城市環衛安全應急預案
城市環衛安全應急預案(系列九篇)。
臺風是一種極具破壞性的自然災害,對人們的生命和財產造成嚴重威脅。為了有效防范臺風災害,建立健全的防臺風應急預案至關重要。下面是小編為大家收集的環衛所臺風應急預案(精選9篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
城市環衛安全應急預案 篇1
為規范臺風天氣下環衛應急響應工作,保障環衛工人人身安全,減少臺風對城市環境的影響,特制定本預案。
一、原則
1、以人為本,安全第一:始終把保障環衛工人的人身安全放在首位。
2、預防為主,快速反應:加強臺風前的預防措施,確??焖夙憫⒂行獙Α?/p>
3、協同合作,資源共享:與政府部門、其他單位及社區緊密合作,共同應對臺風災害。
二、組織指揮體系
1、成立臺風應急領導小組:由環衛所所長擔任組長,各部門負責人擔任成員,負責統一指揮和協調臺風應急工作。
2、設立應急指揮中心:負責接收氣象預警信息,分析評估臺風影響,制定并發布應急響應措施。
三、預警與監測
1、加強與氣象部門的溝通聯系,密切關注臺風預警信息,及時獲取臺風動態。
2、建立臺風預警信息發布機制,確保預警信息能夠及時傳達給所有環衛工人及相關單位。
四、應急準備
1、提前檢查環衛設施、車輛等設備,確保其處于良好狀態,能夠正常運行。
2、儲備必要的應急物資,如雨衣、雨鞋、手電筒、應急食品等,確保應急期間的供應。
3、對環衛工人進行臺風安全知識培訓,提高其應對臺風的能力。
4、制定詳細的.應急預案,明確各部門、各崗位的職責和任務,確保應急響應的迅速和有序。
五、臺風期間的應急響應
1、暫停戶外作業:根據臺風預警等級,適時暫停戶外環衛作業,確保環衛工人安全。
2、加強巡查:增加巡查頻次,密切關注城市環境狀況,及時發現并處理垃圾堵塞、積水等問題。
3、排水防澇:加強城市排水設施的清理和維護,確保排水暢通,防止城市內澇。
4、垃圾處理:加強垃圾收集和處理工作,確保垃圾不滯留、不擴散,防止對環境造成污染。
5、信息發布:及時發布臺風期間的環衛工作動態和應對措施,引導市民共同參與城市環境衛生維護。
六、災后恢復
1、災后評估:臺風過后,對環衛設施、車輛等設備進行全面檢查評估,修復受損設備,恢復其正常運行。
2、清理恢復:組織人員及時清理城市內的垃圾、積水等,恢復城市環境衛生狀況。
3、總結改進:對臺風應急響應工作進行總結評估,發現問題及時改進,不斷提高應對臺風的能力。
七、附則
本預案自發布之日起實施,由環衛所負責解釋和修訂。
城市環衛安全應急預案 篇2
一、總則
為有效應對臺風帶來的自然災害,確保環衛工作在臺風期間能夠正常運行,保障人民群眾的生活環境和安全,特制定本應急預案。
二、指導思想
以人為本,保障安全;快速響應,及時處置;預防為主,綜合治理;協同配合,資源共享。
三、組織機構
1. 成立環衛臺風應急指揮部:由市環衛部門主要負責同志擔任指揮長,相關部門負責人擔任成員。指揮部負責臺風期間環衛應急工作的統一指揮和協調。
2. 應急指揮中心:設在市環衛部門,負責接收氣象預警信息,分析評估臺風影響程度,制定和組織實施應急響應措施。
四、預警與預防
1. 密切關注氣象預警:市環衛部門要密切關注氣象部門發布的臺風預警信息,一旦接到臺風預警,立即通過各種渠道發布給相關部門和單位。
2. 加強防范工作:
加強環衛設施設備的檢查和維護,確保設備正常運行。
儲備必要的應急物資,如警示標志、鐵鍬、掃把、垃圾袋等。
組織環衛工人進行臺風安全培訓,提高應對臺風的能力。
加強與政府相關部門的溝通與協作,確保應急工作需要時能夠迅速得到支援。
五、應急響應
1. 啟動應急預案:一旦發生臺風,立即啟動應急預案,迅速組織人員開展應急響應工作。
2. 停止戶外環衛作業:確保環衛工人安全,停止所有戶外環衛作業。
3. 加強城市排水:加強城市排水設施的清理和維護,防止城市內澇。
4. 道路清掃保潔:加大道路清掃保潔力度,及時清理路面垃圾,防止因垃圾堵塞導致水流不暢。
5. 自然災害應對:對可能發生的自然災害,如山體滑坡、泥石流等,及時進行清理和處置。
六、災后恢復
1. 清理與修復:
組織環衛工人進行道路清掃,清理倒伏的樹木、斷枝等。
清理垃圾堆積,確保城市環境衛生。
對受影響的`環衛設施進行修復和重建。
2. 恢復正常作業:在確認安全后,恢復正常環衛作業,確保城市環境整潔。
七、保障措施
1. 人員保障:確保應急隊伍人員充足,并進行專業培訓,提高應急響應能力。
2. 物資保障:儲備充足的應急物資,包括防汛器材、通訊設備等,確保應急需求。
3. 信息保障:建立應急信息通報機制,確保信息暢通,及時傳達上級指示和應急信息。
八、獎懲機制
對在臺風期間表現突出的單位和個人,市環衛部門要給予表彰和獎勵,激發廣大環衛工人積極應對臺風的積極性。對于玩忽職守、造成嚴重后果的,將依法依規追究責任。
