附件3)的格式填寫。工作報告應當語句通順、層次分明、簡明扼要、突出重點。工作內容要分項寫,有過程,更要有工作結果。受挫沒完成,必須說明原因,以及后續安排或替代方案。遇有緊急事項,應當隨時報告。

      第六條 員工進行工作報告時,如涉及的有關事項有附件或成果、證據材料的,應當一并附后。

      第七條 工作報告內容應當實事求是,凡嚴重失實或憑空捏造的工作報

      告,一經查實視為缺報,并按缺報的二倍罰款并通報批評。

      第八條報送工作報告應當在當日18:00以前報送,如確因特殊原因不能及時報送的,報送人必須于次日9:30以前及時補報。超過時間未能報送視為缺報。缺報一次扣10元;經提醒仍未補報者,工作日報未寫當天視為拒絕工作,不發當天工資。

      第九條 如出差無法上網報送,應每天做好工作筆記,回公司當日補報。

      第十條 員工本人須獨立完成工作報告,不得相互抄襲,不得以他人名義為他人代報,也不得要求他人以自己名義為自己代報,更不得將自己工作報告事務安排給其他人辦理。

      第十一條 公司領導可以通過工作報告了解所屬部門和員工,每月工作計劃完成情況、員工崗位職責履行、勝任能力情況,適時加以督導、糾偏,以確保公司各項工作順利進行。公司領導以員工工作報告,作為員工晉升、調薪、培訓、換崗、續簽勞動合同等人事決定的依據。

      第三章匯總及考核

      第十二條 辦公室對接收的工作報告等所有材料,應當嚴格按照公司《保密管理制度》做好保密工作,確保上報材料內容不外泄、丟失。

      第十三條 辦公室對每天接收的工作報告等有關材料,應當及時做好整理、登記、歸檔工作,一人一檔;對涉及需要多部門配合、協作的事務,應當做好溝通協調工作;對列入公司月度工作計劃的任務,應適時檢查工作任務完成進度;將需要進行處理事項的報告材料按輕重緩急和類別送達相關人員審閱辦理。

      第十四條 次月5日前,辦公室應當及時檢查和匯總本月所有員工工作報告報送情況,并如實填寫《工作報告月度匯總表》(附件3),以便對當事人員進行月度考核。

      第十五條 辦公室每月根據有關報告匯總情況對報告人員進行考核。

      1. 工作報告每晚報1次,處罰20元;

      2. 工作報告每缺報1次,扣減當日工資;

      3. 工作報告弄虛作假1次,處罰40元,且按二倍日工資額扣減崗位考核

      (浮動)工資;

      4. 所扣款項在當事人員月度薪酬中直接扣除。對工作報告情況的考核結果

      計入當期員工績效考評,并作為年度考評的重要依據。

      第四章 監督檢查

      第十六條 公司總經理對員工工作報告情況可隨時進行監督和檢查,并將工作報告完成情況作為崗位績效考評的重要內容之一進行考評。

      第十七條 公司管理層應當充分利用工作報告的形式,及時發現和制止工作中的不良行為,對偏離公司工作目標和計劃的行為進行糾偏。對不能勝任工作的員工予以培訓、調崗或辭退。

      第十八條 公司對積極努力工作,出色完成任務,認真進行工作報告并遵守公司各項管理制度的員工,給予嘉獎,并通報表揚。對于遵照本制度有關規定,累計受到五次以上處罰者,屬于嚴重違反公司規章制度,公司有權解除勞動合同。

      第五章 附 則

      第十九條 本制度由辦公室制訂和解釋。

      第二十條 本制度如有未盡事宜,根據實際情況由辦公室進行修訂或補充規定。

      第二十一條 本制度經公司總經理審議通過,總經理簽發后自發布之日起施行。

      工作報告制度【篇5】

      一、 目的

      為了更好的督促各項工作的落實完成,提倡務實高效的工作作風;促使員工經常自我總結,事事有計劃、完善自我管理;利于公司上下,各部門之間的及時溝通信息,團結協作,特制定本制度。

      二、 匯報原則

      工作匯報堅持“逐級匯報”制。即員工向本部門負責人進行匯報,部門負責人向分管領導匯報,分管領導直接向總經理匯報。特別重大事件需越級匯報總經理的,可預約后匯報。

      三、 匯報內容

      匯報內容主要是自己職能工作的進展情況;領導分配的'臨時性工作完成情況;各單位目標實施情況及存在的問題,對工作的看法及建議;出差情況;其它需要匯報的內容。匯報分四類:

      (一)工作日報

      員工《工作日報》填報內容包括:每時段工作內容,完成情況,重大事件的記錄,疑難問題的處理,次日工作計劃等。部門負責人每天須對員工的《工作日報》進行批復評閱。

      (二)每周周報

      員工《每周工作小結》填報內容包括:總結上周工作內容和計劃下周的工作。并向部門負責人進行匯報;部門負責人的工作匯報包括個人和部門的工作匯報,向分管領導匯報,分管領導直接向總經理匯報。

      (三)部門周會

      (四)直接向總經理匯報

      四、 工作匯報的處理

      (一)日報、周報處理:部門負責人、分管領導,必須對下級員工工作匯報中“遇到的困難” “需要的支持”作出及時反應,對次日、下周工作計劃中不完善之處,加以補充。若未及時批復該批閱的事宜,扣當月工資15元每次。

      (二)周會處理:

      五、 提交工作匯報的要求

      (一)、 各員工的《工作日志》應于當天17:30前提交;《每周工作小結》應于周六17:00前提交。如有特殊情況,允許次日早上9:00前補交。

      (二)、工作匯報的內容必須清楚、有條理;對每項工作的完成情況有清晰說明。

      (三)、各個部門的《工作日志》、《每周工作小結》凡累積二次未交者,之后每次扣當月工資20元。

      工作報告制度【篇6】

      47中學團總支工作匯報制度

      1.上報總結規劃制度。主要是年初制訂的年度工作規劃,年中進行半年工作小結,年底撰寫全年工作總結,月底上交月度總結和下月規劃。各級團組織必須按團委規定的時間及時報送工作計劃和工作總結。

      2.定期工作匯報制度。各團支部書記應定期向團委匯報工作,交流下步工作思路、打算,以便團委及時掌握基層團支部工作和思想動態,有針對性的開展工作。各團支部原則上每季向團委匯報一次工作。

      3.專項工作匯報制度。對于處團委部署的專項工作和基層團組織結合各自實際開展的各項活動的進展情況,團支部要及時向處團委提交書面匯報材料,報送有關信息。處團委要及時通報各團支部的工作情況。

      4、工作計劃:

      (1)團支部應按期制定工作計劃,定期向支部團員大會和上級團組織報告工作;

      (2)團支部一般應做到年有計劃、月有安排。每季度向支部團員大會和上級團組織報告工作;

      (3)工作計劃要結合實際簡明扼要、任務具體、責任明確。工作報告要實事求是、內容充實,有條理性。

      5、基層團委應向同級黨委和上級團委請示匯報工作。

      (1)請示

      團委主要工作安排、工作計劃;專項工作會議的召開及討論的中心議題;先進人物的表彰、獎勵及典型上報;對外宣傳、報道的重要材料;其它臨時發生需要請示的問題。

      (2)匯報

      工作總結;主要工作進展情況;組織狀況;團干部變動情況;建設性的工作意見;先進工作經驗、青年和集體典型。

      細則:

      1、學校共青團組織的主要職責是加強青少年的思想政治工作;加強學校團組織的自身建設;加強對團員青年的教育、管理與服務。組織開展經常性的團的活動,代表和維護青少年的合法權益;抓好青年文明集體創建工作,認真完成學校黨組織、區團委和團市委安排部署的各項工作。

      2、學校團組織的負責人應由團內民主選舉產生。后選人的基本條件是:學校內原則上不超過28周歲的黨、團員。

      3、學校團組織工作目標管理制度。年初團組織根據工作任務確定工作目標,然后依照工作目標的要求逐步落實。

      4、系列活動制度。團組織要按照工作的整體安排,有序開展系列活動,避免隨意性。

      總體目標

      建立健全共青團工作組織體系和青少年工作陣地網絡,發展青少年社團組織,完善團組織的工作職能,深化團的各項活動,最大限度的團結、凝聚和服務青少年,為學校建設發展和廣大青少年成才提供

      扎實有效的服務。協助有關部門把學校建設成“三土”(樂土、凈土、熱土)、“三園”(家園、花園、學園)。進而實現“四情”(父母養育情、兄弟手足情、鄰里互助情、朋友友誼情)“四化”(社會交往文明化、同學之間團結化、學習工作貢獻化、思想道德進步化)的工作目標,不斷提高學生文明程度和公民文明素質,構建首府和諧社會。學生志愿服務載體

      (一)扶貧濟困;

      (二)幫老助幼,幫殘助弱;

      (三)搶險救災;

      (四)環境保護;

      (五)其他需要志愿服務的社會生產、生活領域。共青團工作職責、貫徹執行團區委的工作部署和任務,創造性地開展工作。2、協助校黨支部(總支)做好青年學生的思想工作、政治工作;宣傳黨的路線、方針和政策;開展愛國主義、集體主義、社會主義及人生觀和法制紀律教育。、帶領青年學生,全力推進三個文明建設,構建首府和諧社會,為學校建設與發展作貢獻。、積極帶領青年學生完成黨支部(總支)和團區委交給學校團總支的公益性勞動以及急、難、險、重等各項任務。、及時了解和反映青年學生的意愿和要求,切實維護青年學生的合法權益。、發揮團帶隊的職能,配合區少工委領導學校少先隊開展工作。共青團工作的主要載體,以創建青年文明集體為主要載體,以“三土”(樂土、凈土、熱土)、“三園”(家園、花園、學園)為創建青少

