河道治理實施方案
河道治理實施方案(精華十一篇)。
河道治理是一個涉及多方面工作的過程,主要目的是改善和管理河流,以確保河流的健康、流暢,并提供更好的生態服務。以下是小編為大家整理的河道治理實施方案(精選11篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
河道治理實施方案 篇1
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求,進一步加強河湖環境治理,推進全省水環境質量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案:
一、總體要求
為進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環境質量,解決水環境突出問題,加速實現我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執法監管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環境現象。
三、工作內容
(一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區內河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等)的種類、數量,分片分段明確清潔整治責任。
(二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。
(三)持續打擊破壞河湖生態環境違法行為。各地要統籌水利、環保、住建、國土、農業、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門,持續開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態環境違法犯罪行為。
(四)研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實村收集、鄉鎮轉運、縣(市)處理的農村垃圾處理模式,推動農村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮垃圾的收集率,實行集中處理、衛生填埋,嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象;全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源,推進畜禽養殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發現問題及時處理,持久保持專項行動成果。
(五)加大宣傳力度,營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設監督舉報聯系方式,主動接收社會監督和意見建議,及時解決社會關切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
(一)加強領導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作,各級黨委、政府要切實對本行政區內河道環境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領導,健全部門間溝通協作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監督行政區域內各轄區無縫對接、重點區域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領導下,監督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
(二)明確任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區內河湖加強監管,定期檢查,督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。
(三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯網等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態環境。
河道治理實施方案 篇2
為進一步做好茨營鄉境內河道綜合整治工作,切實改善全鄉河道水環境質量,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規,決定對茨營鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進行綜合整治,實行段長、點長負責制管理?,F結合茨營實際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產生活用水保障,也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能。近年來,鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經濟社會的快速發展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營鄉的`可持續發展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉一體化發展、構建和諧社會、改善生態環境、維護社會穩定、全面建設小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,按照以人為本、全面協調可持續發展的總體要求,通過抓責任到人、措施到位,切實改善全鄉河道水環境質量,加快推進河道環境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環境,為全鄉經濟社會跨越發展創造良好的生態環境。
三、目標任務
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態,強化管理,建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長效管理制度落實率達到100%;
(二)20xx年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉河道長效管理考核合格率達到100%,優秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年5月)。制定下發《茨營鄉河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責,進入常態化管理階段。年內實現河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉河道長效管理考核合格率達到100%,優秀率達到95%以上。
河道治理實施方案 篇3
為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態化暨加快推進重點行業領域整治的決策部署,嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”,按照《xx省水利廳關于開展xx省河道非法采砂專項整治行動的通知》(冀河湖〔20xx〕號)要求,結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
全面落實省委、省政府和水利廳關于河道非法采砂整治的部署要求,堅持以打擊為先、以防控為基、以監管為重、以立制為本、以明責為要,集中利用半年時間,重拳打擊非法采砂行為,深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”,全面遏制非法采砂反彈勢頭,有效整治非法采砂亂象和突出問題,全力推進河道采砂管理制度化、規范化、精細化,積極構建規劃科學、開采有序、監管有效、整治有力的采砂管理新秩序,以更高站位、更實舉措、更嚴作風,堅決打贏河道非法采砂整治攻堅戰。
二、工作重點
(一)全面徹查非法采砂問題。
由市農業農村局組織,以沿沙河、唐河鄉鎮(街道)為單元(附件1),持續開展排查,逐河逐段明確排查責任人,全面查清非法采砂問題并制定整改措施,按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,壓實排查責任,確保排查無遺漏。
1、持續深入排查。按照屬地管理原則,由市級河長牽頭,農業農村局、鄉鎮(街道)抽調專門力量,綜合運用“人防+技防”手段,采取拉網式排查、不間斷暗訪、常態化巡查、無人機航拍等方式,從河源到河口,從入境到出境,橫向到邊、縱向到底開展全面排查,及時發現非法采砂問題。