九、附則
1. 解釋權:本預案的解釋權歸市環衛部門所有。
2. 生效日期:本預案自發布之日起生效。
城市環衛安全應急預案 篇3
一、活動目的
為了進一步加強教師和學生對突發事故的靈活應變能力,使全校師生掌握消防安全知識,從小培養消防意識;掌握更多的自救、逃生、自我保護的'具體方法,創造良好的消防安全環境,對全園師生及教職工進行消防安全知識教育的學習,并舉行校園消防疏散演習活動。旨在培養學生掌握正確的逃生要領,從容應對火災等突發事。
二、時間、地點、參加人員
1、時間:20xx年4月1日上午9點50分。
2、地點:學校操場內。
3、參加人員:全體教職員工及學生。
三、演練道具
滅火器等,濕毛巾
四、現場人員分工
現場總指揮:
現場副總指揮:
現場總協調:
疏散人員:全體教職工及幼兒
救護人員:z協助
指揮人員:各班班主任老師
五、演練的具體操作程序
1、學生在教室進行正常的教學活動,在聽到警報時,不要慌張,要鎮靜,保持清醒的頭腦,然后按照擬定的路線進行迅速撤離。
2、迅速地撤離到操場,有序地按站操四列隊型站好,各班體育委員清點實到人數立刻跑到席臺前向謝沛然老師報告學生情況;各班班主任老師在前門,副班主任老師在后門出口負責學生撤離時的安全。
3、z老師通過廣播指揮師生向樓外疏散:“大家不要慌,馬上有秩序地撤離”“消防人員用滅火器和水開始滅火”等。疏散順序:教室1,4大組向前跑走前門出口,2,3大組向后轉走后門出口,依次快速、安全拋出樓外,以免發生擁擠踐踏事故。注意:具體疏散還要根據現場實際情況,聽從疏散指揮教師的指揮。疏散通道必須保證時刻暢通。
4、為模擬活動的真實性,參加演習的學生在有煙的環境里,盡量閉嘴,減少說話,盡可能地用濕毛巾、口罩等捂口鼻,彎腰、低頭從樓道撤離。
5、在撤離過程中,注意根據教師指示,按照撤離路線迅速逃出樓外。
6、從樓內撤離出的學生以班級為單位,有組織的在操場集合。在活動結束前,從樓內撤出的不能隨意再次進入樓內,不要在操場隨意走動。
7、教師安排:各位必須時刻注意學生情況,避免過道擁堵造成危險。
城市環衛安全應急預案 篇4
1、演練目的:
為了進一步增強我公司應對生產突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力,提高我公司應急救援水平,切實保障人民生命和公司財產的安全,公司特組織本次應急救援演練。
2、應急救援指揮部:
總指揮:
現場指揮:
3、現場應急救援組織機構:
A、應急救援綜合協調指揮組(應急救援指揮組成員)
B、車間應急處理組(各車間)
C、警戒保衛組(后勤人員)
D、火災應急撲救組(公司義務消防隊、特泥河消防車陳旗消防大隊)
E、環保應急處理組(后勤人員)
F、專家指導組(生產部、技術部)
G、應急疏散集中區:公司東北門衛
4、演練科目:
A、車間發生火災,事故的應急處理和接報啟動公司應急救援預案。
B、火災的撲救;
C、事故現場的警戒、控制和管制;
D、人員的緊急疏散、撤離;
E、應急撲救消防污水的環保處置,現場洗消。
5、演練模擬事故概況:
位于公司車間的電機設施因老化,而引起火災,車間邊采取應急措施組織人員進行滅火,邊報公司領導、牧場辦公室、地方消防中隊,生產控制指揮中心根據險情啟動公司應急救援預案,通知各應急救援小組投入救援工作。
6、演練進程:
1、預案啟動:應急救援指揮部協調指揮各應急救援小組啟動應急預案
a、切斷火災事故車間現場電源
b、通知車間各工段負責人啟動各車間應急措施(緊急停產、切斷危險源通往車間的.通道)
2、應急處置:a、事故現場警戒和管制b、火災撲救c、污水處置
3、人員疏散:a、各車間的人員疏散b、周圍界區的人員疏散
城市環衛安全應急預案 篇5
環衛所在面對臺風天氣時,為了確保環衛工作的正常運行,保障人民群眾的生活環境和安全,特制定本環衛所臺風應急預案。
一、總則
目標:規范臺風期間環衛應急響應措施,提高應對臺風能力,減少臺風給城市帶來的損失。
原則:
1. 以人為本,保障安全:確保環衛工人在臺風期間的人身安全,避免因工作造成意外傷害。
2. 快速響應,及時處置:一旦發生臺風,立即啟動應急預案,迅速組織人員開展應急響應工作。
3. 預防為主,綜合治理:加強臺風前的防范工作,確保臺風過境后的環境衛生狀況得到及時恢復。
4. 協同配合,資源共享:與政府相關部門和社會組織協同配合,共同應對臺風災害。
二、組織機構與職責
1、成立環衛臺風應急指揮部:
指揮長:由市環衛部門主要負責同志擔任。
成員:相關部門負責人及市場化保潔公司負責人。
2、指揮部下設各小組:
應急指揮中心:負責接收氣象預警信息,分析評估臺風影響程度,制定和組織實施應急響應措施。
辦公室:及時接收報告雨情、汛情預警,做好信息上傳下達。
應急保障科:負責物資準備、應急隊伍組織等工作。
綜合業務科:負責環衛業務的督查工作。