      年文明集體理念,在學校建立六個項目,即學校志愿服務、“青年文明集體大家樂”、學校校外教育、維權服務、“青年文明號”、環境保護。

      共青團工作的主要任務

      1、加強青少年的思想道德教育。開展青少年理想信念教育。要利用青少年業余課堂、少年團校等載體。引導青少年堅信黨的執政能力,堅定青少年實現中華民族偉大復興的理想信念。開展以愛國主義教育為核心的民族精神教育。利用“五四”、“一二九”等重大紀念日,廣泛開展“五星紅旗,我為你驕傲”、“民族精神代代傳”等主題教育。開展青少年基本道德規范教育。認真開展“六講六做”、“六德”和“六尊”(尊敬國旗、尊敬國徽、尊敬國歌、尊重父母、尊重老師、尊重老人)教育活動,引導青少年從小養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德、陶冶高尚情操。在青少年中廣泛開展“雛鷹爭章”、“手拉手”、“新世紀我能行”等少先隊主題活動。

      2、做好服務青少年工作。探索跨學校、跨組織層次的區域聯合工作機制,整合各學校資源,開展對青少年法律知識培訓,幫助青少年掌握一技之長,不斷提高青少年學習本領、法制觀念和自我保護意識。深入開展“牽手扶貧幫困”,幫助經濟上有困難的青少年學生順利完成學業,促進少年兒童全面健康發展。增強青年文明集體的服務功能,廣泛宣傳、大力弘揚志愿服務精神,開展校園“一助一”結對互助、科技、文化、法律、等志愿服務活動。、加強青少年文化建設。本著提高校園文化品味和為青少年

      成長成才服務的宗旨以學校為依托,動員和組織廣大青少年參與學校精神文明建設。大力倡導禮尚文化,以創建“青年文明集體”為載體,突出青少年文化特點,大力開展快樂成長青少年文化娛樂等活動,豐富校園文化,優化校園環境。、代表和維護青少年合法權益。發揮優秀“青少年維權崗”的作用,聯合公、檢、法、司等部門,為未成年人無償提供法律援助,保護青少年合法權益。成立 “青少年法律學?!保哟蟆皟煞ㄒ焕钡男麄髁Χ?,提高青少年的法律意識和自我保護能力,凈化青少年成長環境。、陣地建設。構建以青少年中心為核心,以學校原有的活動場所為基礎,以內學校的設施為輔助的陣地網絡。協調、推動校園內原有的各種文化體育活動場所、設施向青少年開放。爭取領導支持,調動社會資源。在校園中建設各種青少年活動陣地,包括青少年法律學校、志愿者服務隊、新世紀書屋等。

      工作報告制度【篇7】

      團工作匯報材料

      北京地鐵16號線團支部成立于2013年8月,成立之初就確立“立足項目,服務青年”的宗旨,在幫助青年不斷提高自身工作能力和知識水平的同時,適時組織體育文化活動活躍青年的業余生活。

      一、扎實開展“青春建”功執業證書考取活動

      我支部把“青春建”功執業證書考取活動作為首要工作,將報考注冊安全工程師的青年工提供考試訊息和提高青年工職業安全意識作為工作為重心。在開展安全考試的同時不忘結合工作實際,提高全員安全監理水平。

      (一)加強信息共享,為安全考試提高便利。我支部在得到公司團委提高的考試資料的同時,又通過網絡查找往年培訓機構教學視音頻3個多G,將所有考試資料通過QQ傳送、U盤復制等方式將這些參考青年工急需的資料一一送到他們手中。

      (二)加強溝通交流,為廣大團員提供學習交流平臺。我支部多次組織參考青年工進行學習交流,通過交流彼此的學習經驗和心得,總結自己有哪些收獲?還存在哪些不足?讓大家更加全面的了解自己的學習狀態,發現自己在學習過程中存在的問題。

      (三)提升活動意義,拓寬活動人群。以本次安全考試活動帶動整個項目安全監理知識水平的升級,在開展安全考試的同時不忘結合工作實際,提高全員安全監理水平。

      注安考試成績是對我們工作成績的最好檢驗。我支部報考注冊安全工程師共計5人其中3人順利通過考試,通過率達到60%。

      二、舉辦乒乓球比賽,培養青年協作精神。

      我支部于2013年12月29日在公司活動室舉辦北京地鐵16號線團支部首屆乒乓球比賽,各駐地監理組均派代表參加。

      在比賽中,不僅是技術的較量,更重要的是在于溝通;同時也表現出青年人積極向上,努力進取,頑強拼搏的精神,并且在此次活動中我們也獲得了許多寶貴的活動經驗。

      通過2013年各項工作的總結和青年的反饋,我支部計劃將繼續把“青春建”功執業證書考取活動和組織青年活動作為全年工作重點。

      一、開放信息共享平臺,深化信息互動

      為報考人員提供執業證書需要的復習資料目錄,鼓勵大家利用業余時間進行復習。建立執業證書考取專用交流QQ群,加強報考人員間信息交流和資源共享。

      二、組織報考人員學習相關證件的網絡課程。

      1、5月21日下午組織報考人員到監理站會議集中學習注冊監理工程師網絡課件。

      2、9月5日下午組織報考人員到監理站會議集中學習注冊安全工程師網絡課件。

      3、9月19日上午組織報考人員到監理站會議集中學習一級建造師網絡課件。4、10月20日下午組織報考人員到監理站會議集中學習注冊造價工程師網絡課件。

      理論調研題目《淺談如何做好共青團和青年工作》

      工作報告制度【篇8】

      根據《XX市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》的相關要求,XX市國稅局認真學習了《國務院辦公廳關于印發推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》(國辦發〔2017〕14號)、《省委辦公廳省政府辦公廳關于深化放管服改革進一步優化政務環境的意見》(魯政辦發〔2017〕60號)和濰坊市《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》,切實做好我局全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度?,F將三項制度推行情況匯報如下:

      一、推行行政執法公示制度

      (一)制定行政執法信息公示實施細則。XX市國稅局根據《山東省行政執法信息公示辦法》,結合XX市國稅局實際工作,制定了行政執法信息公示詳細實施細則,明確了行政執法信息公示的范圍、內容、載體、程序、時限要求、審查機制、監督方式和保障措施等,構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法信息公示運行機制。

      (二)編制行政執法事項清單。XX市國稅局結合行政權力清單和“三定規定”,編制了《行政執法事項清單》,明確了行政執法類別、事項名稱、執法依據、裁量基準、承辦機構和辦理時限等,在市政府門戶網站公示,接受社會監督。并建立了動態管理和長效管理機制,及時更新維護行政執法事項清單。

      (三)編制隨機抽查事項清單。XX市國稅局結合“雙隨機、公開”監管工作的要求,編制XX市國稅局《隨機抽查事項清單》,明確抽查主體、依據、對象、內容、方式、比例和頻次等,在市政府門戶網站公示,并根據法律法規規章的修訂和機構改革職能調整情況進行動態調整。

      (四)編制行政執法主體資格清單。XX市國稅局結合政府信息公開和“三定規定",編制了《行政執法主體資格清單》,明確了執法主體機構名稱、機構性質、經費來源、隊伍編制狀況、主體類別、執法職責和權限、法定代表人、單位地址、投訴舉報電話等。

      (五)編制行政執法人員資格清單。XX市國稅局依托山東省行政執法監督管理平臺,編制本部門《行政執法人員資格清單》,明確持證執法人員的姓名、單位、職務、證件編號、執法類別、執法區域等,在市政府門戶網站上公示,接受網上查詢和投訴,并結合行政執法證件年度審驗工作,對行政執法人員資格清單實施動態管理。

      (六)編制行政執法程序流程圖。XX市國稅局根據法律法規規章的規定,結合本部門工作實際,進一步完善行政執法程序,編制本部門《行政執法程序流程圖》,明確了各類行政執法活動的步驟和環節,切實優化辦事流程、提高辦事效能。

      (七)編制行政執法服務指南。XX市國稅局根據《行政執法事項清單》,編制《行政執法服務指南》,明確了行政執法事項名稱、依據、承辦機構、優惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址和辦公電話等,方便群眾辦事。

      (八)強化行政執法證件管理。XX市國稅局根據《山東省行政執法人員資格認證和行政執法證件管理辦法》的規定,嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。行政執法人員開展檢查、調查等執法活動要主動亮明身份,按規定規范著裝和佩戴統一執法標識,并主動出示有效的行政執法證件。

      (九)加強窗口辦事人員信息公示。XX市國稅局明確辦事大廳、服務窗口等固定辦事場所的辦事人員及窗口職責,采取擺放公示牌等方式,公示工作人員單位、姓名、職務、執法種類和服務事項等信息。

      (十)做好行政執法結果公示。XX市國稅局依據《政府信息公開條例》,按照省、濰坊市全面推行“雙隨機、一公開”監管工作要求,及時向社會公布“雙隨機”抽查情況及查處結果,各類行政執法決定和行政執法決定的履行情況。

      (十一)統一行政執法信息公示平臺。XX市國稅局按照《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省加快推進“互聯網十政務服務”工作方案的通知》(魯政辦發〔2017)32號)要求,在市政府門戶網站設立“行政執法公示”專欄,匯總行政執法部門執法信息,實現與上級政府執法信息公示平臺的互聯互通。XX市國稅局利用現有的辦公自動化系統,積極建立與市政府門戶網站、微信公眾號等行政執法信息公示平臺的數據交換機制,實現執法信息向公示平臺即時推送。

      二、推行執法全過程記錄制度

      (一)制定執法全過程記錄具體實施細則。XX市國稅局根據《山東省行政執法全過程記錄辦法》,按照行政執法類別,制定XX市國稅局執法全過程記錄實施細則,明確執法環節記錄的內容、方式、載體以及執法記錄的管理和使用等,建立完善執法全過程記錄的工作機制。

      (二)規范執法全過程文字記錄。XX市國稅局依據相關稅法法律法規的規定,根據《山東省行政執法案卷評查辦法》和《山東省行政執法文書示范文本》,在執法活動中按規定出具執法文書告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容,并規范制作、管理和保存行政執法案卷,保障執法全過程記錄的效果。