2、突出排查重點。重點排查未經許可非法采砂問題;在禁采區、禁采期采砂問題;超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題;未經政府批準擅自處置工程棄砂問題;以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷采問題;未經批準在河道管理范圍內非法取土問題。同時,結合采砂管理工作實際,對監管措施落實不到位問題,認真開展自查自糾,做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問題臺賬。對發現的問題,各鄉鎮(街道)要建立河道非法采砂問題整治臺賬(附件2),逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責任人,經市農業農村局匯總審核后報省水利廳。市河長辦、農業農村局將采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對各鄉鎮街道問題排查情況進行核查,發現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的',提請相關部門依法依規對排查責任人嚴肅處理。
(二)嚴厲打擊非法采砂行為。
在全面持續排查非法采砂問題的同時,依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動,對各類非法采砂行為,堅持露頭就打,發現一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執法與刑事司法的銜接,對查處的非法采砂問題,在參考第三方技術單位專業評估結果的基礎上,依法立案查處。非法采砂評估價值在10萬元以下的(在禁采區、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元以下的),責令違法行為人限期修復河道,沒收違法所得,并處相應罰款;非法采砂評估價值在10萬元(含)以上的(在禁采區、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元(含)以上的)以及其他情節嚴重的,移送公安機關依法追究刑事責任。在查處非法采砂過程中,要落實行政執法“三項制度”,嚴格規范公正文明執法,把好事實關、證據關、程序關和法律適用關。
2、強化生態損害賠償。對非法采砂破壞河道生態環境問題,按照《xx省生態環境損害賠償制度改革實施方案》,及時啟動生態環境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的,可委托專家評估并出具專家意見,也可根據與案件相關的法律文書、監測報告等資料綜合作出生態環境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的,要成立調查組,對生態環境受損范圍、受損程度開展調查,其中非法采砂量在500立方米以上的,委托符合條件的機構進行生態環境損害鑒定評估。經調查符合索賠條件的,盡快組織磋商,磋商不成的,及時提起訴訟向違法行為人進行索賠,修復受損河道,案件辦理情況由市農業農村局及時報省水利廳和市級生態環境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室。
(三)全面規范采砂管理秩序。
堅持疏堵結合、標本兼治,既要嚴厲打擊非法采砂,又要完善監管措施,全面規范合法采砂管理秩序,做到事前有規劃,事中強監管,事后嚴驗收。
1、加強采砂現場監管。市農業農村局落實治河采砂現場信息公示制度,按要求公示采砂許可證、監督舉報電話、監管責任人姓名和聯系方式等信息;嚴格執行旁站式監管、車輛計重、視頻監控、登記統計等制度;實行砂石采運管理單制度,強化“采、運、銷”全過程監管。市農業農村局和鄉鎮(街道)執法部門加大日常巡查力度,對問題多發區域和重要時間節點增加巡查頻次,對不按要求治河采砂、堆砂場設置不符合規定、環保措施不到位、存在安全生產隱患的,立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前,市農業農村局要督促企業將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍,及時平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規劃和年度實施方案,對治河采砂河段進行驗收。
(四)建立健全采砂管理長效機制
認真總結推廣先進經驗,鞏固工作成果,完善政策體系,健全河道采砂監管、執法責任機制,構建集約開采監管新模式,推進河道采砂長效長治。
1、嚴格落實采砂管理責任制。逐級逐段落實采砂管理縣鄉村河長、行政主管部門、現場監管和行政執法“四個責任人”,并向社會公告,確保有砂河道每段都有人看、有人管,實現無縫銜接;加強“四個責任人”監督管理,提高責任意識和履職能力,建立健全培訓、檢查、考核等制度,督促相關責任人按規定開展日常巡查和監督執法,對履職不到位導致發生非法采砂問題的,在依法查處違法行為人的同時,依法依規依紀嚴肅追究相關責任人責任。
2、建立健全聯防聯控機制。全面落實河長統一領導,市農業農村局、鄉鎮(街道)牽頭、有關部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯動機制,形成監管合力,提高打擊效果。
3、完善砂石集約開采機制。堅持疏堵結合,統籌砂石供給,綜合考慮區域河道治理需求和砂石資源條件,完善集約化、規模化統一開采管理機制,全面取締小散亂采砂,將河道治理與河砂開采相結合,以砂石資源換取河道綜合治理和生態修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產生的棄砂,由市農業農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案,進行統一處置,同時大力推廣使用機制砂,緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進步驟
全市河道非法采砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施:
(一)安排部署階段(20xx年10月10日前)。市農業農村局按照全省統一部署,結合實際制定定州市河道非法采砂專項整治行動具體實施方案,進一步明確工作任務、細化工作舉措和時間節點。
(二)攻堅整治階段(20xx年10月11日-20xx年1月31日)。各鄉鎮(街道)依據實施方案部署安排,排查非法采砂問題,打擊非法采砂行為,及時移交涉惡線索,抓好問題整改落實。市農業農村局統一建立工作臺賬,加強工作調度,跟蹤問效,督促指導各鄉鎮(街道)按照專項整治要求,推動各項工作落實。20xx年11月起,各鄉鎮(街道)每月1日前按要求填報河道非法采砂問題整治臺賬和整治專報(附件3);20xx年1月20日前,各鄉鎮(街道)將專項整治行動階段性總結報市農業農村局,市農業農村局匯總后報省水利廳。
(三)總結鞏固階段(20xx年2月1日-3月31日)。各鄉鎮(街道)對專項整治工作進行全面梳理,認真總結成果、亮點、不足,形成專項整治行動總結材料,于20xx年3月15日前報市農業農村局,由市農業農村局匯總后報省水利廳。同時,各鄉鎮(街道)要將工作中好的經驗做法提煉固化為制度機制,推進非法采砂整治常態化、規范化。
四、保障措施
(一)強化組織領導。各鄉鎮(街道)要把河道非法采砂專項整治行動作為深化重點行業領域整治的重要內容,納入掃黑除惡常態化工作部署,加強統籌謀劃、組織協調、日常調度,把任務分解到部門、落實到人頭。健全市負總責、鄉鎮(街道)抓落實工作體系,充分發揮河長牽頭抓總和組織協調作用,市農業農村局、各鄉鎮(街道)要牽頭組織問題排查,發現問題線索及時移交有關部門,并做好查處工作,公安、自然資源和規劃、生態環境、交通運輸等部門要按照《定州市打擊河道非法采砂專項聯合行動實施方案》明確的職責協調聯動,集中抽調專門力量,組織開展聯合執法和監督檢查,確保專項整治行動取得實效。
(二)強化監管手段。要充分運用大數據、無人機航拍等技術手段,及時發現和查處非法采砂問題,結合全省河湖視頻監控系統,對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監控,在重點河段、問題多發區域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場加密布設監控系統,做到第一時間預警報告、第一時間固定證據、第一時間勸導制止、第一時間打擊處理,不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監管水平。
(三)強化督導考核。市河長辦、市農業農村局聯合市有關部門,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對各鄉鎮(街道)工作開展情況進行督導檢查,對工作滯后、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法采砂專項整治工作成效納入河湖長制考核,對非法采砂問題線索,一經查實,在河長制考核中予以減分處理;對整治工作推進不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地方,提請有關部門予以追責問責。