其他科室及市場化保潔公司:根據各自業務職能,做好應急調度、督導工作。
三、預警與準備
1. 密切關注預警信息:市環衛部門要密切關注氣象部門發布的臺風預警信息,一旦接到預警,立即通過各種渠道發布給相關部門和單位。
2. 加強宣傳教育:提高環衛工人的自我保護能力和防臺風意識。
3. 檢查維護設施設備:加強環衛設施設備的檢查和維護,確保設備正常運行。
4. 儲備應急物資:儲備必要的應急物資,如警示標志、鐵鍬、掃把、垃圾袋等。
5. 組織應急培訓:對環衛工人進行臺風安全培訓,提高應對臺風的能力。
四、應急響應
1. 停止戶外作業:臺風來臨時,立即停止戶外環衛作業,確保環衛工人安全。
2. 加強排水設施清理:加強城市排水設施的`清理和維護,防止城市內澇。
3. 加大清掃保潔力度:及時清理路面垃圾,防止因垃圾堵塞導致水流不暢。
4. 應對自然災害:對可能發生的自然災害,如山體滑坡、泥石流等,及時進行清理和處置。
五、災后恢復
1. 組織道路清掃:臺風過后,組織環衛工人進行道路清掃,清理倒伏的樹木、斷枝等。
2. 清理垃圾堆積:確保城市環境衛生,清理垃圾堆積。
3. 修復環衛設施:對受影響的環衛設施進行修復和重建。
4. 恢復正常作業:盡快恢復正常環衛作業,確保城市環境整潔。
六、獎懲機制
對在臺風期間表現突出的單位和個人,市環衛部門要給予表彰和獎勵,以激發廣大環衛工人積極應對臺風的積極性。同時,對于失職、瀆職等行為,將依法依規進行嚴肅處理。
七、附則
本預案的解釋權歸市環衛部門所有,自發布之日起生效。實際制定時需根據當地實際情況進行調整和完善。
城市環衛安全應急預案 篇6
一、雪天作業應急預案目的
為了確保城市環境衛生在雪天條件下能夠正常運行,有效應對雪天環衛作業中可能出現的問題和突發事件,保障城市市民生活安全和道路交通暢通,特制定此雪天作業應急預案。
二、雪天作業應急預案內容
1.應急預案組織
在雪天環衛作業期間,成立雪天作業應急預案組織,由相關部門負責人擔任組織領導,包括環衛部門、交通部門、氣象部門等相關單位的負責人組成。
2.預案啟動條件
(1)氣象部門發布雪災預警或者大雪預警;
(2)城市道路積雪嚴重,影響市民出行和交通秩序;
(3)環衛作業設備出現故障,影響雪天環衛作業的正常進行。
3.應急預案措施
(1)加強環衛作業人員培訓,提高應對雪天環衛作業的能力;
(2)加強環衛作業設備的檢修和維護,確保設備在雪天條件下能夠正常使用;
(3)加強雪天環衛作業的組織協調,合理安排作業路線和作業時間,確保雪天環衛作業的高效進行;
(4)加強與交通部門的溝通協調,協助清理道路積雪,保障道路交通暢通;
(5)加強與市民的溝通和宣傳,提醒市民注意雪天環衛作業,合理安排出行。
4.應急預案執行
一旦預警發布或者雪災發生,應急預案組織立即啟動,相關部門負責人按照預案要求,組織各部門人員開展雪天環衛作業,確保雪天環衛作業的順利進行。
5.應急預案評估
雪天環衛作業結束后,應急預案組織將對雪天環衛作業進行評估,總結經驗,完善預案,為今后雪天環衛作業提供更好的保障。
城市環衛安全應急預案 篇7
20xx年春節將至,為營造整潔、清新、優美的節日市容環境,提升群眾身邊環境衛生質量,確保廣大市民渡過一個歡樂、祥和、平安的新春佳節,根據《北京市市容環境衛生條例》、《北京市生活垃圾管理條例》和市城市管理委員會《關于做好20xx年春節期間環境衛生保障工作的通知》的要求,為做好我區20xx年春節期間環境衛生保障工作,特制定本方案。
一、工作目標
按照《北京市城市道路和公共場所環境衛生管理若干規定》、《城市道路清掃保潔質量與作業要求》和《北京市煙花爆竹安全管理規定》的要求,加強環境衛生管理和清掃保潔作業,及時清除煙花炮竹殘屑,實施灑水增濕工作,遇有雪情開展掃雪鏟冰,確保節日期間全區環境衛生干凈整潔,雪天道路具備通行條件。
二、工作任務
(一)組織開展環境衛生大掃除活動
1月18日至24日,組織開展全區環境衛生大掃除活動。各單位要高度重視,加強組織,廣泛發動社會單位,動員市民群眾積極參與,對背街小巷、居民小區、村莊房前屋后、自行車棚、地下車庫等進行清掃、擦拭、整理,創造整潔、優美、文明的`居民生活環境。
(二)做好“春運”區域環境衛生保障工作
按照屬地負責的要求,請相關單位落實火車站、長途客車站等交通樞紐區域的環境衛生責任區,明確責任人,從群眾需求出發,制定相關環境衛生保障方案和應急預案,安排足夠人員和設備,配備足夠數量的臨時廁所,認真高效做好環境衛生保障工作。客流集中地區、集中時段要增加作業人員,加密作業頻次,確保“春運”區域環境衛生整潔優美,公共廁所干凈整潔無異味。
(三)嚴禁焚燒各類垃圾、秸稈
按照市政府辦公廳《關于印發北京市貫徹落實<京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)>實施方案的通知》(京政辦字﹝20xx﹞37號)和市城市管理委員會《關于加強20xx年秋冬季露天焚燒生活垃圾專項整治工作的通知》的要求,嚴禁焚燒各類垃圾、秸稈,造成空氣重污染。
