防洪度汛應急預案

防洪度汛應急預案（錦集10篇）。

在日常的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的防洪防汛應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

防洪度汛應急預案 篇1

今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現4次災害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為仁壽縣清水鎮202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現在洪雅縣三寶鎮，達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心，7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮，達223毫米。

預計今年全市屬中等洪水年，但局部區域發生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。

洪澇災害造成的直接經濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災，房屋倒塌4220間，轉移人員3282人，洪澇災害直接經濟損失2.6億元，其中農林牧漁業1.3億元，交通運輸業0.5億元，水利工程設施0.2億元，其它損失0.6億元。

據氣象部門預測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現1至2次區域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。

二、前期防汛工作開展情況

（一）健全防汛組織機構，落實防汛責任制度。今年，市和各區縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調整，明確了部門職責分工，加強了防汛工作的組織領導。新上任的東坡區、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮、山洪災害易發區等重要防洪對象的防汛責任制，形成了以行政首長負責制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。

（二）完善防汛抗旱應急預案，加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結合20xx年以來預案執行情況和防汛基本情況的變化，修編了《市防汛抗旱應急預案》，提高了預案的科學性和可操作性。經市政府第25次常務會議討論通過后已印發全市執行。各區縣和有關部門結合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監測系統投資203萬元，山洪災害防治非工程措施建設的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監測系統的設計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。

（三）狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區岷江周河壩堤防2600米的建設任務，整治了重點?。ǘ┬筒‰U水庫20座。

（四）充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發生時物資能及時調出，第一時間投入搶險救災。

（五）加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發現的問題和隱患，落實責任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了中心城區城市防洪工作會議，將于近期對中心城區防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續發文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議

（一）突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區縣和相關部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業主、施工單位的聯系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區域的`監測、落實應急措施，確保建設營地安全和移民群眾、移民工程安全。

（二）突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案，落實除險加固、監測預警、搶險避險措施，做到險情及時發現、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網、低洼區域、內澇隱患點拉網式檢查。

（三）突出抓好山洪泥石流地質災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質災害可能頻繁發生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時預警預報信息，確保預警信息及時準確發送到每一名受威脅區域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓，切實做好緊急轉移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產安全。

（四）突出抓好預警調度工作。氣象、水文部門要密切監視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質災害等突發性強、毀滅性大、防御困難的災害，要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統。嚴格執行汛期水庫水電站防洪調度制度，電調服從水調，水調服從洪調，確保水庫水電站安全運行。

（五）突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發災害天氣過程，有關區縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發送有記錄，確保信息發出、接收實現無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯系，實現信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。

防洪度汛應急預案 篇2

為切實做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失，根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見，結合我縣交通運輸系統實際，制定20xx年防汛工作方案。

一、總體要求

防汛工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。

二、工作職責

按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：

公路局：負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

運管局：負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。

執法所：負責維護大洪水致災現場秩序；協助公安部門確保險情路段道路暢通。

縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。

局機關：負責防汛期間班子成員之間的'通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。

三、組織領導及分工

為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：

xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。

xxx：分管局機關防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協助局長協調全系統防汛工作。

xxx：負責公路局防汛工作。

xxx：負責交通發展公司防汛工作。

xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。

xxx：分管農村公路管理所防汛工作。

xxx：分管執法所防汛工作。

各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。

四、搶險人員、車輛安排

全系統預備防汛搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺；運管局20人，組織社會車輛10臺；執法所30人；縣汽運總公司30人，車10臺；市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務（各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業務股）。

五、工作要求

1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。

3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產安全出發，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關規定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。

4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發現隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態之中，把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來，確保防汛和安全生產兩不誤，保證安全渡汛。

5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。

防洪度汛應急預案 篇3

根據分局要求及業主相關指示，結合工程實際情況，對防洪度汛預案進行調整。

1、工程概況和度汛前形象面貌：

，砂石系統進入施工高峰期，為確保施工與系統運行及施工作業人員的安全，一旦遭遇洪水事故發生。做到有計劃，有措施，有條不紊的'開展應急救援工作，有效的將事故的影響和損失控制在最低限度，項目部根據沙沱水電站砂石系統運行及水文氣象等特點，特制訂防洪度汛應急預案。

2、防洪項目和技術安全措施

計劃4月初由安全部牽頭組織有關人員對系統范圍內的有關防汛項目逐一檢查，對部分項目進行現場技術、安全交底，在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。