(四)強化宣傳引導。市農業農村局、各鄉鎮(街道)要切實加大河道非法采砂專項整治行動宣傳教育力度,創新宣傳形式,活用宣傳載體,通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式,普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺,鼓勵廣大群眾監督河道采砂管理。充分運用媒體開展警示教育,引導公眾自覺參與河道保護行動,營造全社會關愛河道的良好氛圍,為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創造有利條件。
河道治理實施方案 篇4
一、河道概況
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內,屬于區級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。
二、河道污染現狀及原因
通過我街道組織專門人員對河道現狀進行調查,認為河道現狀存在的問題主要為:
一是水體污染發黑發臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場及xx工業區,由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質,又造成了河床淤積,是水質發黑發臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現象。由于外來人員較多,周邊居民環保意識不強,造成垃圾入河現象進有發生,同時由于西側為xx工業區,企業也存在偷倒工業垃圾的入河量現象。
三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區xxx河段現狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側高程約2.5~4.5m。城防規劃中,河道河床規劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現象較為嚴重。另外經過現場調查,河道內約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經調查,河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環境。經過初步調查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
三、整治目標
(一)總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則,緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務,20xx年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象,使我區河道河岸環境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現象。
3.建立有效的河道環境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結合本河道的污染現狀及原因,根據“一河一策”制訂相關的.本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發黑發臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發黑發臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網建設及生態河道建設。一是要加快xx片污水管網建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態駁坎及綠化建設,建造優美的河道環境。
四、整治工作計劃
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
5.生態修復(河道駁坎150m及綠化200m):20xx.5.1~20xx.7.30
五、整治保障措施
(一)加強領導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動具體工作。
(二)協調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則,轄區村居是專項整治行動的第一責任人,街道、村二級主要領導為河長的河長制,對轄區河道綜合整治負總責。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區村居,由街道領導進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責問責。
(四)落實資金、強化保障。根據區政府實施方案,對于市區級掛牌河道治理經費鎮街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮街負擔90%的規定,我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到位。
(五)部門聯動,加強執法。街道將定期組織環保、住建、水利、城管執法、塘河管委會、農林漁業、工商等各部門及站所開展聯合執法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態勢,加大對工業、生活、建筑泥漿、餐飲業、農業面源、漁業養殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者,健全公眾監督隊伍,積極鼓勵社區村居建立義務護河隊、環境監督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
六、整治后的長效管理機制
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制,充分發揮河道協管員、村居“義務護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤,切實發揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯動機制,形成河面、河岸統一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統。
(二)違章占河管理。一是發揮河道協管員的巡查監管作用,對日常巡查中發現的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現象一經查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協同水行政主管部門,切實加大違法占河的執法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網順利移交創造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作,保證已建排水管網發揮效益。
(四)河岸綠化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度,按照村居、社區屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責監管,及時做好后期養護工作。
河道治理實施方案 篇5
一、工程概況
上海崇明北沿風力發電工程位于上海市崇明縣東北部地區,從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風電場西側開始沿92塘東段、98塘內青坎上向偏西北方向順序2排布置風機,至近北八滧港西側約1300m。
風機布置如下:
在東旺沙閘東側,至現有崇明擴建工程已建的#13風機之間,沿98塘布置1#~2#風機,風機布置在98塘內青坎上,風機之間的間距約為580m。
在東旺沙閘西側,至北八滧港西側1300m,沿98塘布置3#~19#風機,風機布置在98塘內青坎上,共布置17臺風機,風機之間的間距約為520~600m。
在東旺沙閘西側,沿92塘布置20#~24#風機,共布置5臺風機,風機之間的間距約為520m。
二、編制依據
1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄;
2. 相關技術及安全操作規范;
3. 上海市河道管理有關條例;
4. 施工現場實際情況。
三、現場施工情況
#3、#4、#5、#6風機因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對河道進行如下圖回填(以3#為例),我項目部將根據隨塘河青坎原貌對回填土進行清理。
其青坎處原貌如下表所示:表略
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
長臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺
裝載機 一臺 20t自卸車 6輛 交通車 一輛
2、勞動力配備
根據現場需求,我標段擬投入勞動力8人,分別安排在清理現場及棄渣場。