(四)開展節前安全大檢查工作。
各單位要嚴格執行安全運行管理制度,在1月24日(星期二)前開展一次安全大檢查,對用火、用電情況和環衛設施、設備、車輛、物資等進行安全隱患排查,環衛設施有破損要及時進行安全評估和修復;要做好垃圾填埋場雪天防滑和冬季防風工作,做好化糞池、糞井通風放氣和日常監測工作,按要求張貼垃圾處理設施、化糞池、糞井蓋周邊禁止燃放煙花爆竹標識,嚴防沼氣爆炸引起安全事故發生。同時做好職工安全教育培訓工作。
(五)做好國旗、燈籠懸掛工作
為了更好的營造節日氣氛,全區各鎮鄉、街道和各區直有關部門、企事業單位要做好國旗、燈籠的懸掛工作。
(六)及時做好煙花爆竹殘屑清除工作
春節期間,區公路分局、環衛中心要每天對煙花爆竹殘屑全面清掃,并于每日7時30分前清掃完畢。嚴禁將未燃盡的煙花爆竹殘屑混入生活垃圾中,以免殘留火星引燃生活垃圾;禁止未燃盡殘屑倒入垃圾站內,避免垃圾燃燒,保證垃圾正常收運處理。
(七)做好環衛灑水車輛實施濕化阻燃工作
區環衛中心要加強領導,安排專人負責,做好環衛重要設施及周邊區域的濕化工作;要制定灑水增濕工作預案,按照市、區政府要求,及時做好廣場、居民區、道路兩側綠地草坪等公共區域濕化阻燃工作。
(八)做好特殊天氣應急保障工作
節日期間,如遇降雪天氣,各單位應自行啟動掃雪鏟冰應急預案,及時清除冰雪,保障道路通行條件,方便市民出行,迅速恢復市容環境;如遇空氣重污染天氣,各單位應自行啟動空氣重污染應急預案,增加清掃、保潔和灑水抑塵頻次,對重點道路增加1次及以上機械清掃保潔作業,減少道路揚塵污染;如遇大風天氣,各單位要按照相關規定,自行啟動相關工作預案,加強道路清掃保潔,組織人員撿拾白色污染,控制道路揚塵污染。
三、工作要求
(一)加強組織領導
各有關單位和部門要高度重視,加強組織領導,制定春節環境衛生保障方案和應急預案,明確環境衛生保障任務,落實環境衛生保障責任。嚴格落實領導帶班制度,安排人員晝夜值班,保證24小時聯絡暢通。
(二)嚴格作業標準
各專業作業單位要強化區域責任,落實作業人員,達到處處有人干、作業無死角;要嚴格執行道路清掃保潔質量與作業要求,科學調度、合理安排作業,減少道路揚塵污染。高速公路作業單位要增加作業人員和車輛設備,增加作業頻次,加強白色污染撿拾,尤其要做好收費站進出口100米范圍內和服務區的清掃保潔和公廁服務管理工作,確保高速公路干凈整潔。
(三)加強督導檢查
春節期間,各區要安排專人每天對轄區環境衛生情況進行檢查,發現問題及時整改。市垃圾渣土管理處要加強環境衛生檢查,發現問題及時通知責任單位整改,檢查結果納入環境衛生專業考評。
(四)加大宣傳,全面發動
各鎮鄉、街道辦事處要充分利用報刊、電臺等各種媒體,引導公眾積極參與,使這項活動做到家喻戶曉、人人皆知,發動廣大市民群眾積極參與和配合環境綜合整治工作。
(五)做好送溫暖活動
各有關單位在春節前要組織對困難環衛職工開展慰問和送溫暖活動,對不能回家過年的外地務工人員要安排好生活,豐富業余娛樂文化活動。
(六)加強信息報送
1、請公路分局和環衛中心于1月18日17:00前,將灑水增濕工作負責人及聯系電話(手機)報區環境辦。
2、請各單位于1月25日(星期三)11時前,將《環境衛生大掃除活動情況統計表》(見附件1)電子版報區環境辦。
3、請公路分局、環衛中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7:30前將《春節期間環境衛生保障工作情況統計表(見附件2)》電子版報區環境辦。區環境辦進行整理匯總,于每日上午8:00前報送市垃圾渣土管理處。
城市環衛安全應急預案 篇8
為進一步提高xx街道轄區冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保xx轄區道路安全暢通,市容環境整潔有序,xx環衛科結合工作實際,制定本預案。
一、成立除雪應急工作小組
為加強對xx轄區冬季除雪工作的統領工作,環衛科成立除雪應急工作小組,組長由環衛科科長擔任,副組長由副科長擔任,成員環衛科全體干部及xx保潔公司全體成員。
二、工作要求
要求全體成員要以雪為令,保證聯絡暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報,有降雪預報時,應提前布置安排人工除雪人員。
三、啟動應急指揮程序。
除雪預警啟動后,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪,立即根據區街的要求積極展開除雪工作。
四、應急人員及應急物資儲備情況
1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。