      (三)推行執法全過程音像記錄。XX市國稅局已將執法記錄儀配備給各執法部門,并制定了《XX市國稅局執法記錄儀使用管理辦法》正在修改討論中。

      (四)推進執法全過程記錄信息化建設。XX市國稅局加強對政務服務平臺行政權力網絡運行系統的應用,充分發揮其在執法全過程記錄方面的作用,結合已有的辦公自動化和執法系統,探索音像記錄的即時上傳存儲模式,實現執法全過程網絡同步管理,逐步提高執法全過程記錄的信息化水平。

      (五)強化執法全過程記錄結果運用。XX市國稅局建立健全執法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強執法全過程記錄數據統計分析,充分發揮全過程記錄信息在案卷評查、執法監督、評議考核、輿情應對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。

      三、推行重大執法決定法制審核制度

      (一)制定重大執法決定法制審核實施細則。XX市國稅局依據《XX市重大行政執法決定法制審核辦法》,制定了XX市國稅局重大執法決定法制審核實施細則,明確了法制審核主體、范圍、標準和程序等。

      (二)加強重大執法決定法制審核機構和人員力量。XX市國稅局的法制工作機構具體承辦重大執法決定法制審核工作,配備了2名政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景并與法制審核工作任務相適應的專(兼)職工作人員,滿足重大執法決定法制審核工作的需要。并參加XX市法制局定期對法制審核人員進行的培訓,提高法制審核人員的法律素養和業務能力。

      (三)編制重大執法決定法制審核目錄清單。XX市國稅局結合執法類別、執法層級、所屬領域、涉案僉額、社會影響等因素,編制《重大執法決定法制審核目錄清單》,明確界定本部門所有行政執法類別的重大行政執法決定法制審核范圍。

      (四)編制重大執法決定法制審核要素清單。XX市國稅局明確審核內容,編制《重大執法決定法制審核要素清單》,重點包括行政執法主體是否合法、行政執法人員是否具備執法資格、主要事實是否清楚、證據是否確鑿充分、適用法律法規規章是否準確、執行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越職權范圍或濫用職權情形、行政執法文書是否規范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關以及其他應當審核的內容 (五)編制重大執法決定法制審核流程圖。XX市國稅局根據本部門的特點,編制了《重大執法決定法制審核流程圖》,明確了法制審核送審材料,規范審核程序、審核載體、時限要求、法制審核意見與擬處理意見不一致的協調解決機制和責任追究機制等,全面系統地規范法制審核行為。

      XX市國稅局將繼續加強組織領導,狠抓措施落實,強化組織保障,認真貫徹落實,確?!叭椫贫取甭鋵嵉轿?。

      工作報告制度【篇9】

      今年政府工作報告和國務院日前批轉的《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》均提出“抓緊實施戶籍制度改革”。根據xx記者梳理,目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。

      其中,多地明確提出“取消農業戶口與非農業戶口性質區分”的時間表,并明確建立落實居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實施,這也將為各地落實居住證制度提供指導。

      16省份出臺戶籍制度改革意見

      今年官方多次要求推進戶籍制度改革。繼今年政府工作報告提出“抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策”后,國務院最近批轉的《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》提出,要抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉統一的戶口登記制度。

      記者注意到,20xx年7月底,國務院發布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,要求“各省、自治區、直轄市人民政府要根據本意見,統籌考慮,因地制宜,抓緊出臺本地區具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”,隨后“地方版”的戶籍制度改革意見陸續出臺。

      據xx記者不完全統計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式公布了本地區的戶籍制度改革意見。

      上述意見均明確了本地區進一步放寬戶口遷移的政策,并提出取消農業戶口和非農業戶口性質區分,建立統一城鄉戶口登記制度,多地提出了具體實施的時間表。

      其中,貴州提出,從20xx年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農業或非農業,統一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出,從20xx年11月1日起,全省取消農業戶口和非農業戶口性質劃分,統一登記為居民戶口,群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。

      “取消農業戶口和非農業戶口性質區分,有利于消除身份歧視。”國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬此前對xx記者表示,統一戶籍性質僅僅是標志,消除依附在戶口性質上的如醫療、就業、住房保障等方面的差別待遇,真正實現城鎮基本公共服務的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關鍵。

      均提出將建立落實居住證制度

      在目前公布的16個省份的戶籍改革意見中,對于建立落實居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國家版”戶籍改革意見中的內容。

      在申請居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務范圍所需條件上,大多數省份并未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。

      其中,新疆提出“居住證持有人連續居住滿二年和參加社會保險滿二年,逐步享有與當地戶籍人口同等的職業教育補貼、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利;隨行子女在當地連續就學滿四年以上、父母參加社會保險滿三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當地參加中考和高考的資格”;貴州提出,居住證持有人在當地連續居住1年以上的,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、養老服務、最低生活保障、特困人員供養等權利。

      各地的“語焉不詳”也與目前缺乏“國家版”的頂層設計有關。事實上,自20xx年12月4日開始征求意見的《居住證管理辦法(征求意見稿)》,目前已經結束征求意見幾個月的時間,但尚未出臺。

      不過,《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》提出“出臺實施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應基本公共服務”,因此,這一辦法年內出臺實施應是大概率事件,而這也將為各地建立落實居住證制度提供指導。

      “作為戶籍制度改革中一個過渡性的制度安排,居住證制度將使中國朝著實現基本公共服務均等化邁出重要一步。”中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉對xx記者表示,由于戶籍制度改革無法一步到位,通過設立門檻并不高的居住證制度,可以那些已經進入到城市的外來人口能享受到一定范圍的公共服務,意義重大。

      中國人民公安大學教授王太元也認為,居住證是外地居民、農村居民合法平穩轉變為本地人、城鎮人的制度階梯?;竟卜站然慈鎸崿F前,推行居住證制度,至少是能對部分資源和服務給予法律保障

      工作報告制度【篇10】

      1、項目監理部每月五日前向業主,質量、安全監督部門和公司報送上月《監理月報》。

      2、《監理月報》報送責任劃分:

      (1)常規《監理月報》由項目監理部直接報送。

      (2)屬區站監督的項目:質監、安監月報由項目監理部直接報送。

      (3)屬總站監督的項目:質監月報由項目監理部直接報送,安監月報由公司工程部報送。

      (4)監理周報、快報等其它形式的報告由項目監理部直接報送。

      3、《監理月報》是反映工程實際運行的重要資料,總監理工程師負責組織完成,并完成后加蓋總監印章和公司公章。

      4、在施工過程中,如出現各類重大問題,總監理工程師負責及時向業主、監督部門和公司報告。

      5、總監理工程師定期或不定期向公司領導匯報項目監理工作情況。

      6、在施工過程中如出現重大質量、安全事故,總監理工程師必須不超時限地向公司領導報告。

      7、對于監理的單位工程達到竣工條件時,在建設單位組織正式驗收前,由總監理工程師組織初驗,并提出相應的工程《質量評估報告》,供工程正式驗收時參考。

      8、《監理月報》等其它報告必須使用深圳市統一表式。

      工作報告制度(合集9篇)


      古語言,一分耕耘,一分收獲,但凡是在我們的學習工作中,寫報告是很常見的事。你知道怎么撰寫一篇標準的報告嗎?在這里我們將為您全面的介紹“工作報告制度”相關的知識,熱烈歡迎您來到本網址敬請留意我們的更新!

      工作報告制度 篇1

      一、目的:

      為規范公司的工作分配、匯報制度,加強公司內部事務的管理,提高員工的工作效率和公司的運營質量,及時了解每位員工的工作情況,掌控各項工作進展情況,解決工作中出現的各種問題,特制定每日工作匯報制度。

      二 、適用范圍:

      公司全體員工

      三 、主要內容:

      1. 員工于每天下午5點前,以“姓名+日期”的word文檔,從OA網發送相關上級。

      2. 匯報內容為:當天工作內容;自己分管工作的進展情況;領導安排的臨時性工作完成情況;外出拜訪客戶的情況;對工作的看法及建議;其它需要匯報的內容;出差人員回公司后上報出差情況報告等。

      3.工作匯報堅持“逐級匯報”制。即各部門工作人員向部門負責人匯報,各部門負責人對所轄工作人員的工作匯報整理后向部門經理匯報,部門經理對所轄負責人的工作匯報整理后向總裁匯報。

      4.相關上級領導負責對每日工作日報進行批閱,對工作中出現的問題要及時糾正,對延遲的工作任務要嚴加督促,對員工提出的問題及建議要及時反饋。

      5.如有特殊情況不能當天上報者須向上級領導說明,在事后要及時補上。

      6.員工需嚴格按本制度執行,一月內有三次不及時上報者給與通告批評處分,對上報及時、提出寶貴建議者進行適當獎勵。

      7.人力資源部對每日工作匯報制度的執行情況進行監督考核,并不定期抽查;對執行不力的個人和部門,有權向公司提請處罰。

      本規定從20xx年x月x日起執行。

      創世紀發展有限公司

      20xx年x月x日

      工作報告制度 篇2

      R我們車務段××××年以來,一直加強與并入新的鐵路局以后各項管理規章制度的接軌整合工作?!痢痢痢聊甓纫鸦就瓿山榆?,進一步開展了各項貨運管理規章制度的規范、細化工作,并多次進行業務培訓,組織貨運職工對規章制度進行學習,從而提高貨運部門整體業務素質。

      鐵路車務段規章制度接軌整合工作匯報材料

      我們車務段××××年以來,一直加強與并入新的鐵路局以后各項管理規章制度的接軌整合工作?!痢痢痢聊甓纫鸦就瓿山榆?,進一步開展了各項貨運管理規章制度的規范、細化工作,并多次進行業務培訓,組織貨運職工對規章制度進行學習,從而提高貨運部門整體業務素質。

      一、××××年規章制度建設工作情況

      ×、制定下發《關于規范全段客貨運規章、臺帳及報表的通知》(車務段客貨[××××]×××號),對全段貨運各崗位的規章配置進行規范,對現行規章的文號、版本進行了明確,對各站崗位規章不足部分進行了補充,要求各站指定專人負責規章的修改、保管工作,同時制定考核制度,對未按規定配置、修改規章的車站將進行考核,進一步加強了我段貨運規章的規范化管理。