汛前將排水系統清理完善，保持暢通。

系統砂倉邊坡及擋墻應嚴密監控，掌握其動態變化情況。

汛前對系統內高邊坡進行一次認真的安全檢查，發現隱患，及時處理。

皮帶洞監測，隨時注意洞內滲水情況。

3、防汛設備及物資準備

在防洪度汛期間，項目部對車輛，裝運等設備實行統一調度指揮，其中，吉普越野車1輛，皮卡貨車2輛，裝載機2臺，自卸車2輛，準備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。

4、防汛組織措施

4.1項目部成立防汛應急救援領導小組，小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設防汛辦公室，林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任，辦公地點設在安全環保部。

4.2成立防汛搶險隊，汛期隨時處于待令狀態，如遇險情，立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成，由應急救援領導小組指揮。

4.3防汛搶險重點

任務是確保系統設備、材料、人員、房屋的安全。

5、防汛搶險準備工作

汛期進行不定期檢查(至少每周檢查一次)，發現隱患及時上報及處理。

6、天氣、水情預報工作

防汛期間，安排人員日夜值班，隨時接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況，并及時向領導小組報告。

值班地點：

7、防汛搶險指揮

防洪搶險實行組長統一指揮，組長不在時，副組長履行其職責，并根據天氣及水情變化而實施搶險措施。

8、應急程序

發現事故或征兆→報警→發出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現場處理→結束緊急狀態

防洪度汛應急預案 篇4

20xx年6月21日18時，由總務部組織在保安開展了防汛應急演練。保安人員參與了這次應急演練。 現場應急領導小組事前編制演練安排，并組織了對應急預案的培訓。通過培訓，進一步明確了組織機構及職責、應急響應程序等。本次演練，模擬了因下暴雨，1大門口地勢較低，巡查人員巡查到1大門口時，大量的洪水向大門口涌來，巡查人員，馬上報告，隨后應急領導小組組織防汛的場景。 演練過程視察記錄如下：

18時26分，巡查執勤人員巡查到1門時大量的洪水向大門口涌來，形勢嚴峻，并向隊長報告發生緊急狀況。隊長接到報告后馬上向總務部經理報告，同時組織保安人員向1公寓門口集合，在保安人員下水道疏通任務和截流、排水和筑水溝等措施，將積水清除?？傮w評價：本次演練從發覺狀況到積水清除，共歷時20分鐘39秒。剛好、有效地限制了汛情的擴大、保障了人身平安，避開了財產損失。真正做到了分工明確,責任到人,在汛情發生的第一時間,要冷靜、鎮靜，每個對員應當做什么，如何正確報警，如何正確撲救，如何疏散，如何自救和逃命。

本次演練結果表明，應急響應程序簡明清楚，各級人員對應急職責及工作流程比較清楚；保安人員在發生社會不穩定事務應急狀態下具備足夠的平安處置實力，現場配備的應急武器足夠，證明保安對突發事務的應急有效運用，本次演練達到了較好的效果。通過演練，積累了組織應急的閱歷，為下次緊急狀況下的組織起到了珍貴的參考作用。 存在問題有：有兩個隊員，沒有穿工作服，不能體現驚慌氣氛，有些隊員比較被動。

削減事故給公司帶來的損失是每個隊員的義務和責任。隊員都必需親密協作處理突發事務，一旦接到處理突發事務的'指令后，在確保自身平安的狀況下要義不容辭的快速執行。不得以任何借口推托責任或拒絕執行。這樣我們的公司才是一個大家庭，一個有戰斗力和執行力的集體。同時我們希望在下次的演習中，大家能夠更為主動主動。

防洪度汛應急預案 篇5

為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害，確保師生的人身和校園財產安全，結合我鎮學校實際，特制定本應急預案。

一、 成立防強降雨防洪水領導小組

組 長：xx

組 員：xxx

二、 準備工作

1、各中小學在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修; 2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆; 3、檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故?？拷狡碌膶W校，要密切關注山體情況，防止滑坡塌方等災害;

4、檢查電路設備，防止因淋水引發事故;

5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責，準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;

6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備;

7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

三、 應急措施

1、關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配; 2、暴雨時段，學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視，有住宿學生的學校，要重點巡查學生寢室，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序;

3、強雷電天氣，要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作; 4、一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全;

5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;

6、關注學生上學放學的'路況，如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家，學校應妥善安置學生，并及時聯系家長;

7、按照鎮政府的統一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。

四、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備;