3、儲備環保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
五、除雪工作重點及要求。
1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識,進行規范除雪,實現除雪工作的科學化、規范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、污染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最后使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主干道、主要廣場、重點區域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內,不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。
3、除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業,融雪劑撒布車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。
4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時,不得再堆放道牙內,應邊除邊清。除雪時,作業人員必須服從調動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協力,在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主干道的暢通和行車安全;再次保障轄區內的其它主要干道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時內把轄區內主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內將其它主次干道的車行道、人行道清理出來;24小時內,將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內,將其它主次干道車道、人行道清理出來;36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內,將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發性降雪,根據區街要求組織應急除雪。
7、在撒布融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕,應以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側右邊,不準向雨水井內倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。
城市環衛安全應急預案 篇9
一、總則
(一)編制目的。
預防節假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發生,控制、減輕和消除嚴重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財產損失,防止事態惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財產安全。
(二)編制依據。
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發事件應對條例》等法律、法規和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節假日和重大活動期間安全事故應急預案》《邢臺市人民政府突發公共事件總體應急預案》等。
(三)適用范圍。
本預案適用于本市行政區域內所有節假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括:
1.旅游風景區發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場、超市、集貿市場發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學校、幼兒園、兒童游樂場等場所發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀念慶典,展覽、展銷商貿活動,人才招聘等大型群眾性活動中發生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(四)工作原則。