      ×、根據部、局有關規章制度,結合車務段實際,制定本段《貨運檢查管理辦法》、《危險貨物運輸管理辦法》、《貨車篷布管理細則》、《貨檢“對規達標”考核辦法》、《貨運裝載加固安全檢查管理辦法》、《超重超限貨物運輸作業管理措施》等多項管理措施,為各項規章落實制定出一套完整的實施辦法,使各項規章制度的執行得到進一步落實。

      ×、對新頒布的《鐵路貨運檢查管理規則》、《鐵路貨物裝載加固管理規則》、《鐵路危險貨物運輸管理規則》及其相關附件積極組織定購,按規定配發到相關崗位,其中將《檢規》配置到全體貨檢人員、《加規》配置到全體貨運人員人手×冊,便于各貨運站組織貨運人員對新規章進行學習。

      ×、積極組織貨運職工參加路局組織的新規章、新業務知識學習,先后派員參加路局《鐵路貨運檢查管理規則》、《鐵路貨物裝載加固管理規則》宣貫會、《鐵路危險貨物運輸管理規則》、提速知識《加規》培訓等各種規章培訓××批××人次,同時在新《加規》發布后,我段在××月××日——××月××日分×批×××人次對全段貨運人員進行了全員脫產培訓,使各項新規章、新制度發布后,能夠得到及時的宣傳、貫徹和執行。

      ×、較好的完成了路局指派的電子規章校對任務,并受到路局表揚。

      二、存在的不足

      個別車站對下發的各期規章修改文電修改不及時,有漏項現象,應加強集中對規力度,確保規章的正確、完整性

      三、××××年的工作計劃

      ×、繼續做好新規章的宣傳、貫徹、實施,以及各項規章的修改、維護工作。

      ×、對現行的各項貨運管理文電進行整理匯總,編印車務段貨運管理文電匯編,進一步規范規章文電的管理工作。

      ×、加大檢查力度,督促各貨運站對《貨細》及時修改、完善到位。

      ×、積極組織貨運人員參加路局及本段組織的各項規章學習培訓,使貨運人員對規章能夠做到學通會用,增強應急處理能力。

      四、幾點建議

      ×、建議路局每年組織一次貨運規章管理人員的對規工作,更好的規范、完善規章修改。

      ×、目前車務段已能利用電子規章進行業務查詢,建議開通網絡,使各貨運業務辦理站也能進行電子規章業務查詢。

      工作報告制度 篇3

      一、

      指導思想

      以黨的和三中、四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,堅持把學習重要講話精神、黨的和十九屆二中、三中全會精神作為首要任務,堅持把學習黨的、十九屆二中、四中全會精神作為首要任務,堅持把全面從嚴治黨要求落實到學習教育、整改落實、作風建設上,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持把學習重要講話精神作為當前首要任務,深化學習教育常態化制度化和規范化,堅持把黨的建功與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,堅持不懈地用重要講話精神學、用、用、用、用、用、用,為推動各項事業全面發展提供堅強保證,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

      二、學習內容

      xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,學習系列重要講話精神、黨的精神和新時代黨的建設指導思想,學習《中國工作條例(試行)》(簡稱《條例》)及《中國工作條例(試行)》《中國黨問責條例(試行)》和《中國黨問責條例(試行)》,深入學習關于工作的系列重要講話精神,認真開展學習討論,結合工作實際,認真研讀原文,深刻領會講話精神實質,深刻領會重要講話精神實質,堅持把學習《條例》作為支部學習的主要內容,堅持把學習系列重要講話精神貫穿學習教育全過程,堅持理論聯系實際,堅持把深入學習重要講話精神和黨的精神作為主要學習內容,不斷用學習武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

      三、學習形式

      xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,學習系列重要講話精神、黨的精神和系列重要講話文件,學習關于“不忘初心、牢記使命”重要論述,堅持把學習《中國工作條例》作為重要學習內容,堅持每學習一次,不斷用學習成果指導工作、推動工作。

      學習方式

      學習討論、發言討論、研討討會、研討會、研討會等形式,組織深入學習系列重要講話精神,圍繞對“不忘初心、牢記使命”重要講話精神、考察云南時重要講話精神等內容進行研討交流。在學習研討中,要做到重點學習、重點研討、重點研討、重點研討、重點研討。

      四、學習組織

      1、活動

      2、專題學習討論

      3、學習討論

      五、

      學習要求

      4)

      認真學習貫徹黨的和十九屆二中、三中、四中全會精神。

      5)

      結合工作實際,把學習貫穿全過程。

      6)

      學習黨的和十九屆二中、三中全會精神。

      7)

      學習新修訂的《條例》。

      8、開展主題討論,結合工作實際,開展研討。

      學習討論內容

      9)

      以關于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神為主要內容。

      10)

      開展黨的和十九屆二中、三中、四中全會精神學習。

      11)

      學習重要講話精神。

      12)學習黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。

      13)

      學習黨的基本知識、基本理論。

      學習討論時間

      學習討論地點

      工作報告制度 篇4

      管理處安全防范工作重大事項報告制度

      為進一步加強安全防范工作信息反饋,搞好安全防范管理工作,提高管理處、公司在緊急狀態下的應急反應能力,確保管理處責任區安全,特制定安全防范工作重大事項報告制度。

      報告范圍

      1、凡在責任區內發生并與安全防范工作相關聯,造成社會影響或經濟損失較大的,非借助上級或外界力量無法解決的事項,均屬報告范圍。

      2、責任區內發生的打架、斗毆、流氓滋事等嚴重影響業主/住戶、小區正常生活、工作秩序的治安案件。

      3、責任區發生(現)的兇殺、強奸案,業主/住戶被綁架、敲詐、家庭財產(車輛)和公共財物被盜(搶)等惡性刑事案件以及重大案件線索。

      報告內容

      1、案(事)件發生的時間、地點,當事人和涉及人的姓名、性別、年齡、身份,以及事件過程、結果等。

      2、目前案(事)件處理的方法與進度,下一步的計劃,需要提請公司協助解決的具體問題等等。

      三、報告程序

      1、正常情況下的報告程序應該是逐級上報,只有在緊急情況下可以越級直接向公司主要領導報告。

      2、管理處內部的一般報告程序是保安員向班長報告,班長向分管保安工作主任助理報告,再由主任助理向管理處或保安監管部匯報。

      3、管理處向公司報告重大事項的一般程序是由管理處主任向公司經理報告,分管保安工作的主任助理向保安監管部報告。

      四、報告時限

      1、接到發生重大事項的報告,無論哪一級都必須全力以赴,爭分奪秒,按規定予以正確處置,同時要迅速采取果斷措施,防止事態擴展,務必將社會影響和經濟損失降至最低程度。

      2、一般的治安案件發生后,在10分鐘內必須向保安監管部或公司經理報告。

      3、一般的刑事案件發生后,在10分鐘內必須向公司保安監管部或公司經理報告。

      4、火災或重大刑事案件發生后,須在10分鐘內向公司保安監管部或公司經理報告。

      工作報告制度 篇5

      為了加強和規范安全事故報告和程序,杜絕瞞報、虛報事故現象發生,及時高效處置事故現場,特制定本制度。

      一、事故發生后,負傷者或事故現場人員應將事故發生的時間、地點、經過、原因等,立即報告當班的班組長和調度(班組長或調度按程序逐級上報);情況緊急時,當事人或現場人員可以直接報告廠主要負責人,由廠根據事故嚴重程度決定啟動《工傷事故搶救預案》和相應的應急處置預案。

      二、事故發生后,現場人員須妥善保護好事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員和控制事故擴大等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

      三、發生輕傷事故(破皮流血)或未遂事故,由事故發生所在班組長第一時間向當班調度和工段長匯報,當班調度應在1小時內向分管安全生產的副廠長或行政廠長報告。

      四、事故發生班組班組長接到事故報告后,應迅速組織力量趕赴事故現場,搶救受傷人員,同時積極采取有效措施,防止事故擴大和減少財產損失。

      五、因設備事故造成仃產,班組長應積極組織人員進行設備搶修,要采取有效的補救措施盡快恢復生產。

      六、事故報告應當及時、準確、完整。任何班組和員工對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

      七、報告事故應包括下列內容:

      1、事故發生概況(輕傷事故和未遂事故從略);

      2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

      3、事故的簡要經過;

      4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的)、初步估計的直接經濟損失。

      5、已經采取的措施。

      6、其他應當報告的情況。

      工作報告制度 篇6

      xx年,在縣委、縣的正確領導下,以“”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的和十六屆三中、四中全會精神,圍繞縣委、縣的中心工作,深入開展了一系列黨風廉正教育和反工作,全面提高了職工廉潔從政意識,促進了黨風廉正建設的各項任務的圓滿完成?,F將有關工作匯報如下:

      一、加強學習,提高的廉潔自律意識

      加強學習,強化理論武裝,是推進廉政建設的重要保證。

      一是加強學習。學習是做好一切工作的前提,為此,我們一方面抓好政策制定的宣傳、貫徹、落實工作。一方面采取多種形式組織教育和教育廣大政工,提高廉潔自律意識。同時,我們還通過學習《法》、《關于新形勢下領導廉潔從政若干準則》等法律法規。二是加強學習。學習是做好一切工作的基礎,只有學習不斷提高才能更好地做好工作。為此,我們一方面抓好政策宣傳,一方面抓好黨風廉正建設。一方面,采取多種形式加強教育。利用各種會議,加強對的教育。在職工中深入開展了以“廉潔從政”為主要內容的大討論活動。通過學習,大家進一步增強了廉潔從政意識,提高了自己的拒腐防變能力,樹立了自身正確的人生觀、價值觀。