2、工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位; 3、組織上要協調有力，保證政令暢通。

防洪度汛應急預案 篇6

為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業企業產生次生傷害及財產損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。

一、指揮體系和工作職責

（一）領導小組體系

組長：黨委書記、局長

副組長：總工程師

黨委副書記、副局長

黨委委員、副局長

機關黨委書記

總經濟師

成員：辦公室、生產發展股、信息產業股、科技股、政策法規股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業發展服務中心等全體工作人員；

防汛領導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。

（二）領導小組職責

1、領導小組職責

（1）具體負責指導全縣地面工業企業和成品油企業的防汛工作工作，督促企業做好廠區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯系協調安排好企業的防洪搶險工作。要求企業以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產等不受損失。

（2）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業的生產現場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查，重點對企業的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業廠區無嚴重積水。企業應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。

（3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業通過生產例會、部門會議、員工會議，下發和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發生雷擊事故。

（4）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

（5）負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協調、指揮；組織協調基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；協調電力、能源企業為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。

2、各股室職責

辦公室：統一安排值班表。

政策法規股：指導地面工業企業、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強防災能力；做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協調工作。

生產發展股：協助政策法規股指導地面工業企業做好防汛工作；協助做好應急工作

信息產業管理股：指導通訊行業企業做好防汛工作；做好通訊應急保障工作。

3、值班值守

防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關人員均應立即趕赴現場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。

二、應急響應及保障

省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。

（一）通訊保障：由信息產業管理股牽頭組織協調各通訊企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統和重要部門的'信息暢通。

（二）供電保障：由政策法規股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。

（三）應急物資保障：由政策法規股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。

三、信息報送

遇突發險情、災情，值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。

防洪度汛應急預案 篇7

為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產損失，我部根據龍崗區建筑工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神，借鑒其他項目洪災的搶險經驗，并結合工程現場實際，對應急預案進行制訂，具體如下：

一、防汛總目標

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹立“預防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。

雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設造成損失，發生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施，作出快速反應，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度，對環境影響的程度，結合本項目的情況，制定本預案。

二、工作原則

防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、組織機構和工作職責

㈠組織機構

項目部成立防汛搶險領導小組，統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下：

指 揮：柴敬堯

副指揮：李斌 李豐壯

成 員： 莊潮鎮 楊孝成 溫江波 鄭正健 李振雄 莊京鵬

張少迪 鄭錦鵬 陳家富 李金福

項目部防汛辦公室設在辦公室，聯系人：李自光，值班電話：0773--6308538。

㈡工作職責

1、指揮職責：

負責防汛搶險全面指揮工作，負責發布預案啟動指令。

2、副指揮職責

負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發生時，協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。

3、成員職責

負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。

4、防汛辦公室職責

負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作；

負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情況；

負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作；

汛情發生時，負責上傳下達，協調有關問題，確保預案的順利實施。

四、防汛工作特點

深圳地處亞熱帶地區，屬南亞熱帶季風氣候，受海陸分布和地形等因素的影響，氣候具有冬暖而時有陳寒，夏長而不酷熱的特點。雨量充沛，但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節，夏秋季有臺風。

區域降水主要是鋒面雨，其次是臺風雨，全區平均最大暴雨量為282mm/d，最大達385.8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%--47%）和秋季（占34%--36%）。

本工程項目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環山，如連續降暴雨，則引發突發性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時便道短、既有道路長，交通比較方便，若遭受洪水，對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述，我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。

五、重點防汛部位

求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。

六、雨情及搶險路線

㈠ 雨情分類

日降雨量：24小時降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；

2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時降雨量5～9.9毫米；

3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時降雨量10～29.9毫米；

4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。

5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時降雨量70～200毫米；

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。

㈡ 防汛搶險路線

主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。

七、信息溝通與傳達

㈠ 項目部與深圳龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道，及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時、準確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達到有關部門，若發生險情時，立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等，并依據現場情況及相關資料設置警戒線，汛期依據所量測所得的數據等作出判斷，一旦有突發情況，第一時間采取應急措施。

㈡ 汛期期間，加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險情，必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。

㈢項目部所屬各勞務隊要加強對施工現場、臨時設施、洞口邊坡穩定及周遍環境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險情及時上報。

㈣ 項目部汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取果斷有力措施，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮，積極投入防汛搶險工作，迅速實施應急預案。