堅持以人為本、預防為主;堅持依法處置、權責明確;堅持統一指揮、分級管理;堅持快速反應、平戰結合;堅持資源整合、信息共享。
二、組織體系
(一)市應急指揮部組織機構及工作職責。節假日和重大活動期間安全事故發生后,經市政府批準,啟動預案,設立市應急指揮部,負責統一領導、指揮、協調應急工作。市應急指揮部下設辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規等專門工作組。
1.市應急指揮部。
指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由市公安局常務副局長擔任,成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市外辦、市體育局、市通信發展管理辦公室主要領導組成,根據工作需要,可增加或減少有關部門和單位。
工作職責:負責對節假日和重大活動期間安全事故處置的統一領導和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑,對市內新聞報道稿件審核把關;市應急指揮部根據需要可直接參與現場指揮;視情召開新聞發布會,通報情況。
2.辦公室(設在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務副局長擔任,副主任由市公安局分管副局長擔任,辦公室成員由市應急指揮部各成員單位分管領導組成。
工作職責:辦公室為常設機構,平戰結合開展工作。
戰時職責:負責市應急指揮部的協調和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據市政府要求發布預警信息,傳達指示和命令,協調各專門工作組和有關單位開展工作,檢查監督各項工作的落實情況,根據市應急指揮部的授權做好新聞發布的相關工作,處置結束后對處置情況開展總結評估。
日常職責:修訂、更新應急預案;完善預警、處置工作機制;推進建立聯席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時通報相關情報信息;完成上級交辦的其他任務。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應急管理局、市氣象局。
工作職責:負責收集節假日期間旅游熱點地區、大型購物場所、公共復雜場所及大型活動中人員聚集密度、環境復雜狀況等安全隱患信息,進行預測分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局、市外辦、市通信發展管理辦公室、邢臺轄內各火車站。
工作職責:負責研究、制定現場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災害事故方案,并組織實施。指定應急救治醫院,確定應急救護專家,開辟應急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償等善后工作。
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責:負責提出宣傳報道意見,指導和組織協調有關新聞單位的宣傳報道工作;及時刪除、封堵網上有害信息;正確引導輿論,妥善應對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應急成員單位。
工作職責:負責為處置工作提供相關法律和政策支持。
(二)現場指揮部組織機構及工作職責。
事發地縣(市、區)政府主要負責人為現場指揮長,公安機關主要負責人為副指揮長,其他相關部門負責人為成員,負責現場指揮。具體負責安全事故現場的處置工作,落實上級應急指揮部下達的各項工作指令。
三、預警和預防機制
(一)信息監測與預警支持。
各相關部門要在重大節假日及重大活動期間充分利用互聯網、移動互聯網、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息,及時了解、掌握動態,實現情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應急指揮部辦公室,為判斷預警級別提供決策依據。
市應急指揮部辦公室根據獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預警級別,及時向市政府報告,并按照市應急指揮部要求將預警信息通知有關縣(市、區)政府和市有關部門。
(二)預警級別劃分。
預警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
Ⅳ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/10,有安全風險的,定為Ⅳ級預警。