      二、加大管理力度,提高服務質量,努力搞好服務

      為進一步加大黨風廉正建設力度,我們始終堅持黨風廉正建設工作的“”重要思想。一是加強對的管理。廉潔自律的關鍵在于領導,一個好的領導,不但有利于領導作用的有效發揮,而且有著不可替代的作用。為此,我們始終把領導班子和廣大特別是領導班子成員抓好廉政建設和反工作作為重要工作來抓。一方面,加強對領導班子成員和的管理。一方面,加強對的管理。我們把領導班子和廣大特別是領導班子成員抓好廉政建設工作作為重要工作來抓。對在工作、生活、生產中的不良傾向進行及時的教育和糾正。通過對領導廉潔自律的教育,不斷地提高領導班子和廣大廉潔自律的自覺性。二是加強對領導的管理。在領導中深入開展了以“三律八項要求”和“準”為主要內容的“準”的專項整治活動,并將“準”和“六條禁令”的要求進行了細化,并對中反映出來的問題及時進行了整改。今年,我局共查獲案件50件,沒收資金3萬元。三是加強對各處室的管理。在處室人員少、工作量大的情況下,我們嚴格執行局和分管紀檢工作的要求,不定期地開展了工作檢查和紀檢廉潔從政情況的自查自糾活動,進一步規范各處室的工作行為,確保工作的正常運轉。四是加大了對的培訓。通過對的培訓,進一步加強了的思想和紀律觀念,進一步強化了的廉潔自律意識,增強了自己的廉潔從政意識、拒腐防變能力,樹立了正確的價值觀和人生觀。

      三、加強黨風廉正建設,不斷增強意識

      為了進一步加強黨風廉正建設責任制,我局和分管紀檢工作的副局長主管紀檢工作,并在全體中大張旗鼓地開展了以“反腐倡廉,樹立形象”為主要內容的黨風廉正建設活動。在活動中,我們注意把黨風廉正建設的要求轉化為自身的自覺行動,做到了“五個統一”:統一思想,統一認識,統一步調。

      一是統一思想,提高認識。我局始終把黨風廉正建設工作與分管業務工作結合起來,在思想上認識到,紀檢工作與分管業務工作同部署、同落實、同檢查。二是統一要求,加強組織。我局始終把黨風廉正建設放在各項工作的首位,加強對黨風廉正建設責任制工作的領導。每年都要召開黨風廉正建設領導小組專題會議,專門研究黨風廉正建設工作,并把黨風廉正建設責任制的各項任務分解到部門領導,做到一級抓一級,層層抓落實。

      工作報告制度 篇7

      金壇市國土資源局實行監察工作情況報告制度。同時定期對違法案件進行統計分析,并對違法案件查處工作上報備案。

      一、金壇市國土資源局法規監察科負責向常州市國土資源局法規監察處報告工作,各鄉鎮國土所負責局向法規科報告監察工作。應當在每年12月15日前書面報送本年度監察工作總結報告。有重要情況和問題應及時報告。

      二、對上級主管部門交辦的監察事項,應當在規定期限內報告辦理結果,不能按時完成的,應書面說明原因。

      三、監察人員依職權或領導指定承辦具體案件,并應將辦理結果及時向領導報告,不得私自辦案。

      四、監察工作中遇到重大行政干預或其他阻力難以查處時,應當向上一級主管部門匯報案情,必要時,也可越級向上報告,并可請求上級主管部門直接查處。

      五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關監察事項,應在20日內予以答復,逾期視為同決。

      六、監察工作中出現的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經驗,應及時報告上級主管部門。

      七、對正在查處和結案的違法案件應當定期向上一級機關上報備案。并定期對本行政區域內國土資源違法案件進行統計分析,寫出專題報告,為上級機關和領導提供決策依據。

      八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調查報告,有重大影響的案件立案后報立案審批表。

      九、《國土資源違法案件及查處情況統計表》每季度上報一次;《國土資源違法案件查處中給責任人紀律處分及刑事處罰情況統計表》每半年上報一次,其中兩種情況統計表的年報要附帶有本地區違法案件的特點、典型案例、產生原因及發展趨勢的分析報告。

      十、查處的違法案件、統計表和分析報告要按期及時上報。其中:

      (一)查處的違法案件上報時間為每年以6月10日和12月十日前;

      (二)季報表,縣級為每季結束后的五日內報達,省轄市為每季結束后的十日內報達;

      (三)半年報表和全年綜合報表,縣級為每半年和全年結束后的一周內報達,省轄市為每半年和全年結束后的十五日內報告。

      十一、對立案查處的違法性質惡劣、情節嚴重,在本行政區域內有重大影響的案件,應分別在立案后一周內,結案后兩周內直接報省局。

      十二、上報的違法案件和統計表應實事求是,不得瞞報、漏報;分析要有根有據,不得隨意夸大或縮小問題。

      對統計不符合要求,錯誤較多的,上報部門退回,并責成重新統計上報。對弄虛作假,或故意瞞報、漏報違法案件的,應追究責任人的責任。

      工作報告制度 篇8

      根據上級有關文件要求和部署,我校在校領導班子的正確領導下,認真貫徹落實上級有關文件,按照《關于認真做好xx年校園綠化美化工作的通知》(教體字[2022]116號)要求,進一步完善了綠地養護的規章制度,并結合學校的實際,制定出我校綠地養護工作的具體計劃。

      一、學校領導高度重視,成立綠地養護工作領導小組。

      校長為組長,分管校園綠地養護工作的副校長為副組長,各處室負責人為成員的綠地養護工作領導小組。

      二、加強宣傳,提高意識。

      我校的綠地養護工作是一項經?;⒅贫然议L期抓不懈的工作,我們通過學習,要求各處室、年級利用宣傳櫥窗、班級園地等,向學生進行綠地養護的基本常識,提高他們養護綠地的意識,使他們明白養護要從點滴做起,從自己做起。

      三、加強管理,確保養護管理規范到位。

      為確保養護管理工作的有序開展,我校制定完善的養護管理制度和工作流程。

      1。加強養護工作的檢查、考核,每次校園綠地養護工作都要經過嚴格考核。

      2。學校的養護工作,學校的綠地養護工作,是一項任務,是一項長期的、艱巨的、艱巨的、長期的、艱苦的工作。我們在綠地養護工作的同時,嚴格按照規章制度,實施養護的規章制度,確保養護工作規范到位。

      3。學校的花草樹木,學校的花草樹木,學校的校園花池,學校的環境花園都是通過綠地養護才得到的,所以養護管理的規范,對學校工作來說有很大的意義。

      4。在綠地養護工作中,要把綠地養護工作當做自己生命的事業來抓,以自己的人格魅力,人格魅力來感染和培養每一位學生,讓他們在學習、生活中養成良好的習慣。

      四、加強管理,確保養護工作有序開展。

      綠地養護是我校的一項基礎工作,我校的綠地養護工作是在學校領導班子的正確領導下,在全體教師、學生的共同努力下,結合學校綠地養護工作,在我校的綠地養護工作中,取得了一定的效果。

      一)、加強養護工作的領導。

      學校成立綠地養護工作領導小組,負責組織和督導,把綠地養護工作作為學校的重要工作,納入學??傉n表。做到分工明確,職責到人。做到“一把手”帶頭負責,“綠化員”具體負責,“綠化員”認真做,做到“每天一查,每周一大掃,每月一小掃”,確保養護管理到位,保證養護工作的有序開展。學校成立了由校長為組長,副校長、德育主任為副組長,教導、年級組長及班主任為組員的綠地養護工作領導小組。做到校長直接責任、分管領導具體抓,班主任具體抓,各班負責具體管理,全校教師共同參與抓。形成學校領導親自抓,各處室、年級組層層抓,教師、學生、社會共同參與的綠地養護網絡體系。

      5。健全養護管理制度

      學校的綠地養護工作在學校領導的統一指揮下,經常性地對校園進行養護工作的安排和檢查,發現問題和隱患,及時處理,確保養護工作有序開展。

      二)、加強養護工作的管理。

      6)、學校的綠地養護工作是一項常抓不懈的工作,養護管理工作得到了鞏固和提高。

      7)、學校的植物和草坪是養護管理的重地,我校對校園的綠地進行了修剪整理,并且在植物和草坪上進行了整理,做到了植物的花草樹木,校園的一草一木都做到了有章可循。

      8)、在校園里我們要求學生在綠地內要做到養護好自己的花草樹木和花草。

      9)、養護好花草樹木,校園的花草樹木是養護的好對象,我們在植物和花草上做到了養護好、澆水護綠,在花草和樹木上做到了養護好、澆水護綠,在花草和樹木上做到了養護好,不損壞、不丟棄,并在植物和樹枝上做到了養護好、不損壞的,不遺棄、不。

      10)、校園內我們要求全校師生員工在綠化工作上做到一棵一棵樹苗木,一棵、一片綠葉,要求每一棵樹苗的花草樹木都要經過綠化養護,樹木的花草樹木和花草要經常修剪與補充,做到了綠化和凈化了。

      11、校園內的花草樹木、花木樹木的養護

      工作報告制度 篇9

      物業轄區安全防范工作重大事項報告制度

      (一) 報告范圍

      1、凡在責任區內發生的,并與秩序維護工作相關聯,造成的社會影響或經濟損失較大的事項,均屬報告的范圍。

      2、責任區內發生的打架、斗毆、流氓滋事等嚴重影響顧客、服務中心正常生活、工作秩序的治安案件。

      3、責任區內發生(現)的火災、重大事故隱患、顧客非正常死亡情況等。

      4、責任區內發生(現)的兇殺、強奸,顧客被綁架、敲詐,家庭財產(車輛)和公共財物被盜(搶)等惡性刑事案件以及重大案件線索。

      (二)報告內容

      1、案(事)件發生的時間、地點,當事人和涉及人的姓名、性別、年齡、身份,以及過程、結果等等。

      2、案(事)件處理的方法與進度,下一步的計劃,需要提請公司協助解決的具體問題等等。

      (三)報告程序

      1、正常情況下的報告程序應該是逐級上報,只有在緊急情況下才可以越級直接向公司主要領導報告。

      2、安全管理部內部的一般報告程序是秩序維護員向領班報告,再由領班向安全部主管和經理匯報。

      3、服務中心向公司報告重大事項的一般程序是,由服務中心經理向公司主管領導報告。

      (四)報告時限

      1、凡接到發生重大事項的報告,無論哪一級都必須全力以赴,爭分奪秒,按規定予以正確處置,同時要迅速采取果斷措施,防止事態擴展,務必將社會影響和經濟損失降至最低限度。