㈤ 項目部汛后及時作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等的統計工作，及時上報。

㈥ 汛期值班表

白天值班人員（8：00—18：00）：

夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：

八、應急預案準備

㈠ 搶險隊人員配置

項目部成立一支不少于30人的機動搶險隊，由項目部領導帶隊，負責應急預案的實施。

項目部搶險領導組：項目部項目經理掛帥，辦公室、工程、安全、質量、物資、調度各1人，組成搶險領導組。

㈡ 搶險設備配置

項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內燃發電機、轎車、運輸車輛等，充分發揮大型機械設備的.效能，提高搶險能力。

㈢ 搶險物資配置

項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災物資的儲備工作。

㈣ 汛期值班要求

1、在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷情況進行檢查，嚴格執行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。

2、只要有中雨以上降雨來臨，值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現場負責人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外，項目部領導也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。

㈤ 準備情況自查

必須認真落實好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作，項目部防汛工作辦公室經常對各搶險隊的防汛準備工作落實情況進行檢查。

每次大雨到來前，防汛領導組要對應急人員、物資、設備、預案準備情況進行自我檢查，發現存在問題和隱患，及時要求整改并驗證，目的是確保打有準備之戰。

防洪度汛應急預案 篇8

為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。

一、組織機構

成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工：

組長：xx校長全權指揮學校防汛工作，作好上傳下達工作。

副組長：xx、xxx具體指揮、組織學校教師防汛工作。

組員：……指導疏散、轉移、安置學生。……負責學生救護工作……成做好后勤保障工作。

xx副組長具體分管防汛防洪工作，負責與各部門的聯系。

領導小組辦公室設在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具體負責日常防汛防洪工作，聯系電話：……。

二、主要職責

1、領導小組組長職責：（1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。（2）當接到重大汛情預告時，要及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。（3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。（4）一旦發生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。

2、領導小組辦公室職責：（1）協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。（2）在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。（3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。（4）一旦發生臺風險情和洪澇災害，要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。

三、應急工作程序

1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。

2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。

3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。

4、安排有領導帶班的`24小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。

5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮衛生中心醫院進行消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。

6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

防洪度汛應急預案 篇9

1、總則

1.1編制目的

為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要（20-2020）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。

1.3適用范圍

本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。

1.4工作原則

統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。

科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。

反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。

2、組織機構和職責

2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責

成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。

主要職責：

（1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。

（2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。

（3）負責糧食應急工作信息發布。

（4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。

（5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。

2.2省指揮部辦公室及職責

省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。

主要職責：

（1）掌握全省糧食市場動態，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。

（2）根據省指揮部指示，協調指揮部成員單位開展應急處置工作。

（3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。

（4）協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。

（5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。

（6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。

（7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。

（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

2.3省指揮部成員單位職責

（1）省委宣傳部：協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網絡輿情調控。

（2）省發展改革委：組織協調有關部門做好應急糧油的進口；

負責糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應措施，實行價格干預。

（3）省經信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。

（4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

（5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發放工作。

（6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。

（7）省交通運輸廳：組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。

（8）省農業廳：及時采取有力措施，穩定糧食生產。

（9）省工商局：加強糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。

（10）省食品藥品監管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實施問題糧油產品召回和處置工作。

（11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責動用計劃的執行；會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。

（12）省通信管理局：負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。

（13）農發行山西省分行：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。

（14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。

（15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。

（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。

2.4應急工作組及職責

根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。

2.4.1監測預警組

牽頭單位：省糧食局。

成員單位：省發展改革委、省民政廳、省農業廳。

主要職責：

（1）監測與應急工作相關的糧食生產和消費。

（2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。

（3）應急狀態下重點地區糧食市場價格監測，掌握市場動態，提出應急措施。

（4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。

2.4.2應急處置組

牽頭單位：省糧食局。

成員單位：省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。

主要職責：

（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。

（2）確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。

（3）監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧，應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。

（4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。

（5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。

（6）監督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。

（7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法案件。

（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。

（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。

2.4.3應急保障組

牽頭單位：省糧食局。

成員單位：省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。

主要職責：

（1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。

（2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。

（3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。

（4）做好通信保障的組織協調工作，滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

2.4.4宣傳報道組

牽頭單位：省委宣傳部。

成員單位：省糧食局、新華社山西分社。

主要職責：按照省指揮部發布的信息，組織協調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。

2.4.5治安維護組

牽頭單位：省公安廳。

成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。

主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態引發的`事件。

2.4.6善后處置組

牽頭單位：省糧食局。

成員單位：省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。

主要職責：

（1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。

（2）對應急所發生開支進行審核和清算。

（3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。

（4）加強產能建設，促進糧食生產。

2.5市、縣糧食應急機構及職責

各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。

3、預警預防機制

3.1信息監測與報告

省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。

加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。

（1）發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；

（2）發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；

（3）其他引發糧食市場異常波動的情況。

3.2預警發布

當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時，地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報，同時向上一級人民政府報告。