Ⅲ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/5,有較大安全風險的,定為Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位,環境復雜,有重大安全風險的,定為Ⅱ級預警。
Ⅰ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環境非常復雜,有特大安全風險的,定為Ⅰ級預警。
(三)預警響應。
Ⅳ級預警響應:各有關部門要廣泛收集情報信息,加強分析,及時上報;密切掌握事態發展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
Ⅲ級預警響應:現場指揮部做好應急準備;相關部門要密切關注動向,加強值班備勤,做好應急保障,開展公共宣傳,發布安全提示,視情調整行動和保障方案。
Ⅱ級預警響應:市應急指揮部做好準備,并將相關情況報省應急指揮部;相關部門開展處置、救援、救治戰前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準備到位,保持通信暢通;落實各項保障措施,密切關注動態、做好人員疏散準備,重點區域實施交通管制。
Ⅰ級預警響應:將相關情況報省應急指揮部,市應急指揮部進入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結,趕赴現場,按市應急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
(一)四級為一般安全事故,死亡3人以下,在市應急指揮部指導和支援下,事發地政府能有效處置并消除后果的。
(二)三級為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應急指揮部指導和支援下,市政府能有效處置并消除后果的'。
(三)二級為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導和支援下,在省應急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(四)一級為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應急反應與處置
(一)安全事故應急反應。
1.四級安全事故反應。發生一般性安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置,在市應急指揮部指導下,由事發地政府負責具體指揮,各有關部門根據所擔負的職責和任務分工,迅速啟動本級相應預案,采取相應的處置措施。市有關部門要積極組織力量和物資,對現場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應。發生較大安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置或事故現場,在省應急指揮部的指導下,由市應急指揮部或授權現場指揮部負責具體指揮,市有關部門和事發地政府及其有關部門按照職責和分工,調動多方面力量和資源,密切配合,協調聯動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應。發生重大、特別重大安全事故后,市應急指揮部所有人員集結到位。在國家、省有關部門和應急指揮機構直接指揮和支援下,市應急指揮部、市有關部門和事發地政府及其有關部門,全力以赴投入現場處置和救援工作,維護社會穩定,盡快恢復生產、生活秩序。
(二)安全事故處置措施。
1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發生后,事發地政府有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應急措施,同時報告上級機關。
2.制止混亂,及時疏散群眾。現場指揮部迅速發布通告,通報公眾緊急危險情況,告知公眾保持冷靜,及時打開疏散通道,迅速、有序疏散現場人員。
3.依據現場情況實行區域性交通管制。根據安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經現場指揮部決定,由當地政府發布命令,實行區域交通管制,分流無關人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應急救援方案,組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設置警戒帶,劃定警戒區域,維護社會秩序,確保社會穩定。