      2、一般的治安案件發生后,在兩小時內必須向安全管理部或公司主管領導報告。

      3、一般的刑事案件發生后,在一小時內必須向安全管理部或公司主管領導報告。

      4、火災或重大刑事案件發生后,須及時向安全管理部或公司主管領導報告。

      5、事件發生后填寫《緊急事件登記表》存檔,并于事件發生后的第一個工作日填寫《緊急情況處理報告》交品質秩序維護部。

      [總結參考] 工作報告制度其六


      作為公司的優秀員工,我們一直在提高自己的專業能力,以便可以給公司做出更好的奉獻。為了落實工作目標,我們現在也該用心去寫好自己的述職報告了。述職報告就是向上級領導呈送的總結性報告。那么,你知道怎么寫具體的述職報告內容嗎?小編特地為大家精心收集和整理了“[總結參考] 工作報告制度其六”,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      村級民主決策制度執行現狀及問題調研報告擴大農村基層民主,保證農民群眾直接行使民主決策權利,依法開展自治,是社會主義民主最廣泛的實踐,是黨領導億萬農民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創舉,它對促進社會主義新農村建設,正在產生著積極而深遠的影響。八甲口鎮的農村民主基層民主政治建設經歷了探索、發展、提高三個階段,特別是隨著《村民委員會組織法》、《山西省村級民主管理條例》、《陽城縣村務公開條例》的頒布實施,使八甲口鎮的村務公開民主管理正式進入法制化軌道,標志著村務公開民主管理工作進入了一個新的階段。

      一、八甲口鎮村務公開民主管理的歷程和現狀

      八甲口鎮的農村基層民主政治建設,是從1998年開展財務公開起步的。從1998年到XX年年十年間八甲口鎮的農村基層民主政治建設的發展歷程,八甲口鎮的農村基層民主政治建設實現了從簡單、粗放到細致、完善,從單一民主監督到全方位民主選舉、民主管理、民主決策的深刻轉變,取得了豐碩的成果。具體主要表現在以下三個方面:

      1、民主管理制度日臻完善。全鎮7個村都建立起了村民會議、村民代表會議、村務公開、民主議政日、民主評議村干部、民主理財、村民代表聯系戶、兩委干部聯系村民代表、會計委托代理、村干部離任審計制度等十項村務民主管理制度。

      2、民主管理組織健全。鎮、村兩級都成立了農村基層民主政治建設領導小組,具體負責農村基層民主政治建設的推進、指導、監督工作。各村都成立了村民會議、村民代表會、村務公開監督小組、民主理財小組等選監督、決策、管理組織。鎮、村二級形成了較完善的農村民主管理組織體系。

      3、民主氛圍日益濃厚。隨著制度的逐步完善和組織的日益健全,農民群眾參與村務管理的渠道越來越寬,參政議政的積極性日益高漲。一是農村民主選舉水平得到大幅度提高。據統計,1998年全鎮村民代表的總人數僅為125人,且大部分由村干部指定,到XX年底全鎮村民代表的總人數達到了385人,并且全部由村民直接選舉產生,較98年增長了3倍多。二是村民參與村務監督和管理的內容得到了不斷拓展,形式得到了不斷創新。如原來農村民主議政日報告會的內容僅為財務、村務,現在拓展為財務、村務、校務、企務、電務、計劃生育等六項內容。村務公開也得到不斷深化和發展,公開內容更加全面,由原來的六項逐步增加到了十六項;公開陣地建設水平大幅提高,全鎮7個村建成了框架式、不銹鋼、鋁合金高標準公開欄,及明細公開欄14個。

      總之,通過推進農村基層民主政治建設有效地維護了農民的民主決策、民主管理、民主監督權利,極大地密切了黨群干群關系,加快了八甲口鎮農村政治文明建設步伐,有力地促進了農村的政治安定、社會穩定,推動了全鎮農業、農村經濟和社會各項事業的持續、穩定發展。

      二、八甲口鎮在推進村務公開民主管理中遇到的困難和問題

      自98年推行村務公開以來,我們始終本著“結合實際,邊實踐、邊查找問題、邊整改完善”的原則來循序漸進、逐步深入地推進農村的民主化進程。十六大后,八甲口鎮黨委、鎮政府采取組織專門人員調研的形式,對全鎮村務公開民主管理工作進行了全面回顧和認真總結,發現全鎮在推進村務公開民主管理上雖然取得了一定成績,但還仍然存在一些嚴重影響和制約農村民主化進程的矛盾和問題,具體主要表現在以下三個方面:一是認識上的本末倒置。一些村在開展村務公開民主管理中重形式輕效果,各類村級民主管理組織的作用得不到有效發揮,認識不到村務公開民主管理是黨的群眾路線的一個重要體現,是取得群眾理解支持,群策群力推動農村經濟發展的一項重要舉措,只是為了應付上級檢查而公開,從而導致群眾對公開和議政等民主管理活動不關心、甚至反感的現象。二是工作上的松勁懈怠。部分基層干部對推進村務公開民主管理產生厭戰情緒,在公開上突出表現為整體水平不高,公開欄無人管理沒有防雨設施、公開內容字跡了草、公開欄目設置不統一、監督不到位存在假公開等問題,在民主管理上,突出表出為民主議政無中心、無主題,群眾提出的問題有時得不到認真答復,議政流于形式。三是方式上的缺乏創新。農村民主管理的載體比較單一,不能完全適應城鎮經濟統籌發展的形勢要求。當時,在農村民主管理中能夠讓群眾直接參與的載體主要有兩種,一種是村務公開,一種是民主議政日,并且這兩種形式都有很強的時效性,對一些外出打工人員和經商比較多的村來說,就會出現“骨干”村民(外出打工人員在農村大部分是知識層面比較高或社會實踐能力比較強的群體)不能直接參與到村務管理中來的現象,直接降低了這些村村務公開的民意性,民主管理、民主決策的科學性,制約了這些村的民主化進程和經濟發展。

      三、八甲口鎮加強村務公開民主管理的基本經驗

      面對問題,八甲口鎮黨委、鎮政府在深入剖析原因的基礎上,圍繞如何通過村務公開和民主管理真正架起干群之間的“連心橋”,如何使各項民主管理制度更加完善,真正適應城鎮統籌發展的需要,如何賦予新階段村務公開民主管理新的形式和內容進行了認真研究,并最終確定了?“規范與創新并舉、提高與發展并重”工作思路,從以下四個方面狠抓了村務公開和民主管理整體水平的提高。

      (一)以規范落實村務公開制度為重點,積極構建公開透明的村務監督機制。

      按照中央、省、縣對村務公開工作提出的新標準、新要求,我們不斷對村務公開進行了深化完善,圍繞公開、監督、問責三個環節,建立起了一套系統完善的村務公開運行機制,即“五統一、三必查、兩監督、一追究”。

      “五統一”,一是統一時間。規定財務公開每月一次,公開時間在下一月10日前;規定村務公開每季開展一次,公開時間分別是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。二是統一陣地。嚴格規范了村務公開欄的設置,規定村務公開欄必須設置在日常群眾聚集地如村主要街道、村委會門外,建起了不銹鋼欄、鋁合金欄等高標準公開陣地。三是統一內容。根據上級規定的20項內容,結合實際,我們將全鎮的村務公開內容統一調整合并為以下16項:

      1、財務公開(①財務收支計劃②集體各項財產③年度收益分配④收入明細⑤支出明細⑥債權債務);

      2、土地及各業承包方案;

      3、企業、公益事業項目立項、經費籌集和建設承包方案;

      4、一事一議情況籌資籌勞情況;

      5、救災救濟款物發放情況;

      6、計劃生育政策落實情況;

      7、宅基地分配、使用方案;

      8、水費電費單價情況;

      9、種糧直接補貼政策落實情況;

      10、退耕還林款物兌現情況;

      11、土地征用補償及分配情況;

      12、國家其他補貼農民、資助集體的政策落實情況;

      13、村民代表會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的和村民關注的其他事項實施情況;

      14、村干部工資補貼情況;

      15、村級領導班子年度工作目標及完成情況;

      16、文明生態村建設方案。

      在上述內容的編制上,對群眾關心的財務內容實行了鄉鎮會計委托代理中心統一編制,其它內容由村會計負責編制。鎮里根據各項公開內容所涉及到的細目制定了統一的格式和排列順序。規定村務公開內容審核分三步開展,公開內容制定出臺后首先由支部書記、村務公開監督小組審核,并加蓋個人印章或簽字、村委公章和村務公開監督小組審核專用章;然后報鎮村務公開領導組審核簽字蓋章,回村公布,對群眾提出的問題要詳細記錄在案。對村民反映不明白的內容、有遺漏或不真實的問題,在經鄉鎮進一步核實認定的基礎上,如與群眾反映的一致,立即糾正重新予以公開;如確無問題由鄉鎮負責向群眾作出解釋。五是統一管理。重點嚴格了村務公開檔案管理,實行了“一盒兩本”管理制度,“一盒”即村務公開檔案盒;“兩本”即村民會議、村民代表會議記錄本和民主議政、民主評議村干部記錄本,“兩本”由鎮里統一印制。公開檔案一式兩份,一份由鄉鎮備案,一份由村存檔。

      總結收藏: 工作報告制度之二


      作為公司的員工,我們只有在工作中尋找樂趣,才可以把工作推動到極致。為了提高自己的大局意識,現在到了我們下筆向領導寫述職報告的時候了。述職報告是對過去的工作做出正確的結論。那么怎么才能寫出更好的述職報告呢?下面是小編幫大家編輯的《總結收藏: 工作報告制度之二》,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。

      摘要:

      勞務派遣制度是我國用工制度的重要補充,但是一些用人單位利用勞務派遣制度規避責任和風險,在出現人事勞資糾紛時,可能出現“雙害結果”。針對勞務派遣三方主體,從立法規定責任追究、強化監督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善,以期實現用人單位和勞動者權利“雙贏”的結果。