五、 清理施工方案
1、回填土挖掘
(1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。
(2)回填土挖掘施工時長臂挖掘機對河道進行清理施工,普通挖掘機用于清理施工時對淤泥的'轉移及裝載工作。施工過程中安排工程技術人員現場跟蹤、監督、檢查,及時控制好清理深度及范圍,防止挖機超挖擾動。
(3)由于清理出的淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環境污染,因此淤泥挖至青坎后需經過晾曬方可外運。
(4)清理過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區域內清理完成后,檢測人員立即用探桿檢測清理深度,避免出現漏挖或挖掘深度不夠的區域。
2、淤泥運輸
我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關渣土運輸的有關規定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區道路及周邊環境。
為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
六、安全質量保證措施
1、安全措施
(1)項目部建立施工安全領導小組,項目經理任組長,劃分領導機構、明確個人職責,健全安全防護制度。
(2)作業時,設專人統一指揮,相互配合,由機械現場調度員統一指揮,配合機械作業人員。各種施工、操作人員須經安全培訓,不得無證上崗,各種作業人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業,管理人員違章指揮。
(3)施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員,以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌,并設專人看守,疏導交通。
(4)各種機械要有專人負責維修、保養,并經常對機械的關鍵部位進行檢查,預防機械故障及機械傷害的發生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。
(5)施工現場設置專職安全員,對施工人員經常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。
2、質量保證措施
①在每道工序施工前,施工員依據施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點及質量標準等。
②嚴格執行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現重復施工現象。
③施工完成并經自檢合格后方可向監理工程師及有關上級部門報檢、交接。
河道治理實施方案 篇6
一、指導思想和工作目標
以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發展戰略,根據“15100”河道整治工程設想,按照“高起點規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業用水及環境用水問題,為實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經濟社會發展創造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協調小組,由楊xx副市長擔任組長,市政府副秘書長王xx擔任副組長。
河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。
成立xx市河道整治工程領導小組,由楊xx副市長擔任組長,市建委朱xx主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。
成立xx市生活污水截污納管工作協調小組,由市政府副秘書長何xx擔任組長,市城管辦主任陳xx、市建委副主任丁xx、市環保局副局長徐xx擔任副組長,下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。
各城區成立以分管副區長為組長的區生活污水截污納管工作協調小組。城區河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區河道配水指揮部,由孫xx副市長擔任總指揮,市林水局局長許xx擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。
工程設計規模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環境、優化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設計及相關前期報批手續,12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。
根據“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗,在《xx市主城區河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《xx市平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀需求,結合市區道路建設、截污納管、景觀要求、小區開發、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區,投資較大)按照規劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統一規劃、分步實施,以河道水生態保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態修復等整治措施。
計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開展保護性整治技術前期工作);
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
20xx年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
到20xx年總計完成53條河道的整治工作.
(三)截污納管工作。
開展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實施水環境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20xx年計劃完成40個生活小區、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸/日。
20xx年計劃完成78個生活小區、300家公建單位及100個以上沿河污染源的`截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區范圍內2萬平方米以上的生活小區及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。
改善河道水質,美化河道環境,長效管理是關鍵。根據已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20xx年,主城建成區河道基本實現市場化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20xx年將繼續加大河道配水和保潔力度,并根據錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程,加快城區河道綜合整治,是改善城市生態環境、景觀環境和居住環境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領導。
應充分認識實施引水入城工程,加快城區河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合,加強協作,保障工程建設正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監督檢查。
各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協調制度。
為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。
河道治理實施方案 篇7
為進一步加強河道采砂管理工作,整頓規范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態環境。根據《省水利廳關于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關于印發<全市河道采砂管理專項清理整治工作實施方案>的通知》精神,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持政府主導、水利局牽頭、相關部門聯動,以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點,集中時間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動的開展,大力宣傳河道采砂管理法規政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩定、局勢可控。