6.做好輿情管控工作。在市應急指揮部統一領導下,按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”機制,由輿情管控組提出新聞報道意見,協調解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報道要及時主動,準確把握,本著有利于維護人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導輿論。
六、后期處置
(一)后期評估報告。安全事故應急處置完畢后,市應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報市政府和省公安廳。
(二)社會捐贈。民政部門及相關單位要加強對社會、個人捐贈資金和物資的管理,指導相關慈善組織做好捐贈款物的接收、統計、儲存、分配、運輸、使用、公示、反饋等工作。
(三)撫恤與補助。對在應急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處置一線的工作人員,依照或參照有關政策規定按程序確定合理的補助標準,并給予相應補助。
(四)補償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資,在處置行動結束后應及時返還,并給予合理補償;不能返還或損壞的應給予賠償。
(五)恢復秩序。事故應急處置工作結束后,事發地政府要及時組織協調恢復社會秩序,盡快修復被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設施。
七、保障措施
(一)通信保障。市通信發展管理辦公室負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術、設備保障,建立應急指揮通信系統,確保緊急處置和救援行動的通信需要。
(二)應急支援保障。
1.人力資源保障。各級政府要構建以當地公安、消防、醫療救護隊伍,有關部門及企事業單位的專業應急、搶險救援隊伍,軍隊、武警部隊和民兵為基本力量,社區自救互救組織和志愿者隊伍為補充力量的應急隊伍體系。建立應急救援隊伍資料庫,并根據工作需要及時調整,定期開展培訓和演練,提高應急處置和救援能力。
2.現場支援保障。市應急管理局和事發地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機械設備、防護裝備、救援工具及時到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應。
3.醫療衛生保障。市衛生健康委要在全市范圍內建立符合各地實際情況的功能完善、反應靈敏、運轉協調的應急醫療救治體系,做好藥品保障。
4.經費保障。財政部門結合應急處置工作實際和各相關部門預算安排情況,統籌做好經費保障。
(三)技術儲備保障。有關部門要根據各自職責和處置需要,加強本部門安全事故預防處置技術的開發和研究。公安、衛生健康、應急管理等部門和武警部隊要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術的開發和研究。其他有關成員單位要加強預防工作研究。
(四)物資儲備保障。各地應當根據本地實際需要,建立救援裝備儲備庫,儲備相應的救援裝備,并負責維護、保養和更新,確保處于完好狀態。組織有關部門制定科學合理的物資儲備與保障計劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
(五)宣傳教育。各級政府要加強節假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳,增強公眾防范風險意識,組織有關部門開展多種形式的宣傳活動,宣傳自救互救常識,使公眾能夠在節假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
(六)演習演練。安全事故處置日常工作機構要適時組織開展安全事故救援綜合演習,檢驗和提高處置行動的協調配合和應急處置能力。各成員單位要根據所擔負任務,適時組織開展有針對性的演習、演練,提高應急隊伍建設水平和處置能力。
八、附則
(一)預案管理與更新。
本預案由市公安局會同市有關部門制定,經市政府批準后實施。市公安局應當根據預案實施過程中發現的問題及時提出修訂建議,報市政府批準后實施。
各縣(市、區)政府應對照本預案,結合本地實際,組織制定本級的節假日和重大活動期間安全事故應急預案。
(二)本預案所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
(三)本預案自印發之日起施行。
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