      關鍵詞:

      勞務派遣;用人單位;權利保障;制度建設

      勞務派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優勢,是很多用人單位選擇勞務派遣工的原因。但在實際工作中,勞務派遣制度的不當運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權利和義務造成了消極影響。

      1勞務派遣制度概述

      1.1勞務派遣制度概念解析。目前,我國相關法律對于勞務派遣制度并未作具體的含義規定。根據我國《勞動合同法》和《勞務派遣暫行規定》的相關內容,所謂勞務派遣是指勞務派遣單位與派遣工簽訂勞動合同,同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協議,將勞動者派遣至用人單位工作,派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監督,進而完成用工單位規定的工作任務的一種用工形式。其實質上是一種人力資源配置方式,也是一種就業形式,一種勞動經濟關系。1.2我國勞務派遣用工現狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務派遣制度作出較為明確的規定,為規范勞務派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務派遣制度的立法意圖和規制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務派遣的基本性質,即勞務派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務派遣制度的實際運行規制,我國又制定并實施了《勞務派遣行政許可實施辦法》,該《辦法》主要就勞務派遣用工單位這一中介服務的主體資格、權利和義務進行了更為細致的規范,為勞務派遣制度合法運行提供法律指導和保障。勞務派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前,全球主要發達國家勞務派遣工占總就業人口的比例大多在3%以下,如美國為2%,日本為3.4%,英國為2.6%,德國為1.2%,法國為2.1%。對比可見,我國的勞務派遣用工所占比例明顯較大,原本只是作為用工補充形式的勞務派遣,其發展規模卻超過了國家和社會的預期。由于勞務派遣制度并未成熟和完善,導致其在實踐中出現了一些制度上的漏洞和缺陷,出現越來越多的勞務糾紛,嚴重影響到勞動者的權利和社會的穩定。如何從制度上進行完善,建立科學、嚴格的勞務派遣制度是目前需要解決的重要問題。

      2勞務派遣制度存在的問題探析

      2.1存在問題。

      2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據《勞動合同法》第六十三條規定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務派遣暫行規定》第九條規定“用工單位應當按照勞動合同法第六十二條規定,向被派遣勞動者提供與工作崗位相關的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中,“同工不同酬”的現象并不是個別現象。從用人單位角度來看,雖然用人單位通過勞務派遣制度招用勞動者,但與勞動者并不直接形成法定的權利義務關系,勞動者到用人單位從事相關工作的依據是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務派遣協議。從合同目的方面來看,用人單位與勞務派遣單位形成法律上的權利義務關系,用人單位本著節約成本、規避自身風險考慮,往往在勞務派遣協議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬,對于用人單位來說,這是勞務派遣的“優勢”所在,也是用人單位愿意使用勞務派遣工的主要原因。一項對勞務派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調查,顯示,一般企業“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元?!巴げ煌辍钡默F象導致勞務派遣工產生不滿,工作積極性不足,直接影響其工作實效。

      2.1.2勞務派遣制度存在被濫用的問題。根據《勞務派遣暫行規定》第三條規定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者,前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過6個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內,可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規定就“三性”問題作出了說明,但是在實務中關于“三性”的法律界定卻依然模糊,導致該規定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月,但是可以通過一次次續約長期使用勞動者;輔助性工作的法律定義則較難確定,一般來說,除用人單位領導職務以下的員工的工作內容均有輔助的性質,所以在實務中輔助性存在與否皆由用人單位解釋;替代性則更為寬泛,目前從實務中來看,一般工作均具有可替代性,唯一性的工作內容除重要的領導崗位、專業技術類崗位外,是否可以替代有很大的解釋空間。

      2.1.3勞務派遣數量超過法定比例的問題。根據全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務院勞動行政部門規定?!薄秳趧张汕矔盒幸幎ā返谒臈l規定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量,使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務統計來看,國企勞務派遣用工數量遠遠超出該比例限定,有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定,立法目的主要是禁止用人單位對勞務派遣制度的濫用,維護用人單位的人力資源管理秩序,控制用工人數也是為了維護派遣工合法權益。

      2.2原因分析。

      2.2.1勞務派遣制度規定不明晰。我國現行規范勞務派遣的法律法規主要有《勞動法》《勞動合同法》以及《勞務派遣暫行規定》,只就相關的勞務派遣內容作了原則性規定,但用人單位對于勞務派遣制度的適用則無細則確定,特別是“同工不同酬”現象以及超出用工比例10%的法定限額,并未規定明確責任追究機制。同時,立法和執法的不嚴格導致用人單位大量招用派遣工,嚴重影響了勞務派遣制度的管理秩序。當勞動者的合法權益受到侵害時,勞務派遣單位和用人單位往往相互扯皮、推脫責任。此外,由于法律、法規對勞務派遣單位設立的市場準入門檻要求較低,致使大量存在問題的勞務派遣單位得以“合法”設立,其在與勞動者簽訂勞動合同時經常性出現有違公平現象,甚至不與勞動者簽訂書面勞動合同,損害勞動者合法權益的現象時有發生

      2.2.2用人單位的成本控制和風險規避。用人單位大量使用勞務派遣用工有著諸多考慮因素,首先,因工作任務和人員編制不足所致?,F今一般企事業單位的工作任務繁重已是不爭事實,但基于單位人員編制的限定,無法大批量招聘正式合同編制的勞動者,同時,與正式勞動合同編制的勞動者相比,勞務派遣工成本和風險較低,因而成為眾多用人單位人員補充的重要途徑。其次,用人單位與勞務派遣工之間無直接的書面協議約定彼此權利義務,其雙方的權利義務由勞務派遣單位予以隔離,用人單位的義務相對方是勞務派遣單位,勞務派遣工的工資報酬等相關權利均約定在勞務派遣協議中,派遣工本人并不參與,而是由勞務派遣單位和用人單位之間協議約定,這就導致用工單位可以通過勞務派遣協議規避“同工同酬”的法律規定以及勞務派遣工的其他損害風險

      2.2.3勞務派遣工的法律意識淡薄。與勞務派遣單位和用人單位相比,勞務派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄,維權意識較弱,另一方面勞務派遣工作周期短,從事工作內容簡單,流動性大,其本身沒有維權的主動性和積極性。另外,維權成本較高也是勞務派遣工不進行積極維權的重要原因之一。由于勞務派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點,勞務派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失,其并無長久工作和穩定工作的基礎和心理,故而容忍一時權利受損的態度成為多數勞務派遣工的主要心態。

      3規范勞務派遣制度的建議

      3.1細化勞務派遣立法,嚴格法律責任追究制度。鑒于目前相關的勞務派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題,我國的立法機關應出臺具體的實施辦法,制定嚴格的責任追究機制,立法規定在勞務派遣協議和其他相關合同中明確約定勞務派遣工的工作報酬實行同工同酬,并強制規定勞務派遣單位對勞動者報酬保障的監管責任。同時,立法要進一步明確勞務派遣工在用人單位的權利義務及其在工作中所受損害的責任賠償、補償主體,切實保障勞務派遣工的各項合法權利,避免出現損害而無人負責結果。

      3.2加強對用人單位的監督檢查,確保用人單位對勞務派遣制度合法利用。勞動監察部門、審計部門、人力資源主管部門應當加大對用人單位的監督檢查,嚴格法律責任追究機制,對突破用工比例的用人單位,采取通報批評、責令整改直至追究用人單位主要負責人責任的方式來嚴格勞務派遣制度的運用,確保勞務派遣員工的數量符合法定比例、勞務派遣工的權利得以保障和人力資源管理秩序的穩定。

      3.3加強對勞務派遣工的普法宣傳,建立勞務派。遣工權利維護公益機制相關部門應當加大對勞務派遣單位勞動者的法律知識宣傳,提高其法律素質,為其維權提供法律基礎。同時相關部門應當建立維護勞動者權利的公益機制,及時為勞務派遣工提供正當的法律維權服務,通過與用人單位協商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務派遣工的合法權利,促進其權利得到合法保障。

      參考文獻

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      2025總結推薦工作報告制度寫作范例


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      去年對深圳、廈門兩地的調研表明,推進工程擔保制度,有助于防范工程風險、保障合同履約、規范建筑市場、維護市場主體各方的合法權益。在去年調研的基礎上,建設部于20xx年8月份印發了《關于在房地產開發項目中推行工程建設合同擔保的若干規定(試行)》(即建市〔20xx〕137號文件,以下簡稱137號文件),對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規定,成為建設行業推行工程擔保的第一部規范性指導文件。試行137號文的目的,意在使各地推行工程擔保的工作有章可循,減輕工程建設各方對工程擔保責任的誤解和爭議,減少當事人的交易成本。

      為了考察各地137號文件執行情況和工程擔保制度整體推進情況,調研組在對全國31個省市進行的電話調查中,發現有18個省市未全面貫徹執行該文件,在已傳達該文件并開始推進工程擔保的省市中,對文件精神的領會和執行力度不一。根據對各地的電話調研,調研組選定了工程擔保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調研對象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進行了工程擔保推進工作的第二次調研。調研期間分別與成都和廈門兩市的建設局及當地的建設單位、建筑業企業、招標代理單位、銀行及專業擔保機構的代表進行了6次座談,了解了工程擔保推進取得的成效、存在的問題,以及有關各方對推行工程擔保制度及137號文的意見和建議。現將有關情況報告如下:

      一、基本情況和主要做法

      兩地推行工程擔保制度時間不同,推進方式、工作進度分別體現出了地方特點,出現的問題也有所區別。

      (一)成都市推行工程擔保制度情況

      同廈門市相比,成都市推行工程擔保制度較晚,但是已經取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點,由市政府辦公廳印發了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》,要求“強化項目資金到位的核驗監督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前,建設單位和施工企業都應按工程合同價格的5%預交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時與銀行、勞動保障部門、建設行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監管協議。同年,成都市建委又印發了《關于加強成都市建設領域民工工資保證金管理工作有關問題的通知》,進一步強調了“民工工資支付保證金和擔保制度的執行”,規定除重點監控建筑業企業和建設單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點監控企業或建設單位可采取擔?;蚨~繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。