3.3預警預防行動

省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后，省指揮部辦公室要根據事態進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。

4、應急響應

4.1響應分級

按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

4.2Ⅰ級響應

4.2.1啟動條件

省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。

4.2.2啟動程序

省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。

4.2.3響應措施

省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。

（2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。

（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。

（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼****。

（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

（6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

（7）組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；

對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

（8）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。

（9）加強市場監管，依法查處各種違法行為，維護社會穩定。

（10）執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。

4.3Ⅱ級響應

4.3.1啟動條件

省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。

4.3.2啟動程序

省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。

4.3.3響應措施

省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

（1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。

（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。

（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼****。

（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

（5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

（6）組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；

對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

（7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。必要時在重點地區（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等）實行統一發放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

（9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。

4.4Ⅲ級響應

4.4.1啟動條件

省內1個設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。

4.4.2啟動程序

省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。

4.4.3相應措施

省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。

事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態變化，及時掌握市場動態，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。

4.5信息報告

出現糧食市場異常波動時，事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時，事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。

接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。

4.6信息發布

省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實，并由專人負責新聞輿論工作。

4.7應急結束

糧食市場供應穩定，價格平穩，群眾心理趨于穩定，糧食應急狀態消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。

5、后期處置

5.1善后處置

5.1.1應急費用清算。

省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算，由事發地的市、縣人民政府決定。

5.1.2應急能力恢復。

根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。

5.2總結評估

糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。

6、應急保障

6.1物資保障

6.1.1糧食儲備。

省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。

（1）省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立并達

到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態下的應急調控。

（2）所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發〔20〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務。

（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查，確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。

6.1.2糧食應急保障系統。

進入糧食應急狀態后，在省指揮部的指揮協調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。

（1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據需要，直接從省外調入面粉或食用油。

（2）建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業，委托其承擔應急糧食供應任務。

（3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局，科學規劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。

（4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案，并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。

6.2資金保障

省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。

6.3交通運輸保障

要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。

6.4通信保障

6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。

6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。

6.4.3充分利用現有資源、設備，完善糧食應急狀態下數據共享平臺，完善部門間災情共享機制。

6.5培訓、演練和宣傳

縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度，對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

6.6獎勵和處罰

對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規予以責任追究和處罰。

7、預案管理

本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。

各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。

本預案自印發之日起施行。

8、附則

本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。

本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。

防洪度汛應急預案 篇10

為確保全市糧食系統防大汛、抗大澇，避免洪澇災害造成損失，克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想，根據保定市糧食局文件要求，結合我市糧食系統實際，特制定本應急預案。

一、領導機構及職責范圍

（一）防汛領導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領導小組”，成員：

（二）領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。

（三）職責范圍?！岸ㄖ菔屑Z食系統防汛工作領導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協調工作，負責完成上級下達的其它防汛工作，負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構，制定防汛工作應急預案，并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度，確保信息和政令暢通。

（四）報告制度。出現汛情，發生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的`問題報市局領導小組辦公室。值班電話：

二、防汛應急預案的保障措施

（一）明確工作責任制。

1、各單位成立防汛工作領導小組。

2、成立搶險隊。

3、與當地建立聯防組織。

4、落實防汛值班電話，24小時有人看守。

5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

6、減少露天庫存。

7、搞好汛期自查自糾。

（二）防汛器材、物資。

1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修，保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態，保證急用不出問題。

2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保急需。克服僥幸心理，防止汛情出現后束手無策。

三、防汛應急工作紀律

防汛工作時期，對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關領導及責任人政紀處分，直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協調調撥、沒有大局觀念的，要對企業負責人和有關人員追究責任，嚴肅處理。

四、防汛應急預案啟動程序

（一）全系統應急預案的啟動。遇有汛情全市糧食系統應急程序立即投入運作，啟動防汛應急預案。

（二）洪澇災害區預案的啟動。汛情出現是啟動防汛應急預案的標志。市局將根據汛情嚴重程度和范圍等實際情況，進行統一協調。