二、整治內容
(一)規范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執行《縣中小河流采砂規劃》,進一步規范河道采砂權拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續,加強現場監管,嚴防假借工程性、公益性采砂實施經營性活動。三是嚴密關注河道采砂動態,及時加強中小河流采砂規劃修編,逐步減少中小河流采區和采量,推動中小河流休養生息,逐步恢復河道生態環境。加強可采區現場監管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風作案業主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存,依法從重處罰,情節十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。
(二)清理違規砂場,規范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區采砂場(點)進行拉網式清查,全面登記,摸清底數,嚴格落實管控措施,加強管理。對手續不完備、未取得合法經營資格和違規占用河道灘地、影響行洪安全的砂場,應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業加密開展現場巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規劃進行作業、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問題的采砂企業責令關閉停產并限期整改,整改到位經驗收合格后方可恢復生產。通過砂場清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實基礎。
三、實施步驟
這次專項清理整治行動分三個階段進行。
(一)宣傳發動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領導小組,組建部門聯合工作專班,制定河道采砂專項清理整治工作實施方案,由縣人民政府發布《縣人民政府關于河道采砂專項整治的通告》,在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發動。及時向采砂業主宣傳國家、省、市關于河道采砂的相關政策法規和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神,召集采砂業主進行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸等情況進行摸底調查并登記造冊,下達執法文書責令立即停止一切非法河道采砂活動,限期關閉砂場,恢復河道,自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規以及省、市、縣關于河道采砂管理的相關規定,對全縣境內河道采砂進行全面清理整頓,嚴厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場,暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒收非法所得,并按照法律法規上限進行處罰。對拒不執行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執行,對在專項清理整治活動中頂風作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關責任人的刑事責任。
(三)總結鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)??偨Y專項清理整治工作成果和經驗,將專項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯合執法工作專班對專項清理整治中發現的問題進行整改,組織“回頭看”活動,查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規劃》建立健全長效機制,轉入日常規范管理。
四、組織領導及職責分工
為切實抓好河道采砂專項清理整治活動,縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領導小組,由縣政府主要領導任組長,分管領導為副組長,縣直有關部門和鄉鎮人民政府負責人為成員的縣河道采砂專項整治行動領導小組。具體職責如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專項清理整治工作,具體負責開展河道采砂的監督檢查和行政執法工作,負責非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專項清理整治活動,依法開展強制執行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。
縣公安局:負責維護河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動,嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業設備依法進行處理。
縣安監局:負責配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負責對砂場進行清理整頓,依法取締無證經營的砂場,禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調查,禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局:負責加強水路航運、公路的管理,查封、驅逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局:負責對河道采砂企業主開展稅務稽查,依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監察局:負責檢查縣直有關部門及有關鄉鎮落實省紀委、省監察廳《關于違反長江河道采砂管理法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》的'情況,對不認真履行職責,造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關負責人,嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂者通風報信,提供保護,給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的,依法依規進行嚴肅處理。
縣環保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負責配合河道采砂專項清理整治,對非法采砂場實施停電,并拆除一切供電設施。
鄉鎮人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規,強化區域內河道管理監督工作,配合水利等部門對本行政區域河道采砂進行專項清理整治,加強河道非法采砂的監督檢查和舉報,搞好執法活動中的有關協調工作。
五、工作要求
(一)加強領導,統一認識??h河道采砂專項清理整治行動領導小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領導,鄉鎮人民政府和各有關部門要緊密配合,各負其責,確保河道采砂專項清理整治行動達到目的,收到實效,各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性,切實增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感,把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。
(二)突出重點,強化監管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點,依法打擊頂風作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應,確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監管相結合,依法查處和教育引導相結合,建立健全打擊非法采運砂的協調聯動機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態勢。