      從以上調研信息來看,成都市工程擔保正處于起步階段,其工作重點是解決建設行業工程款拖欠問題,以維護處于工程建設鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是:對于重點建設項目,讓業主和承包商同時向建設管理部門提供相應民工工資支付保證,提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例,該比例足以保證支付該項目的工人工資;對于非重點建設項目,可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現金保證,由業主和承包商分別向政府建設管理部門繳納現金作為支付擔保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔保,即業主和承包商向建設管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經很接近137號文件規定的業主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔保。

      此外,成都市已經開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保,重點是政府投資項目,主要依靠招投標監督推動。

      成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后,根據137號文件精神,制定了《成都市建設工程擔保暫行辦法》征求意見稿,準備修改完善后在下半年施行,全面推進工程擔保制度。

      (二)廈門市推行工程擔保制度情況

      廈門市推行工程擔保制度較早,其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月,廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?!稄B門市建設工程最低價中標實施辦法》規定,最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度,即中標人(承包人)在簽訂建設工程施工合同時,除向招標人(發包人)提交履約擔保金外,還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數額為投標人投標報價低于市造價站發布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經濟手段、保險機制化解工程風險,保證了最低價中標工程的質量和安全。20xx年3月,廈門市印發了《廈門市建設與管理局關于進一步完善建設工程最低投標價中標辦法的若干規定的通知》,對工程擔保的擔保方式、有效期等細節問題做出了明確的規定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期,導致擔保過早失效的現象,該通知明確規定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日,工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質量保修金以外的全部工程款結算之日。

      廈門市自20xx年以來,新建項目共有457個,需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中,絕大部分均按規定辦理了工程擔保。同成都市相比,廈門市基本上實施了137號文件規定的各項工程擔保制度。此外,相比上次調研,廈門市擔保市場出現多家專業擔保公司,承攬工程擔保業務,改變了銀行擔保一家獨攬的局面。

      二、幾點經驗

      (一)加強立法,強化137號文件的推行力度

      為推行工程擔保制度,兩市分別出臺了一些地方性法規和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規定》(廈門市政府令第103號),其中明確規定了實行工程擔保制度的建設工程項目的標準,以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監管民工工資支付入手,頒布了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》等文件,初步確立了工程擔保模式。

      實踐證明,137號文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領性文件,兩市的建設行政主管部門在該文件的指導下,通過制定一些實施辦法,對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權利和責任、索賠機制等進行了詳細規定。這些辦法的制定,為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎。

      (二)推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行

      當地政府及建設行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設行政主管部門在當地政府的支持下,針對本地實際,不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法,有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎上的一種市場行為,是市場主體的自發行為,政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情,在推行工程擔保的初期,這種強制措施是必不可少的,有利于確立機制,培育、引導和保護市場,規范當事人的行為。

      (三)金融機構積極參與,共同培育擔保人市場

      在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機構對推行工程擔保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔保的手續費等收入不大,但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業務范圍,提供了一個新的、比較優良的經營品種,形成了金融機構新的利潤增長點,擴大了吸儲的范圍,促進了自身信貸業務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期,有能力開展相關業務的擔保人為數不多,擔保公司尚處在培育發展階段。因此,一些以往與建設領域接觸較多的金融機構,如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額,業務量迅猛增長,尤其是兩市的建設銀行依靠原有優勢,承接了絕大部分的擔保業務,取得了可觀的經濟效益,并為今后的發展奠定了良好的基礎。

      三、存在的主要問題

      盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效,但在推行過程中也暴露出了一些問題,需要我們進行認真地思考,以便進一步完善這項制度。

      (一)擔保人市場尚未形成,對擔保機構缺乏必要的監管

      工程擔保制度的推行,必須擁有相當數量并符合資格條件的擔保人,形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前,由于保監會暫時禁止保險公司開展工程擔保業務,專業擔保公司還處于發育階段,數量較少,承包商之間的同業擔保還沒有開展起來,銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平,如擔保手續時間過長,擔保手續費偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應市場和工程建設的要求。另外,雖然137號文件允許“專業擔保公司”提供擔保,但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業化水平、風險管理措施等方面的要求,一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力,沒有相應的專業技術力量和風險管理制度,往往采取不規范運作,引起市場不正當競爭,影響了工程擔保的作用和聲譽。

      (二)工程擔保形式單一,現金擔保比例過重

      137號文件規定的工程擔保類型共有投標擔保、業主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種,基本涵蓋了對工程建設中各個環節各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側重點不同等原因,這些類型的擔保業務尚未全部開展起來,有的即使開展起來,也不夠規范。

      工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保,保證被保證人履行義務,被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現金保證的方式下,業主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例,成都市重點推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對工程項目的業主和承包商分別規定了支付保證金,但在實際操作中,后者往往采取現金保證的方式,動用自己的資金向有關部門提供現金保證,而不是從擔保機構那里尋求第三方的擔保,與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業,也會由于信用記錄不全,被收取較高比例的現金保證,同樣加大了財務負擔。

      (三)反擔保形式單一,信用擔保機制遠未建立

      目前,政府投資工程有財政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發改委財政資金安排計劃,就可取得擔保。但是對于其他業主和建筑業企業,作為主要擔保人的銀行一般不接受現金保證以外的其他反擔保形式,而且現金保證的比例偏高,給投保人帶來流動資金不足的問題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎上的一種個性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構,不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度,并根據評估結果給予不同等級的授信額度,但是這種評估一般只對平時與自己有業務往來的企業,難以做到對所有投保人一一評估,而對無業務往來的企業,銀行要求對方必須提交擔保金額50%-100%的保證金。同時,一些銀行為避免承擔風險,在給予相應的授信額度時,也要求企業抵押相應數額的保證金或資產。

      (四)業主的強勢地位造成與建筑業企業工程擔保義務的不平等

      通過此次對兩地工程擔保市場的調研,我們發現建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業不得不從項目投標開始就接受業主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業企業就有1538家,再加上省屬企業和中央駐成都的企業,建筑企業總數已經突破了3000家。數量如此之多的乙方追逐有限的工程項目,勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等,對工程擔保制度的實施所產生的影響主要表現在四個方面:一是業主主觀上漠視工程擔保的作用,不愿承擔工程款支付保證的責任,所以在工程招標中,對承包商的投標擔保和履約擔保設置苛刻條件,比如只接受業主客戶銀行開出的保函,而不接受擔保公司保函,甚至要求投標人必須用現金擔保,使工程擔保成為變相的承包商墊資;二是許多業主工程款支付保函是由受益人即建筑業企業代業主向銀行提供反擔保,實際上是業主強迫建筑業企業為其承擔違約的風險,使業主工程款支付擔保失去了應有的作用;三是對于應該購買業主工程款支付擔保的項目,業主通過與中標人私下協商,依靠自己的強勢地位,迫使建筑企業在中標后,代替業主承擔工程款支付擔保的費用,從而將業主的工程擔保費用轉嫁給建筑業企業;四是建設工程合同管理不到位的情況下,即使業主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務,其工程進度款的撥付都會在主觀上產生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場結構不夠健康、監管力度不夠的情況下,業主施加給建筑業企業的或明或暗的不平等條款,實際上加重了建筑業企業的財務負擔,極大削弱了工程擔保積極意義。

      四、下一步工作的想法

      (一)進一步完善相關法律法規,依法推行工程擔保制度

      通過調研,我們深刻認識到,加強立法,制定相關的法規,因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架,規定了投標擔保、業主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規章若帶有強制性的內容,必須有現行法律明確的規定才能執行,而現行的《擔保法》對工程擔保并無明確規定,因此,各地政府和建設行政主管部門在推進工程擔保制度時,會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關規定寫入《建筑法》修正案,將會極大地推動工程擔保制度建設。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設部剛剛印發的《工程擔保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號文件)。該文件對投標保證、業主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環節做出了示范,這將成為擔保行業為工程建設行業提供擔保服務的重要參考文件,有助于擔保人統一工程擔保格式,避免不平等條款的出現。

      (二)積極培育和規范擔保人市場

      推行工程擔保制度,除了繼續發揮銀行的作用外,還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人,以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發展專業擔保公司,規范其運作,我部應會同有關部門盡快制定工程擔保行業準入門檻,根據擔保公司自有資金實力、專業技術力量等,確定允許開展工程擔保的業務范圍,對擔保機構的資本充足率、準備金和經營業績等指標作出規定,并對其開展工程擔保業務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業擔保公司自有資金實力一般不強,應主要為中小型項目提供擔保,并要形成競爭機制,不能搞壟斷。建議與保監會等部門積極協商,爭取保險公司盡快開展工程擔保業務。同時,還應當發展承包商的同業擔保,由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做,既可以有效地保證工程建設的順利進行,又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業交叉互保,以保障業主的合法權益。

      (三)加快誠信體系建設,推動擔保快速發展

      建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現代信用體系為基礎,工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規范市場主體各方的行為,強化守信受益,違約受罰的準則,從而實現防范風險的目的。因此,應盡快建立建設市場的信用管理系統。一是培育和發展獨立的征信機構,建立動態的資信數據庫,搜集、涵蓋市場主體各方的`資產負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業績等各種信息,根據這些數據和擔保人的信用規范及評估標準,完成對市場主體各方的信用評分、評級,為擔保人的授信提供可靠的依據。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償,信譽高的業主或建筑業企業,擔保人愿意為其擔保,費率低,甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保,甚至得不到擔保,無法在建筑市場中生存。

      (四)加大宣傳力度,及時總結經驗,推動各地開展試點工作

      從此次調研的情況來看,成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經取得了一定的成效,在推進工作中出現的問題具有一定的代表性。我們應認真總結兩市好的經驗和做法,分析推行過程中存在的問題,以指導和推動全國其他地區的試點工作。據了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機,擴大調研范圍,加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度,認真總結137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果,使全國的工程擔保工作有序地、規范化地進行。

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