(三)廣泛宣傳,文明執法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度,為加強河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。
河道治理實施方案 篇8
為貫徹中央全面深化改革領導小組通過的《關于全面推行河長制的意見》,落實國務院《水污染防治行動計劃》,切實推進《xx市水污染防治行動計劃實施方案》,進一步改善全市水環境質量,根據市委、市政府“補短板,惠民生”的要求,現就加快本市城鄉中小河道綜合整治提出如下工作方案:
一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分布和成因
(一)河道黑臭的判定標準
堅持感官評判與定量指標相結合,判定河道是否黑臭的標準為:一是投訴多、環境差、有異味;二是參考水質指標,主要有三項:氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
(二)黑臭河道的分布和成因
按照上述判定標準,根據歷年信訪投訴、媒體反映、現場調查和水質監測情況,經市、區水務、環保部門反復排摸,并經各區縣政府復核確認,確定全市名錄內黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體),總長度631公里。其中,市管河道15條,區管河道23條,鎮村管河道433條,覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區域分布上,涉及15個區、127個街鎮,主要集中在近郊結合部和郊區。
經分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農業面污染和禽畜養殖場點污染是影響郊區中小河道水質的重要因素;混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質的因素。
二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則
(一)指導思想
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持問題導向,順應群眾期盼,以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標,動員全市上下打一場城鄉中小河道水環境整治攻堅戰,切實提升市民群眾對水環境的獲得感和滿意度,為上海建設社會主義現代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態環境和城市安全的底線。
(二)基本原則
1、源頭控制、水岸聯動。結合“五違四必”區域環境綜合整治,將河道清淤、水質改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發揮政策的疊加效應,提高水環境治理實效。
2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長遠、治標與治本、水環境改善與防汛安全的關系,將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20xx年全市河道水質基本消除劣Ⅴ類打好基礎。
3、條塊結合、以區為主。嚴格落實各區中小河道黑臭綜合整治主體責任,強化屬地管理、屬地責任;注重發揮市級管理部門的綜合職能,強化協調推進、政策引導和監督考核。
4、嚴格執法、注重長效。堅持科學治理與嚴格執法并重,切實加強水務、環保、城管執法等多部門協作,建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制,及時查處河道管理范圍內違法違章建筑和違法排污等行為。落實定期巡查、保潔、管養責任,進一步健全河道長效管理機制。
5、公眾參與、社會監督。堅持市民評判、社會評價、科學數據評定,讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價,定期向社會公布中小河道的水質監測結果,全過程接受社會監督,治理結果以市民群眾滿意和考核達標為最終標準。
三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務和驗收標準
(一)治理目標
20xx年底前,實現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升、人居環境明顯改善、公眾滿意度顯著提高,為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)打好基礎。
(二)主要任務
列入本次水環境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中,20xx年計劃實施142條段、196公里;20xx年計劃實施329條段、435公里。
(三)驗收標準
整治后連續三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯動、截污治污,溝通水系、調活水體,改善水質、修復生態”的治水思路,具體措施為:
(一)控源截污
1、開展黑臭河道周邊環境專項整治。結合區域生態環境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內的區域納入市、區、街鎮20xx年生態環境綜合治理重點區塊,其中,生態環境綜合治理區級、街鎮級重點區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合,按照“五違四必”的工作要求,實施專項整治。
2、實施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網完善。以黑臭河道兩側1-2個排水系統(或1-2公里)范圍為整治單元,20xx年11月底前完成摸底調查工作,20xx年內完成區域污水管網完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務。
3、加大黑臭河道周邊工業企業整治力度。20xx年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業排污狀況排查并制定整改計劃。對未經批準擅自設置的入河排污口,依法予以拆除,通過截污納管、調整關閉等方式消除直排污染源。推進綠色先進制造工藝、技術和裝備,提升企業治污水平;對不符合區域和產業規劃、達不到環保標準的,堅決實施產業結構調整。
4、實施市政雨水泵站治理工程。20xx年底,完成武進、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務,工程由城投集團負責立項建設(涉及外排截污管網的,由各區縣政府會同城投集團負責建設),列入20xx年市級固定資產投資計劃或市級城市維護計劃。郊區于20xx年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務。針對與黑臭河道整治相關的其他市政雨水泵站,20xx年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點改造、就地處理和調度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負荷削減技術并加以應用,大幅降低泵站放江污染負荷。
5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點,加大畜禽養殖污染治理力度。對范圍內規劃保留的33個規?;笄蒺B殖場,加快完善畜禽糞污處理設施,實現糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環境;對范圍內88家規劃不保留的規模化畜禽養殖場,按照“一場一方案”逐一排出退養計劃,確保20xx年上半年完成70%以上退養計劃,三季度末完成60萬頭的退養任務。
6、推進農村生活污水處理。20xx年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農村生活污水收集處理任務。同時,加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。
7、實施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內存在的“三無”船只進行清理;對全市河道管理范圍內的違規經營碼頭實施專項整治。加強通航管理,確保河道內合規碼頭、船舶規范作業。根據河道實際通航情況,采取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施,并規范處置。20xx年11月底,完成內河船舶污染整治專項實施方案。
(二)溝通水系
1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內已確認的179條段斷頭河,20xx年底前完成分類整治方案,并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施,溝通河道水系,增強水體流動能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區20xx年交通維護項目投資計劃組織實施;其他項目納入水利專項組織實施。市相關部門要加大管線搬遷工作的協調支持力度,各相關管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
2、制定水系連通工程整體方案。對易引發河道水質黑臭或水環境質量惡化的斷頭河進行調查摸底,結合地區規劃,20xx年底前,研究制定河網水系連通三年行動計劃,逐年組織實施,防止因斷頭河水流不暢引發新的河道黑臭和環境惡化。
(三)生態修復
1、開展河道綜合整治。推進城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設,研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案,加強底泥清淤疏浚,因河制宜建設生態護岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專項計劃,20xx年底完成整治任務。
2、開展河道生態治理。發揮科技引領作用,通過采用人工增氧、人工濕地、生態浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質,逐步修復遭到破壞的水生態系統。
(四)執法監督
20xx年11月底前,環保、水務等部門制定專項聯合執法方案。專業執法與部門聯動執法相結合,綜合運用執法手段和法律資源,完善聯合執法、信息互通、案件移送等工作機制,形成嚴格執法、協同執法的工作局面,對沿河違法排污、危害水環境的行為保持高壓態勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關部門,按照職責,配合環保、水務部門開展執法工作。
環保部門依據國家及本市環境保護等相關法律法規,以中小河道周邊工業企業、畜禽養殖場為重點,對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實施停產整治、按日計罰,依法對單位主要負責人和直接責任人實施“雙罰制”。對涉嫌環境犯罪的,移送公安部門追究刑事責任。
水務部門依據國家和本市涉水相關法律法規,針對中小河道周邊企事業單位,在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內,未按規定將污水排入城鎮排水設施的;在河道管理范圍內擅自設置排(水)污口的,依法從嚴從重實施行政處罰。
(五)長效管理
1、健全和完善動態管理機制。借助城市網格化管理平臺,完善河道水環境巡查監督機制和發現機制,加大巡查力度,并根據市民投訴或各區進一步排摸發現的黑臭河道進行動態管理,基本符合判定標準的,發現一條,整治一條。其中:對水資源普查名錄內的中小河道,補列攻堅戰的計劃;對水資源普查名錄外的河道或水體,由區和街鎮負責治理,列入區和街鎮整治計劃,做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。
2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求,落實河道維修養護責任,完善工作機制,細化工作措施,提高維修養護水平;加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀。
3、加強引清調水。重點開展中小河道引清調水(微循環),在實施“大(引江濟太)、中(一河八片)、?。ㄛ讌^)”三循環引清調水的基礎上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調水專項方案,通過增加臨泵等措施加大動力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。
4、加強水質監測。市環保局會同市水務局年內完成制定統一的水質監測方案,并對中小河道綜合整治開展全過程水質監測。整治前,開展一次背景水質監測;整治期間,開展每月一次的水質跟蹤監測;整治后,開展三個月的水質驗收監測,用科學數據準確評估整治成效。完善水質監測臺賬制度,定期發布水質監測通報,水質監測結果定期向社會公布。
5、加強公眾參與和社會監督。充分發揮市、區人大、政協的監督、支持和指導職能,組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務熱線、政風行風等政民互動渠道,及時回應社會關切,解決群眾反映的水環境問題。充分發揮輿論的宣傳引導作用,用足用好媒體資源,加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導,組織志愿者開展愛水護水活動,積極營造全社會共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的'良好氛圍。
五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
(一)建立城鄉中小河道綜合整治協調推進機制
市級層面成立市政府分管領導牽頭的水環境綜合整治聯席會議(以下簡稱“聯席會議”),市水務、環保、發展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經濟信息化、交通、規劃國土資源、農業、綠化市容、新聞、城管執法等部門、單位和各區縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯席會議辦公室設在市水務局,辦公室由市水務局和市環保局共同負責,統籌協調推進城鄉中小河道綜合治理和考核評價工作;辦公室成員各相關部門按照職責做好指導和監督,并細化和制定落實具體實施方案。
各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體,由區主要領導作為第一責任人,牽頭成立工作小組,協調推進本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實履行屬地職責,制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門,落實工作分工,實行目標管理,強力組織推進。
同時,結合市委、市政府領導聯系督導市級重點區塊工作機制,把對應各區的中小河道綜合整治納入市領導的督導范圍,督促指導各區推進治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場圍場河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作,在現有整治工作機制的基礎上,由市聯席會議協調推進。
(二)健全考核問責機制
加快出臺本市關于全面推行河長制的實施方案,強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治范圍的中小河道全面落實河長制,做到條條河道都有河長。由市政府主要領導擔任全市的總河長,各轄區內的市管河道由區主要領導擔任河長,區管河道由區其他領導擔任河長,鎮村管河道由街鎮領導擔任河長。
將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點專項,由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長的績效考核和責任追究,對重視不夠、措施不力、進展緩慢的責任人進行約談。對造成生態環境損害的,嚴格按照有關規定追究責任。
(三)發揮政策的引導激勵作用
現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態補償轉移支付以及區域生態環境綜合治理等相關政策向中小河道綜合整治項目傾斜,用好用足相關政策資源,發揮政策聯動的整體推動效應。針對本次整治工作,進一步明確四個方面的政策。
1、加快項目審批和招投標進度。按照“年內開工一批,明年一季度全面開工”的要求,中小河道綜合整治項目分區打捆列入20xx年市重大工程,參照或按照市重大工程相關工作要求,同步加快推進項目前期審批、證照辦理、招投標等相關工作流程。
在項目審批方面,項目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開展,市級主管部門加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(經申請同意后)可由市級主管部門委托區級主管部門開展審批工作。各區必須于11月上旬前,完成上報工作,市或區主管部門必須在一個月內完成項目的審批工作。
在項目招投標方面,依據有關項目情況和特點,進行打捆招標,開展勘察設計一體化招標;采用平行項目評審方式加快審批,對無重大調整的項目,即可開展施工招標登記、發布招標信息等工作,批復后辦理中標結果備案;監理招標參照施工招標方案同步進行;中心城區項目由市招標平臺實施招標,郊區在確保質量和進度的前提下,也可由區招標平臺實施,浦東新區項目由浦東新區實施。
2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的,對寬度不足6米的,按照農村道路進行建設;超過6米的,新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地占補平衡指標原則上由各區自行落實,對耕地占補平衡指標無法落實的區,由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農田的,可通過核銷區級基本農田機動指標方式予以解決。
3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程,按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為:
涉及市、區管道路的,在道路紅線范圍內的橋涵工程及其附屬管線搬遷等,由市、區交通部門列入維護項目計劃,其中,市管道路按照市管道路大修項目流程執行,并納入20xx年市路政局燃油稅返還收入預算;區管道路納入區維護項目計劃,并根據各區實際情況,按照大中修項目流程實施,按照道路寬度進行分類補貼,A類橋(道路寬度≥30米),每座補貼3600萬元;B類橋(12米<道路寬度<30米),每座補貼1560萬元;C類橋(道路寬度<12米),每座補貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。
涉及鎮村管道路的,橋梁列入水利專項計劃,管線搬遷工程按照實際發生數的50%給予補貼。補貼時限為列入20xx-20xx年建設的項目。
4、明確污水管網完善工程補貼政策。對郊區20xx年底前完成的,為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網項目,按照規劃管徑實施的管網長度進行定額補貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬元/公里,金山、奉賢補貼180萬元/公里,崇明補貼240萬元/公里。補貼時限為列入20xx-20xx年建設的項目,資金來源由市級建設財力予以安排,補貼資金由各區統籌用于上述污水管網項目。
河道治理實施方案 篇9
近年來,隨著城市化進程的加快,河道污染、生態破壞等問題日益凸顯,對居民生活質量和城市可持續發展造成嚴重影響。因此,實施河道治理工程,恢復河道生態功能,提升城市環境品質,已成為當前亟待解決的問題。本方案旨在通過科學規劃、綜合治理,實現河道水質改善、生態恢復、景觀提升等多重目標。
一、治理范圍與原則
治理范圍:本方案針對城市主要河道及其支流進行治理,涉及河道長度約為XX公里。
治理原則:堅持生態優先、綠色發展,注重保護與修復相結合,強化源頭治理,推進系統治理,確保治理效果持久穩定。
二、治理內容與措施
1. 水質治理
(1)建立水質監測系統,定期對河道水質進行監測,掌握水質變化情況。
(2)加強污水處理設施建設,提高污水收集和處理能力,確保污水達標排放。
(3)開展河道底泥清淤工作,減少底泥污染物釋放對水質的影響。
2. 生態修復
(1)恢復河道自然形態,減少人工硬化,增加生態護岸。
(2)種植水生植物,構建濕地生態系統,提高河道自凈能力。
(3)投放水生生物,豐富河道生物多樣性,促進生態平衡。
3. 景觀提升
(1)設計河道景觀帶,打造親水空間,提升居民休閑體驗。
(2)建設步行道、騎行道等配套設施,完善河道沿線交通網絡。
(3)結合地域文化,設置文化景觀節點,彰顯城市特色。
三、實施步驟與時間安排
1. 調查摸底階段(XX個月):開展河道現狀調查,明確治理重點和目標。
2. 方案設計階段(XX個月):編制詳細的治理方案,包括治理內容、措施、投資估算等。
3. 工程實施階段(XX年):按照方案要求,組織實施水質治理、生態修復、景觀提升等工程。
4. 驗收評估階段(XX個月):對治理工程進行驗收,評估治理效果,提出改進措施。
四、保障措施與政策支持
1. 加強組織領導,成立河道治理工作領導小組,統籌協調治理工作。
2. 加大資金投入,確保治理工程所需資金及時到位。
3. 制定相關政策,鼓勵社會資本參與河道治理,形成多元化投入機制。
4. 加強監督檢查,定期對治理工作進行檢查和評估,確保治理效果。
本河道治理實施方案是城市環境改善和生態建設的重要舉措,通過科學規劃、綜合治理,將有效改善河道水質、恢復生態功能、提升景觀品質,為居民創造更加宜居的生活環境。我們將全力以赴,確保治理工程順利實施,為城市可持續發展貢獻力量。
河道治理實施方案 篇10
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律法規,加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的`各類違法違規合同??h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉鎮(開發區)及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮(開發區)和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發到各管轄區,深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開發區)要做好各類違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉鎮(開發區)配合,依據相關法律法規強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉鎮(開發區)對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發現問題及時督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領導。縣政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業局、農村經濟管理局、農村經濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開發區管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉鎮(開發區)也要成立相應的領導組織機構。
(二)密切配合,形成合力??h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉鎮(開發區)要在縣清理整治領導小組的統一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉鎮(開發區)要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉鎮(開發區)要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
(三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
河道治理實施方案 篇11
為了整治河道、防洪排澇、美化環境,提高群眾生產生活等公共利益的需要,有序推進新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮實際,決定對全鎮主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以提高群眾生活質量為根本出發點,加快新農村建設步伐,以河道生態整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮經濟社會又好又快發展提供水利保障和良好的水環境。
二、目標任務
全鎮的水環境生態整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點河道的河坡生態整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始,結合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環境生態整治工作。
四、工作要求
水環境生態整治工程由鎮政府組織實施,水利站、各村及鎮其它相關部門配合,具體要求:
1、加強組織領導。鎮成立河道專項整治工作領導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的.違法建設,鎮分工干部協助村做好河道整治過程中的矛盾協調、工程服務等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數量、品種、品味,打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮政府將在水環境生態整治工程階段性工作結束后,對各村的水環境生態整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協調不及時造成的損失,視情節輕重追究有關責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質獎勵。
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